Die Regeln für das digitale Produktpass stammen aus einer europäischen Verordnung und gelten unmittelbar in jedem Mitgliedstaat, ohne dass ein Land sie zuerst in eigene Rechtsvorschriften umsetzen muss. Der technische Inhalt des Passes, die Daten, die darin enthalten sein müssen, und die Art und Weise, wie er über einen QR-Code zugänglich ist, sind daher grundsätzlich in der gesamten EU gleich.
Was sich von Land zu Land unterscheidet, ist die Art und Weise, wie die Überwachung organisiert ist. Jeder Mitgliedstaat bestellt selbst eine oder mehrere Überwachungsstellen, die kontrollieren, ob Unternehmen die Verordnung einhalten, und jeder Mitgliedstaat entscheidet selbst, wie diese Stellen arbeiten, wie sie Prioritäten setzen und wie sie bei Mängeln vorgehen. Für ein Unternehmen, das Reifen nur in den Niederlanden verkauft, ist dies in der Regel ein einziger Ansprechpartner. Für ein Unternehmen, das auch in Deutschland, Belgien oder Frankreich beliefert, können es mehrere Stellen sein, jede mit ihrer eigenen Arbeitsweise.
Was die Verordnung gleich macht
Die Verordnung selbst lässt Mitgliedstaaten keinen Spielraum, um eigene Anforderungen an den Pass hinzuzufügen oder zu lockern. Ein Reifen, der in den Niederlanden einen gültigen Pass hat, erfüllt grundsätzlich dieselben inhaltlichen Anforderungen wie ein Reifen mit einem Pass in Spanien oder Polen. Das ist genau der Sinn einer Verordnung: ein Markt, ein Regelsatz, keine zwanzig Varianten desselben Dokuments.
Der offizielle Text der Verordnung kann von jedem auf die gleiche Weise über EUR-Lex eingesehen werden, unabhängig davon, in welchem Land Sie ansässig sind. Wer überprüfen möchte, was genau dort steht, muss also nicht je nach Land nach einer anderen Fassung suchen. In der Wissensdatenbank pro Thema bereitgestellt wird bei jedem Thema die Fundstelle in diesem Text genannt, genau um diese Rückverfolgbarkeit zu ermöglichen.
Was sich je Land unterscheidet
Der Unterschied liegt in der Umsetzung, nicht in der Regel. Mitgliedstaaten bestellen eigene Marktüberwachungsbehörden, und diese können unter einem anderen Ministerium angesiedelt sein, einen anderen Namen tragen und einen anderen Arbeitstakt haben als ihre Pendants in einem Nachbarland. Auch die Art und Weise, wie ein Mangel gehandhabt wird, beispielsweise durch eine Verwarnung, eine Abhilfefrist oder eine andere Maßnahme, ist eine nationale Befugnis im europäischen Rahmen.
Überwachungsstellen in verschiedenen Mitgliedstaaten tauschen Informationen untereinander aus, unter anderem über europäische Kooperationssysteme für die Marktüberwachung. Dies bedeutet, dass ein Signal in einem Land auch in einem anderen Land bekannt werden kann, aber es sagt nichts darüber aus, wie schnell oder auf welche Weise dieses Land darauf reagiert. Für ein Unternehmen, das international liefert, ist es daher sinnvoll zu berücksichtigen, dass die gleiche Frage über den gleichen Pass in zwei Ländern auf unterschiedliche Weise eingehen kann.
Warum dies für Sie relevant sein kann
Wenn Ihr Unternehmen ausschließlich in den Niederlanden tätig ist, ändert sich durch diesen Unterschied wenig daran, was Sie tun müssen: der Pass muss inhaltlich korrekt sein, Punkt. Wenn Sie auch an Abnehmer in anderen Mitgliedstaaten liefern, ist es gut zu wissen, dass Sie möglicherweise mit mehr als einem Überwachungssystem konfrontiert werden, auch wenn es um genau dasselbe Produkt und die gleichen Daten geht.
Dies ist auch einer der Punkte, über die es sinnvoll ist, mit Ihrem Softwareanbieter oder IT-Partner zu sprechen: Wie wird der Pass bereitgestellt, wenn Sie in mehreren Ländern liefern, und welche landespezifischen Besonderheiten sind damit bekannt. Mit ein paar Fragen sehen Sie in fünf Minuten, wo Sie stehen können Sie sich ein erstes Bild machen, was für Ihre eigene Situation relevant ist, ohne dass dies bereits eine Aussage darüber macht, wie eine Überwachungsstelle in einem bestimmten Land vorgehen wird.
Was feststeht und was noch nicht
Die delegierte Handlung, die den genauen Inhalt des Reifenpasses festlegt, ist noch nicht veröffentlicht; der ESPR-Arbeitsplan nennt 2027 als erwarteten Zeitraum. Sobald diese Handlung vorliegt, kann auch deutlicher werden, wie die Durchführung pro Mitgliedstaat genau ausgestaltet wird. Bis dahin ist es ratsam, Annahmen über die Aufsicht in einem spezifischen Land nicht als feststehendes Faktum zu behandeln.
Weitere Erläuterungen darüber, wie wir an unsere Informationen gelangen, lesen Sie auf der Seite über die Herkunft unserer Informationen. Für Ihre eigene Situation, besonders wenn Sie international liefern, ist es weiterhin ratsam, im Zweifelsfall die zuständige Aufsichtsbehörde oder einen Juristen zu konsultieren.
Möchten Sie wissen, was dieses Thema für Ihr Unternehmen konkret bedeutet? Machen Sie den kostenlosen Quick-Scan oder blättern Sie durch die anderen Themen in der Wissensdatenbank; beide geben Ihnen unverbindlich einen ersten, sachlichen Überblick.