Gilt der Produktpass auch für kleine Unternehmen?
Auch kleine Unternehmen unterliegen der Passwortpflicht
Der Produktpass gilt unabhängig von der Größe des Unternehmens. Die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) unterscheidet bei der Verpflichtung selbst nicht zwischen einem Konzern und einem Einzelunternehmen: Wer Reifen auf den Markt bringt oder dafür verantwortlich ist, unterliegt denselben Regeln. Was es für kleinere Unternehmen gibt, ist Unterstützung bei der Erfüllung dieser Regeln — keine Befreiung von ihnen. Artikel 22 der ESPR befasst sich mit Maßnahmen, die Mikro-, Klein- und Mittelunternehmen bei der Umsetzung helfen, nicht mit der Aufhebung der Verpflichtung für diese Gruppe.
Für wen dies gilt und für was nicht
Die Passwortpflicht betrifft jeden in der Lieferkette, der Reifen als Hersteller, Importeur oder bevollmächtigter Vertreter auf dem EU-Markt in Verkehr bringt, vom kleinen Handelsunternehmen bis zum großen Großhändler. Artikel 22 selbst richtet sich nicht auf diese Verpflichtung, sondern auf die Umgebung darum herum: Er beschreibt, dass die Mitgliedstaaten und die Kommission Maßnahmen ergreifen können, um Mikro-, Klein- und Mittelunternehmen bei der Einhaltung der Anforderungen der Verordnung zu unterstützen, beispielsweise durch Informationen, technische Hilfe, Schulung oder finanzielle Unterstützung. Dieser Artikel befasst sich also nicht mit der Frage, ob die Pflicht gilt, sondern damit, wie kleinere Unternehmen dabei unterstützt werden können. Eine Ausnahme von der Passwortpflicht selbst für kleine Unternehmen sieht die ESPR nicht vor. Ob es für Reifen speziell noch zusätzliche Bestimmungen gibt — etwa darüber, wer welchen Teil der Daten innerhalb einer Kette kleinerer Parteien liefert — wird durch die delegierte Handlung für Reifen geregelt, die es noch nicht gibt.
Wann dies gilt und was bis dahin gelten wird
Das Gültigkeitsdatum der Passwortpflicht für Reifen steht noch nicht fest. Nach dem Arbeitsplan der ESPR für 2025-2030 wird die delegierte Handlung für Reifen 2027 erwartet; erst danach wird klar, ab welchem Datum die Verpflichtung tatsächlich gilt, mit einer Erwartung um 2029. Solange es diese Handlung nicht gibt, gibt es für Reifen noch keine konkreten Verpflichtungen aus der ESPR, und es gibt auch keinen endgültigen Text über etwaige Sonderbestimmungen für kleinere Unternehmen innerhalb dieser spezifischen delegierten Handlung. Was bereits feststeht, ist der Rahmen der ESPR selbst, einschließlich Artikel 22 zur Unterstützung kleinerer Unternehmen — dieser Rahmen gilt künftig für alle Produkttypen, für die delegierte Maßnahmen erlassen werden, Reifen eingeschlossen.
Was dies konkret für ein kleines Unternehmen bedeutet
Zunächst ist es sinnvoll, klar zu werden, in welcher Rolle das Unternehmen auftritt: als Hersteller, als Importeur von Reifen von außerhalb der EU, oder als Vertreiber, der Reifen weiterverkauft, ohne sie selbst zu importieren. Diese Rolle bestimmt nämlich, wer welche Daten liefern muss, sobald die Verpflichtung gilt, und das ändert sich nicht durch die Größe des Unternehmens. Danach ist es sinnvoll, zu verfolgen, wann die delegierte Handlung für Reifen veröffentlicht wird, denn erst dann wird klar, welche Daten genau in den Pass gehören und wann die Verpflichtung gilt. Ein kleines Unternehmen kann in der Zwischenzeit bereits zusammentragen, welche Produktdaten vom Hersteller oder der eigenen Produktion bereits verfügbar sind und welche noch fehlen, damit bei Veröffentlichung der Handlung kein Rückstand aufgebaut werden muss. Für die Unterstützung, die Artikel 22 erwähnt, ist es ratsam, auf Ankündigungen der Europäischen Kommission oder des eigenen Mitgliedstaates über konkrete Regelungen zu achten; der Text der ESPR selbst beschreibt die Möglichkeit der Unterstützung, regelt aber nicht im Detail, welche Unterstützung genau kommt und wann diese verfügbar ist.
Worauf dies basiert: Artikel 22 ESPR
Die Grundlage hierfür liegt in Artikel 22 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781), der sich mit Maßnahmen zur Unterstützung von Mikro-, Klein- und Mittelsachenbetrieben bei der Einhaltung der Verordnung befasst. Dieser Artikel formuliert eine Unterstützungsmöglichkeit, keine Ausnahme von den Verpflichtungen der Verordnung selbst. Nirgendwo in der ESPR ist eine allgemeine Ausnahme von der Passwortpflicht für kleine Unternehmen festgelegt; die Verpflichtung selbst ergibt sich aus anderen Bestimmungen der Verordnung und wird pro Produktgruppe durch delegierte Rechtsakte weiter konkretisiert, die für Reifen noch erscheinen müssen.
Wer bereits vorsorgen möchte, sollte am besten damit beginnen, die eigenen Produktdaten pro Reifentyp zu ordnen und im Auge zu behalten, wann der delegierte Rechtsakt für Reifen veröffentlicht wird – ab diesem Zeitpunkt wird genau deutlich, welche Informationen in den Pass gehören und welche Rolle das eigene Unternehmen darin spielt.
Worauf dies basiert
Die Verordnung selbst finden Sie auf EUR-Lex. Wir verweisen pro Aussage; Sie müssen uns nicht glauben.
Was Sie konkret tun müssen
Was von Ihnen erwartet wird
Die ESPR unterscheidet nicht zwischen Unternehmensgrößen bei der Erfüllung der Verpflichtung selbst. Ein kleines Unternehmen, das Reifen importiert oder unter eigenem Namen in den Verkehr bringt, fällt grundsätzlich unter dieselben Regeln wie ein großer Hersteller. Was jedoch spezifisch geregelt ist: Artikel 22 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) nennt kleine und mittlere Unternehmen als Gruppe, für die Mitgliedstaaten und die Kommission Unterstützungsmaßnahmen schaffen können. Dies ist etwas anderes als eine Ausnahmeregelung. Zum jetzigen Zeitpunkt ist das Thema für die Reifenbranche noch nicht konkret, da die delegierte Handlung, die die Anforderungen pro Produktgruppe festlegt, noch nicht vorliegt — siehe was ist eine delegierte Handlung und warum bestimmt diese, was ich tun muss?. Das Folgende ist daher eine Beschreibung der Linie aus der Rahmenverordnung, nicht einer ausgearbeiteten Regelung für Reifen.
Unterstützung, keine Ausnahmeregelung
Artikel 22 bezieht sich auf Maßnahmen wie finanzielle Unterstützung, technische Hilfe und Informationsbereitstellung, die auf kleine und mittlere Unternehmen abzielen. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Beschäftigten bedeutet dies praktisch, dass möglicherweise Hilfsmittel oder Förderregelungen zur Verfügung stehen, um die Verpflichtungen zu erfüllen, aber die Verpflichtungen selbst entfallen nicht. Anders gesagt: Der Standard bleibt grundsätzlich gleich, nur kann der Weg dorthin für kleinere Unternehmen anders gestaltet werden als für ein Multinationalunternehmen mit einer eigenen Compliance-Abteilung.
Bestimmen Sie, welche Rolle Sie spielen
Für die Frage, ob und was von einem Unternehmen erwartet wird, ist die Rolle in der Lieferkette wichtiger als die Größe des Unternehmens. Ein Importeur, der Reifen unter eigenem Markenzeichen auf den europäischen Markt bringt, hat eine andere Position als ein Großhandelsunternehmen, das nur weiterverkauft, was ein anderer bereits zusammengestellt hat. Dieser Unterschied steht unabhängig von Artikel 22 und durchzieht die Rahmenverordnung insgesamt; er lässt sich nachvollziehen über gilt das digitale Produktpaspoort für meine Reifen?. Für ein kleines Unternehmen ist es praktisch relevant, diese Rolle klar zu haben, weil Unterstützungsmaßnahmen für kleine Unternehmen sich vermutlich auf spezifische Rollen in der Lieferkette richten werden und nicht auf "kleine Unternehmen" als undifferenzierte Gruppe.
Befolgen Sie, was für Ihre Produktgruppe konkret festgelegt wird
Da Artikel 22 keine eigenständige Verpflichtung enthält, sondern einen Rahmen für Unterstützung, kann der Inhalt für die Reifenbranche erst beurteilt werden, wenn die delegierte Handlung für Reifen veröffentlicht wird. Diese Handlung bestimmt auch, ob und auf welche Weise in der Umsetzung Rücksicht auf kleinere Marktteilnehmer genommen wird — zum Beispiel in Übergangszeiträumen oder in der Art und Weise, wie Daten bereitgestellt werden müssen. Solange dieser Text nicht vorliegt, ist jede Aussage über ein leichteres Regime für kleine Unternehmen in der Reifenbranche verfrüht.
Wo es in der Praxis schiefgeht
Eine Reihe von Annahmen führt in der Praxis zu falschen Erwartungen bei kleineren Unternehmen:
"Wir sind zu klein, also betrifft uns das nicht." Unternehmensgröße ist keine eigenständige Ausnahmeregelung in der ESPR. Ein kleines Importunternehmen, das Reifen in den Verkehr bringt, hat grundsätzlich dieselbe Position wie ein großer Importeur, sofern die später verabschiedete delegierte Handlung nichts anderes bestimmt.
Unterstützungsmaßnahmen mit Ausnahmeregelungen verwechseln. Artikel 22 behandelt Hilfe bei der Einhaltung, nicht die Beseitigung der Verpflichtung. Ein Unternehmen, das mit einer Ausnahmeregelung rechnet, weil es klein ist, basiert dies auf einer falschen Auslegung des Textes.
Warten, bis die Frist näher rückt. Da die delegierte Handlung für Reifen noch nicht veröffentlicht wurde, besteht die Neigung, das Thema ganz liegen zu lassen. Das ist verständlich, bedeutet aber auch, dass ein kleines Unternehmen mit begrenzter Kapazität weniger Zeit hat, um etwas einzurichten, sobald die Anforderungen tatsächlich konkret werden. Siehe den Status unter wann wird das Produktpaspoort für Reifen verbindlich?.
Keine Unterscheidung zwischen Produktgruppen treffen. Einige kleine Unternehmen verkaufen neben neuen Reifen auch überholte oder gebrauchte Partien und gehen davon aus, dass dieselben Regeln überall auf die gleiche Weise gelten. Bei Laufflächenerneuerungen und Laufflächenerneuerungen ist das differenzierter, ebenso wie bei privater Verkauf von gebrauchten Reifen — das ist es wert, bedacht zu werden, bevor Sie Schlussfolgerungen über Ihr gesamtes Sortiment ziehen.
Die eigene Rolle in der Lieferkette unterschätzen. Ein kleines Unternehmen, das denkt "wir sind nur ein Zwischenhändler", während es in Wirklichkeit Reifen unter eigenem Namen umkennzeichnet, kann faktisch als Importeur oder Hersteller gelten. Das ändert die Erwartungen grundlegend, unabhängig von der Mitarbeiterzahl.
Was Sie dokumentieren können
- Ein Überblick über die eigene Rolle pro Produktlinie: Hersteller, Importeur, Distributor oder Zwischenhändler, pro Marke und pro Herkunftsland.
- Eine Liste der Produktgruppen, die das Unternehmen in den Markt bringt, mit einer Vermerksnotiz, welche davon unter die ESPR fallen — zu prüfen an welche Produkte der Reifenbranche fallen unter die ESPR?.
- Ein Logbuch der veröffentlichten und angekündigten Delegierten Rechtsakte, die für Reifen relevant sind, damit Änderungen nicht unbemerkt vorbeigehen.
- Kontaktdaten und Bedingungen eventueller nationaler oder europäischer Unterstützungsregelungen für kleine und mittlere Unternehmen, sobald diese für diesen Sektor konkret werden.
- Eine kurze Notiz über das, was im Unternehmen bereits an Daten über die Zusammensetzung und Herkunft von Produkten verfügbar ist, als Ausgangspunkt für den Moment, in dem ein Paspoort zusammengestellt werden muss — mehr dazu in welche Daten kommen in den Produktpass von Reifen?.
Für ein kleines Unternehmen ist es besonders wichtig, seine eigene Position klar zu haben und über die Entwicklung der Regelgebung informiert zu bleiben, ohne im Voraus anzunehmen, dass die Unternehmensgröße selbst bereits etwas ausschließt.
Dies ist keine Rechtsberatung. Diese Seite bietet allgemeine Informationen über die Verordnung, auf der diese Plattform basiert. Wir kennen Ihre Situation nicht. Im Zweifelsfall über Ihren Fall konsultieren Sie bitte einen Juristen oder die zuständige Aufsichtsbehörde.
Mit KI geschrieben auf der Grundlage der obigen Quellen, von einem Menschen am 2026-08-22 überprüft. Stimmt etwas nicht? Lassen Sie es uns wissen — Korrektionen haben Vorrang.