Wanneer wordt het productpaspoort verplicht voor banden?
Nog geen vaste datum voor banden
Er is nog geen vaste datum waarop het digitaal productpaspoort verplicht wordt voor banden. De ESPR (Verordening (EU) 2024/1781) is de kaderwet die het paspoort mogelijk maakt, maar de wet zelf verplicht nog niets voor een specifieke productgroep. Per productgroep — banden zijn daar één van — stelt de Europese Commissie een aparte gedelegeerde handeling op, met daarin de precieze eisen en de datum waarop die eisen gaan gelden. Voor banden is die handeling er nog niet. Zodra hij gepubliceerd is, staat de datum vast en wordt deze pagina bijgewerkt.
Wat er wel en nog niet vaststaat
Vast staat dat banden op de lijst staan van productgroepen die de Commissie via haar werkplan wil aanpakken onder de ESPR. Vast staat ook het mechanisme: eerst een gedelegeerde handeling met de concrete eisen (welke gegevens, welke drager, wie ze aanlevert), pas daarna een verplichting die in de praktijk geldt. Niet vast staat de datum zelf, en niet vast staat de precieze inhoud van de eisen — die worden namelijk pas definitief op het moment dat de handeling wordt vastgesteld. Alles wat nu over de inhoud wordt gezegd, ook op dit platform, is een verwachting op basis van het werkplan, geen vastgestelde regel. Dat onderscheid is belangrijk: een importeur die nu al een paspoort laat opstellen doet dat vooruitlopend op de verplichting, niet omdat de verplichting er al is.
Voor wie dit relevant is en voor wie niet
Dit raakt straks partijen die banden voor voertuigen op de EU-markt brengen: fabrikanten, importeurs en, afhankelijk van de precieze rolverdeling in de handeling, mogelijk ook groothandel en wagenparkbeheerders die banden inkopen of doorverkopen. Het gaat over banden als productgroep binnen de ESPR; het gaat niet over andere onderdelen van een voertuig, en niet over regelgeving die los van de ESPR al langer bestaat, zoals bandenlabeling voor brandstofefficiëntie en veiligheid. Die twee trajecten kunnen naast elkaar blijven bestaan en overlappen mogelijk niet volledig met wat het productpaspoort straks vraagt. Ook belangrijk: zolang de gedelegeerde handeling er niet is, bestaat er geen wettelijke verplichting tot een productpaspoort voor banden — wat er wel bestaat, is de mogelijkheid dat de Commissie die handeling gaat vaststellen, en het werkplan dat aangeeft in welke volgorde productgroepen aan bod komen.
Wat dit betekent voor wie er nu al mee bezig is
Voor wie hierover nadenkt, is de volgorde meestal: eerst nagaan welke gegevens over de eigen banden al beschikbaar zijn (materialen, herkomst, testresultaten, certificaten), vervolgens die gegevens laten samenbrengen in een structuur die aansluit bij wat een productpaspoort straks nodig heeft, en pas daarna de QR-datadrager en hosting regelen. Dat laatste onderdeel is technisch het makkelijkst op te lossen zodra de rest op orde is. Wachten tot de gedelegeerde handeling gepubliceerd is voordat er iets wordt voorbereid, betekent in de praktijk dat het verzamelen van gegevens pas begint op het moment dat de klok al loopt. Nu beginnen met het ordenen van gegevens is dus geen wettelijke verplichting, maar wel een manier om niet achter de feiten aan te lopen zodra de datum wél vaststaat. Wie dit platform volgt, krijgt bericht zodra de handeling gepubliceerd wordt en de datum en de eisen concreet worden.
De grondslag: artikel 18, 4 en 8 van de ESPR
Dat de datum per productgroep apart wordt vastgesteld, volgt uit de manier waarop de ESPR is opgezet. Artikel 18 van de ESPR regelt de prioritering en planning: de Commissie bepaalt via een werkplan welke productgroepen wanneer aan de beurt komen, en banden maken daar deel van uit. Artikel 4 geeft de Commissie de bevoegdheid om voor die productgroepen gedelegeerde handelingen vast te stellen, en artikel 8 beschrijft wat zo'n handeling inhoudelijk moet regelen — van de eisen aan het product tot de gegevens die in het paspoort moeten staan. Pas na vaststelling en publicatie van zo'n handeling voor banden ontstaat een concrete verplichting met een concrete datum. Tot die tijd is er een kader en een werkplan, maar geen sluitende regel voor deze productgroep.
Wie nu al wil voorsorteren, kan het beste beginnen met het op orde brengen van de eigen productgegevens en dit platform in de gaten houden voor het moment waarop de gedelegeerde handeling voor banden gepubliceerd wordt — de datum en de eisen worden hier toegevoegd zodra ze bekend zijn.
Waar dit op gebaseerd is
- Verordening (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 18 (prioritering en planning)
- Verordening (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 4 (bevoegdheden om gedelegeerde handelingen vast te stellen) en artikel 8 (inhoud van de gedelegeerde handelingen)
De verordening zelf staat op EUR-Lex. Wij verwijzen per bewering; u hoeft ons niet te geloven.
Wat u concreet moet doen
Wat er van u wordt verwacht
Wachten op de gedelegeerde handeling voor banden
De ESPR zelf verplicht niemand rechtstreeks tot een productpaspoort. De verordening geeft de Europese Commissie de bevoegdheid om per productgroep een gedelegeerde handeling vast te stellen, en pas die handeling bepaalt of, wanneer en hoe het paspoort voor banden gaat gelden (artikel 4 en artikel 8 van de ESPR). Voor wie zich afvraagt wat een gedelegeerde handeling precies is en waarom die bepaalt wat er moet gebeuren: het is geen bijzaak, het is de plek waar de eisen voor banden concreet worden gemaakt. Voor een bedrijf van 10 tot 100 medewerkers betekent dit vooral dat er nu niets is om aan te leveren of te tekenen. Wat wel praktisch is: alvast in kaart brengen welke producten in het assortiment onder de definitie zouden kunnen vallen, zodat er geen tijd verloren gaat zodra de handeling er is.
Prioritering volgens het werkplan
Artikel 18 van de ESPR regelt hoe de Commissie productgroepen prioriteert en inplant. Banden zijn genoemd in het werkplan 2025-2030, met een gedelegeerde handeling die volgens dat plan in 2027 wordt verwacht. Dat is een planningsdatum, geen wettelijke deadline, en planningen in Brussel verschuiven vaker naar achter dan naar voren. Voor een importeur of groothandel betekent dit dat 2027 een moment is om op te letten in de aankondigingen, niet een datum om al concrete acties aan te koppelen. Wie nu al leveranciersafspraken of contracten aanpast op een datum die nog niet vaststaat, loopt het risico dat te vroeg te doen.
Nagaan of het eigen assortiment straks meetelt
Ook zonder vaste datum is het nuttig om nu al te bepalen welke productcategorieën in het bedrijf raken aan wat de ESPR beoogt te regelen. Niet elk rubberen product op vier wielen is automatisch "een band" in de zin van deze regelgeving, en de afbakening is preciezer dan de meeste ondernemers verwachten. Een overzicht van welke producten van de bandenbranche onder de ESPR vallen helpt om alvast te scheiden wat straks relevant wordt en wat waarschijnlijk buiten beeld blijft. Voor bedrijven met een breed assortiment — nieuwe banden, gecoverde banden, occasion-partijen — is dit een kwestie van ordenen, niet van paniek.
Onderscheid maken tussen "geldt het voor mij" en "wanneer geldt het"
Deze twee vragen worden vaak in één beweging gesteld, maar het zijn verschillende vragen met verschillende antwoorden. De vraag of het productpaspoort straks van toepassing is op een specifiek bedrijf hangt af van wat er wordt verhandeld en in welke rol, en dat staat los van de datum waarop de verplichting ingaat. Wie dat wil uitzoeken voor de eigen situatie kan verder lezen over of het digitaal productpaspoort gaat gelden voor de eigen banden. Kleinere spelers stellen zich vaak een aparte vraag, namelijk of er een uitzondering bestaat voor beperkte bedrijfsomvang; ook daarvoor bestaat een aparte uitleg over of het productpaspoort ook voor kleine bedrijven geldt.
Waar het misgaat in de praktijk
Een aantal terugkerende situaties valt op bij bedrijven die zich nu al voorbereiden op het productpaspoort voor banden.
Een datum wordt behandeld als een deadline. 2027 staat in het werkplan als verwachte datum voor de gedelegeerde handeling, niet als datum waarop het paspoort verplicht wordt. Tussen de gedelegeerde handeling en de daadwerkelijke verplichting ligt doorgaans nog een overgangsperiode. Wie nu al intern communiceert dat "vanaf 2027 het paspoort verplicht is", zet een verwachting neer die niet klopt en die lastig terug te draaien is als collega's of klanten daar later op worden aangesproken.
Contracten met leveranciers verwijzen naar een niet-bestaande verplichting. Sommige bedrijven willen zekerheid inbouwen en laten een leverancier nu al toezeggen dat "het paspoort volgens de ESPR-eisen" wordt aangeleverd. Zolang de gedelegeerde handeling er niet is, bestaat er geen vaste inhoud om naar te verwijzen — de eisen aan gegevens, indieningswijze en QR-datadrager liggen nog niet vast.
Investeringen in IT-systemen worden te vroeg vastgezet. Een wagenparkbeheerder of groothandel die nu al een systeem inricht op een format dat nog niet is gepubliceerd, loopt het risico dat het systeem moet worden aangepast zodra de daadwerkelijke technische eisen bekend worden. Afwachten tot de contouren duidelijker zijn, is hier vaak verstandiger dan vroeg beginnen.
Coverbanden en loopvlakvernieuwing worden vergeten in de planning. Bedrijven die zich richten op nieuwe banden vergeten soms dat ook het gecoverde of vernieuwde deel van het assortiment onder de aandacht moet komen zodra er meer duidelijkheid is. Een aparte toelichting bestaat over hoe het productpaspoort zich verhoudt tot coverbanden en loopvlakvernieuwing, en dat onderscheid is nuttig om nu al scherp te hebben.
Testpartijen en samples worden meegerekend of juist genegeerd zonder onderbouwing. Bij het opstellen van een assortimentsoverzicht ontstaat regelmatig onduidelijkheid over hoe partijen die niet worden verkocht — proefzendingen, samples voor keuring — moeten worden meegenomen. Wie zich daar nu al in verdiept, vindt een uitleg bij de vraag of er ook een productpaspoort nodig is voor testbanden of samples die niet worden verkocht.
Wat u kunt vastleggen
Ook zonder vaste verplichtingsdatum is het zinvol om nu al een aantal zaken op orde te zetten, zodat de overstap later geen vertraging oplevert:
- Een overzicht van het eigen assortiment, uitgesplitst naar productcategorie (nieuw, gecoverd, loopvlakvernieuwd, tweedehands), zodat snel duidelijk is welk deel straks relevant wordt.
- Een lijst van leveranciers en fabrikanten per productlijn, met contactgegevens voor wie later de onderliggende gegevens moet aanleveren.
- Een intern aanspreekpunt of rol die de aankondigingen over de gedelegeerde handeling volgt, zodat de informatie niet blijft liggen bij één persoon die het toevallig las.
- Een overzicht van welke gegevens nu al beschikbaar zijn over de producten, als voorbereiding op wat er straks in het paspoort moet komen; een indicatie van de te verwachten inhoud staat bij de vraag welke gegevens er in het productpaspoort van banden komen.
- Afspraken over wie in de keten welke rol vervult, vooral bij banden die op een nieuw voertuig worden gemonteerd, waar de vraag ontstaat wie verantwoordelijk is voor het opstellen van het paspoort; zie de toelichting over wie het paspoort maakt van banden op een nieuw voertuig.
Zodra de gedelegeerde handeling voor banden is gepubliceerd, wordt deze pagina bijgewerkt met de vastgestelde datum en de daadwerkelijke inhoud van de verplichting.
Dit is geen juridisch advies. Deze pagina geeft algemene informatie over de regelgeving waar dit platform over gaat. Wij kennen uw situatie niet. Bij twijfel over uw eigen geval raadpleegt u een jurist of de bevoegde toezichthouder.
Geschreven met AI op basis van de bronnen hierboven, gecontroleerd door een mens op 2026-08-22. Klopt er iets niet? Laat het weten — correcties krijgen voorrang.