Koje obveze ima distributor ili trgovac guma?

Distribuidori i trgovci provjere, ne provode sami prema pravilima

Distribuidor ili trgovac guma prema ESPR-u (Uredbi (EU) 2024/1781) nema zadatak da sam sastavi digitalni proizvodni listovnik — to je posao proizvođača ili uvoznika. Ono što se od distributora ili trgovca očekuje jest da provjeri je li taj posao već obavljen prije nego što se guma ponudi ili proda. Konkretno, radi se o provjeri je li potrebna oznaka prisutna, postoji li digitalni proizvodnji listovnik i može li se konzultirati preko nosioca podataka (obično QR-kod), te je li pratećа dokumentacija točna. Ako nedostaje, odgovornost za ispravljanje u prvi red pada na proizvođača ili uvoznika — distribuidor ili trgovac signalizira i djeluje u skladu s tim, primjerice tako što ne stavlja gumu dalje u promet dok se to ne riješi.

Za koga se to odnosi, i za koga se ne odnosi

Ove obveze usmjerene su na svaku stranku u lancu opskrbe koja nudi gume, a nije sama proizvođač, uvoznik ili ovlaštena osoba: veleprodajne kuće, preprodavači i drugi trgovci koji preprodavaju gume sljedećim člankovima ili krajnjim korisnicima. Stoga vrijede kao dopuna, a ne zamjena za obveze proizvođača (koji faktički sastavljaju listovnik) i uvoznika (koji imaju pri uvozu izvan EU sličnu ulogu kontrole kao i sam proizvođač ako nije ustanovljen u EU-u). Stranka koja samo montira ili održava gume bez da ih sama stavlja u promet ne pada automatski pod ovu ulogu distributora — uredba gleda na to tko nudi proizvod na tržištu, a ne na to tko ga montira. Važno je i da ova pravila dobivaju konkretnu primjenu tek kada se za gume utvrdi proizvodnospecifična delegirana uredba; do tada opća obveza iz ESPR-a postoji kao okvir, ali bez specifičnih zahtjeva za gume prema kojima se može provjeravati.

Datum nije još odreĐen, samo je putanja sigurna

Nema još utvrđenog datuma kada će ove obveze za gume stvarno vrijediti. Što je sigurno: gume su uključene u radni plan ESPR-a za 2025-2030, s delegiranom uredbom koja se očekuje do 2027. Tek nakon objavljivanja te delegirane uredbe postaje jasno od kojeg datuma distribuidori i trgovci guma moraju stvarno provjeravati digitalni proizvodni listovnik i koji podaci moraju biti u njemu. Do tada opće odredbe ESPR-a vrijede kao okvir, ali bez da već postoji konkretna obveza specifično za gume da se listovnik provjerava. Čim se delegirana uredba objavi, datum će biti dopunjen na ovoj stranici.

Što distribuidor ili trgovac može sada već pripremiti

Redoslijed po kojem se ova tema obično počinje obrađivati počinje sa strane nabave: provjeravanje kod kojih dobavljača i proizvođača se već radi na digitalnom proizvodnom listovniku za gume koje se nabavljaju, te imaju li te stranke već uvid u QR-nositelj podataka koji ga prati. Potom je razumno pogledati interno prema vlastitom asortimanu i vlastitoj administraciji: koji se podaci već prikupljaju o podrijetlu, sastavu i certificiranju guma, te su li oni spremljeni na način koji će kasnije biti lako povezati s listovnikom. Treći korak je dogovoriti se s dobavljačima tko dostavljajući listovnik i hosting, te tko je odgovoran ako QR-kod ne radi ili se podaci pokažu kao netočni — to je upravo vrsta dogovora koju popunjava usluga kao što je tyrepas.eu, sastavljanjem listovnika iz podataka proizvođača ili uvoznika i dostavom nosioca podataka. Konačno, praktično je sada već znati tko će biti odgovoran unutar vlastite organizacije za provjeru listovnika kada stigne pošiljka guma, tako da se ta uloga ne popunjava tek kada obveza počne vrijediti.

Pravna osnova: članci 30 i 31 ESPR-a

Ova podjela uloga i odgovornosti proizlazi iz članka 30 i članka 31 Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR), koja utvrđuje obveze distributera i trgovaca pored onih proizvođača, ovlaštenih predstavnika i uvoznika drugdje u istom poglavlju. Ti članci opisuju opću podjelu uloga koja se odnosi na sve proizvode prema ESPR-u; konkretna primjena specifična za proizvod za gume — koji se podatci točno trebaju nalaziti u putovnici i od kada — tek će proizaći iz delegirane uredbe koja se još mora donijeti i objaviti za gume.

Oni koji sada žele biti unaprijed pripremljeni, trebali bi početi s mapiranjem vlastitog lanca dobavljača i razgovorom s dobavljačima o tome tko će se brinuti o putovnici proizvoda. Čim se delegirana uredba za gume objavi i bude poznata datuma, ta će se stranica na to ažurirati.

Na čemu se temelji

Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članci 30 i 31 (obveze distributera i trgovaca)

Sama uredba dostupna je na EUR-Lex. Upućujemo vas za svaku tvrdnju; ne trebate nam vjerovati na riječ.

Što konkretno trebate učiniti

Što se od vas očekuje

Distributor ili trgovac je onaj koji trguje bandama bez da ih sam proizvodi, uvozi ili stavlja na tržište pod vlastitom markom. Razmislite o veleprodaji koja kupuje gume od uvoznika i prodaje ih dalje garažama, ili prodavaonici guma koja izravno dobavlja upraviteljima voznih parkova. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) nameće ovoj karikari u lancu niz vlastitih obveza, u člancima 30 i 31. Lakše su nego one proizvođača ili uvoznika, ali nisu fakultativne. Ako ste nesigurni koja je točno uloga vašeg poduzeća, to se prvo mora utvrditi putem jesam li uvoznik ili proizvođač prema ESPR-u? — sljedeće obveze vrijede samo ako se taj odgovor odgovori s "distributor".

Provjera jesu li prisutni digitalni produktni pasporti

Prije nego što se serija guma ponudi na tržištu, trebala bi biti provjerena: postoji li digitalni produktni paspoort i je li QR-čitač podataka postavljen na gumu ili ambalažu? Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenika to u praksi znači fiksnu točku provjere pri dolasku robe — slično kontroli kvalitete. Radi se o provjeri vidljivosti, ne o preprovjeravanju sadržaja pasporta.

Provjera jesu li vidljive obavezne informacije

Pored samog pasporta, određene informacije trebale bi biti na proizvodu ili uz proizvod, poput oznaka sukladnosti. Distributor ne mora sam te generirati, ali se očekuje da signalizira kada nedostaju prije nego što se serija prodaje dalje.

Neuključivanje u ponudu nesukladnih proizvoda

Kada distributor zna — ili bi na osnovi dostupnih informacija trebao znati — da serija guma nije u skladu sa zahtjevima, od njega se očekuje da tu seriju ne ponudi na tržištu dok se to ne ispravi. To posebno zahvaća poduzeća koja sama drže zalihe i na vlastitu inicijativu prepakuju ili dalje distribuiraju.

Korektivne mjere po utvrđivanju nesukladnosti

Ako distributor utvrdi da proizvod koji je već ponuđen nije sukladan, od njega se očekuje da u tome poduzme mjere u okviru svojih mogućnosti — primjerice obavijestom proizvođača ili uvoznika, ili povlačenjem serije. Za srednje veliko poduzeće to znači da mora postojati kontaktna osoba koja zna tko je proizvođač ili uvoznik u lancu i kako ga dosegnuti.

Proslijeđivanje i čuvanje informacija

Od distributora se očekuje da može proslijediti relevantne informacije o proizvodu — uključujući identitet strane odgovorne za digitalni produktni paspoort — nadzornim tijelima i drugim karikama u lancu, na zahtjev. To zahtijeva osnovnu administraciju: od koga je preuzeta koja serija guma i komu je dalje isporučena.

Suradnja pri nadzoru

Na zahtjev nadzornog tijela od distributora se očekuje da surađuje u pružanju dokumentacije i informacija potrebnih za dokazivanje sukladnosti proizvoda. To je obično pitanje mogućnosti dostave dosijea, a ne provođenja vlastitog istraživanja sadržaja.

Gdje se u praksi pogrešuje

Niz situacija redovito se javlja u praksi.

Prodaja bez provjere. Veleprodaja preuzima seriju guma od manjeg uvoznika i šalje je dalje garažama bez daljnje provjere. Nema razmišljanja o tome jesu li paspoort i QR-kod prisutni, jer "će to to sigurno riješiti".

Vlastita označivanja bez osvijesti o promjeni uloge. Trgovac lijepljuje vlastite naljepnice ili oznake na ambalažu, ne shvaćajući da to pod određenim okolnostima može imati posljedice za ulogu koju poduzeće ima u lancu. To se tiče pitanja koje se također pojavljuje kod prodaje pod vlastitom markom — koje obveze dobivam?.

Nema utvrđene kontaktne osobe kod proizvođača. Tijekom prijave nadzornog tijela pokazuje se da nitko u poduzeću ne zna tko je izvorni proizvođač ili uvoznik, jer podaci o nabavi nisu sustavno čuvani.

Nejasnoća kod proizvođača izvan EU-a. Distributor preuzima gume od serije koja je naposljetku proizvedena izvan EU-a, bez jasnog određenja tko u lancu snosi odgovornost za digitalni produktni list. Ta situacija detaljnije se objašnjava u moj proizvođač se nalazi izvan EU — tko onda uređuje proizvodnji pasoš?.

Prodaja putem platforme bez posebne provjere. Gume se nude i putem internetske tržnice, pri čemu se pretpostavlja da je sama platforma odgovorna za prisutnost digitalnog produktnog lista. Vidjeti što znači digitalni produktni list ako gume prodajem putem internetske tržnice?

Što možete sada fiksirati

Za distributera ili trgovca praktično je da bilježi nekoliko stvari u pisanom obliku, kako bi bile brzo dostupne na zahtjev:

Pregled dobavljača po liniji proizvoda, s kontaktnim podacima proizvođača ili uvoznika koji je odgovoran za digitalni produktni list.
Fiksna kontrolna točka pri prijemu robe, u kojoj se bilježi je li digitalni produktni list i QR-noseći medij prisutni.
Postupak za slučaj da se serija prepozna kao nesukladna: tko se obaviještava i koji se koraci poduzimaju prije nego što do prodaje dođe.
Nabavna i prodajna evidencija iz koje se vidi od koga je preuzeta serija i komu je isporučena.
Kontaktna osoba unutar poduzeća koja može obavljati komunikaciju s nadzornim tijelima.

Ta bilješka ne treba biti opterećujuća za poduzeće ove veličine; nekoliko fiksnih predložaka i fiksna kontrolna točka u većini slučajeva su dovoljna. Tko se pita kako se to odnosi na vlastiti položaj u lancu, nalazi opći pregled u tko je odgovoran za proizvodnji pasoš guma?

Ovo nije pravna savjet. Ova stranica pruža opće informacije o propisima koje pokriva ova platforma. Ne znamo vašu situaciju. U slučaju sumnje u vezi s vašim slučajem, posavjetujte se s odvjetnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.

Napisano uz pomoć AI-ja na temelju gore navedenih izvora, provjerio je čovjek na 2026-08-22. Nešto nije u redu? Dajte nam znati — ispravke imaju prioritet.