Hvad betyder produktpasset, hvis jeg importerer dæk fra uden for EU?

Hvad du konkret skal gøre

Hvad der forventes af dig

En virksomhed, der henter dæk fra uden for EU og bringer dem på det europæiske marked, anses som importør for disse dæk. Det er en særskilt rolle med egne forpligtelser, uafhængigt af spørgsmålet om, hvorvidt passet er indholdsmæssigt korrekt — det ansvar ligger hos producenten, men importøren har en egen rolle ved grænsen. Artikel 29 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) beskriver, hvad der forventes af en importør.

Kontrollere, om produktpasset findes, før dækkene indføres

For en importør betyder dette, at passet og den tilhørende QR-databærer skal være til stede, før dækkene kommer på EU-markedet, ikke først når en kunde spørger efter det. For en virksomhed med 10 til 100 ansatte er dette normalt et spørgsmål om organisation: en person inden for indkøb eller kvalitet, som ved hver ny ordre eller ny dæklinie kontrollerer, om producenten uden for EU allerede har leveret passet, før ordren bekræftes. Hvilke data, der præcis er nødvendige hertil, er beskrevet på siden om hvilke data du anmoder om hos din dækleverandør.

Kontrollere, om dataene i passet er korrekte og fuldstændige

En importør forventes ikke at kontrollere det tekniske indhold selv, sådan som en producent ville gøre det, men vel at kontrollere på en rimelig måde, at passet er til stede, læseligt og komplet. Det er mere end at åbne passet og se, at der står noget i det — det handler om at kontrollere, om felterne er udfyldt, der hører til denne type dæk. Hvordan det praktisk organiseres, er beskrevet på siden om hvordan du kontrollerer din leverandørs data for nøjagtighed.

Angive navn og kontaktoplysninger

En importør forventes at angive sit navn, registreret handelsnavn eller varemærke og kontaktoplysninger, så der er et kontaktpunkt inden for EU. For en virksomhed af denne størrelse er dette ofte allerede en del af eksisterende mærkning eller dokumentation, men det er en særskilt, eksplicit forpligtelse, som står foruden de sædvanlige virksomhedsoplysninger på emballagen eller fakturaen.

Opbevaring af data og medvirken ved kontroller

Artikel 15 i ESPR handler om toldkontrol af det digitale produktpas. For en importør betyder dette, at tolden ved grænsen kan anmode om at se passet — via QR-databæreren — før dækkene kommer i fri omsætning. Praktisk talt kræver dette en arbejdsgang, hvor databæreren allerede er til stede ved forsendelsen eller de medfølgende dokumenter, ikke noget, der skal ordnes efterfølgende. En virksomhed, der arbejder med flere forsendelser og leverandører, gør klogt i at gøre dette til en fast del af klareringsprocessen, ligesom det allerede sker med andre importdokumenter.

Gribe ind, når et dæk ikke er i orden

Når en importør har grund til at antage, at en dækmodel ikke opfylder kravene — for eksempel fordi passet mangler eller klart er ufuldstændigt — forventes det af importøren at reagere derpå, helt frem til ikke at bringe disse dæk i handel. Dette er for en importør en anden stilling end blot at "viderebringe, hvad producenten leverer": der forventes en selvstændig vurdering.

Hvor det går galt i praksis

Et par situationer dukker regelmæssigt op i praksis med dækimport.

En importør bestiller en ny dæklinie hos en fabrik i Asien og opdager først ved ankomsten af containeren, at der ikke er anbragt nogen QR-databærer på dækkene eller emballagen. Forsendelsen er allerede ved grænsen, og det kan ikke ændres i tide.

En producent uden for EU leverer ganske vist data, men i et eget format, der ikke stemmer overens med, hvad passet kræver — for eksempel manglende felter om materialsammensætning. Importøren gik ud fra, at "et pas" var tilstrækkeligt, uden at kontrollere, om indholdet var komplet.

En virksomhed arbejder med flere fabrikker for den samme dækmodel, for eksempel for at fordele produktionskapaciteten, og modtager fra hver fabrik løse, ukoordinerede data. Når disse samles til ét paspoort pr. model, opstår der modstridigheder, som ingen håndterer i tide.

En importør går ud fra, at fabrikanten uden for EU-området forbliver ansvarlig for eventuelle fejl i passetportret, og foretager sig selv intet, hvis der er tvivl om dataenes rigtighed. Den egen rolle ved at påpege og eventuelt tilbageholde en mangelfyldt forsendelse overses derved.

En virksomhed indretter kontrollen af passetportret som en engangsindsats ved første forsendelse af en nyt dækmodel, men gentager ikke denne kontrol ved efterfølgende forsendelser — selvom en fabrikant i mellemtiden kan have ændret specifikationerne uden at opdatere passetportret.

Det du kan dokumentere

For en importør af dæk uden for EU er det fornuftigt at nedskrive en række forhold skriftligt eller procedurelt, således at opfyldelsen af egne forpligtelser er påviselig:

• En fast aftale med hver fabrikant uden for EU-området om hvornår og hvordan produktpassetportret og QR-datadrager leveres, for eksempel fastlagt efter fremgangsmåden på siden om aftaler i jeres indkøbskontrakt.
• En intern checkliste, der gennemgås ved hver ny ordre: er passetportret tilstede, er QR-datadrageren læsbar, er de forventede felter til stede.
• En fastlagt arbejdsmåde for, hvad der skal gøres, hvis dataene mangler eller er ufuldstændige, herunder hvem inden for virksomheden, der beslutter om importen skal gennemføres eller ej. Ved vedvarende problemer med en leverandør er det nyttigt at vide, hvilke skridt, der er mulige, således som beskrevet på siden om hvad du kan gøre, hvis din leverandør ikke leverer dataene.
• Et overblik over virksomhedens egne forretningsoplysninger, som de skal være oplyst på hver forsendelse, således at dette ikke skal findes på ny for hver forsendelse.
• Et dossier pr. dækmodel, hvori er anført, fra hvilken fabrik eller fabrikker dækkene kommer, relevant for virksomheder, der arbejder med data fra flere fabrikker og skal kombinere disse i ét passetporet.

Denne dokumentation er ikke et formål i sig selv, men gør det muligt hurtigt at vise ved en toldkontrol eller ved et spørgsmål fra en kunde, at den egen rolle som importør er opfyldt, også selvom kildedataene fra en fabrikant uden for EU kommer, der ikke direkte er under europæisk tilsyn.