Las normas del pasaporte de producto digital proceden de un único Reglamento europeo que se aplica directamente en cada Estado miembro, sin que un país tenga que transponerlo antes a su propia legislación. El contenido técnico del pasaporte, los datos que debe contener y la forma en que es accesible a través de un código QR son, en principio, iguales en toda la UE.
Lo que sí varía por país es la forma en que se organiza la supervisión. Cada Estado miembro designa por sí mismo una o más autoridades de supervisión que controlan si las empresas cumplen el Reglamento, y cada Estado miembro decide cómo funcionan esas autoridades, cómo establecen sus prioridades y cómo actúan en caso de incumplimiento. Para una empresa que vende neumáticos solo en los Países Bajos, esto suele ser un único punto de contacto. Para una empresa que también suministra en Alemania, Bélgica o Francia, pueden ser varias autoridades, cada una con su propia forma de trabajar.
Lo que el Reglamento iguala
El Reglamento en sí no deja espacio para que los Estados miembros añadan sus propias exigencias al pasaporte o las relajen. Un neumático que tenga un pasaporte válido en los Países Bajos cumple en principio los mismos requisitos de contenido que un neumático con pasaporte en España o Polonia. Esa es precisamente la intención de un Reglamento: un mercado único, un conjunto de normas, sin veinte variantes del mismo documento.
El texto oficial del Reglamento está disponible para que todos lo consulten de la misma forma a través de EUR-Lex, independientemente del país en el que esté establecido. Quien quiera comprobar qué dice literalmente no tiene que buscar una versión diferente por país. En la base de conocimientos ordenada por tema se menciona en cada tema la referencia en ese texto, precisamente para permitir esa trazabilidad.
Lo que varía por país
La diferencia está en la ejecución, no en la norma. Los Estados miembros designan sus propias autoridades de supervisión del mercado, y estas pueden depender de un ministerio diferente, tener otro nombre y un ritmo de trabajo diferente al de su homólogo en un país vecino. También la forma en que se resuelve un incumplimiento, por ejemplo mediante una advertencia, un plazo de corrección u otra medida, es una competencia nacional dentro del marco europeo.
Las autoridades de supervisión en distintos Estados miembros intercambian información entre sí, entre otros medios a través de sistemas europeos de cooperación para la supervisión del mercado. Esto significa que una señal en un país también puede conocerse en otro país, pero no dice nada sobre la rapidez o la forma en que ese país responde a ella. Para una empresa que suministra a nivel internacional, es por lo tanto útil tener en cuenta que la misma pregunta sobre el mismo pasaporte puede llegar de dos países de diferente forma.
Por qué esto puede serle relevante
Si su empresa opera exclusivamente en los Países Bajos, este tipo de diferencia cambia poco en lo que debe hacer: el pasaporte debe ser correcto en contenido, punto. Si también suministra a clientes en otros Estados miembros, entonces es bueno saber que posiblemente tenga que tratar con más de un sistema de supervisión, aunque se trate exactamente del mismo producto y los mismos datos.
Este es también uno de los puntos sobre los que es útil hablar con su proveedor de software o socio de TI: cómo se suministra el pasaporte si usted suministra en varios países, y qué puntos de atención específicos de cada país se conocen al respecto. Con una serie de preguntas ve en cinco minutos dónde está puede obtener una primera visión de lo que es relevante para su propia situación, sin que esto sea aún una declaración sobre cómo actuará una autoridad de supervisión en un país específico.
Lo que está establecido y lo que no
La medida delegada que establece el contenido exacto del pasaporte de neumáticos aún no ha sido publicada; el plan de trabajo ESPR menciona 2027 como período previsto. Una vez que exista esa medida, también podrá quedar más claro cómo se organiza la ejecución en cada Estado miembro. Hasta entonces, es prudente no tratar las suposiciones sobre supervisión en un país específico como un hecho establecido.
Puede leer más información sobre cómo obtenemos nuestra información en la página sobre el origen de nuestra información. Para su situación específica, especialmente si opera a nivel internacional, sigue siendo aconsejable consultar a la autoridad de supervisión competente o a un abogado en caso de duda.
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