Vonatkozik-e a termékútlevél a kis vállalkozásokra is?
A kis vállalkozások is a termékalapú nyilvántartás hatálya alá tartoznak
A termékalapú nyilvántartás az EU piaci forgalomba hozatalra vonatkozó kötelezettség független a vállalkozás méretétől. Az ESPR (2024/1781 EU rendelet) nem tesz különbséget a multinacionális vállalatok és az egyéni vállalkozások között a kötelezettség tekintetében: aki gumiabroncsokat hoz forgalomba vagy ezért felelősséggel tartozik, ugyanazoknak a szabályoknak van alávetve. Az, ami lehetséges a kisebb vállalkozások számára, támogatás ezeknek a szabályoknak a betartásához – nem a kötelezettség alól való mentesítés. Az ESPR 22. cikkelye az olyan intézkedésekről szól, amelyek a mikro-, kis és középvállalkozásokat segítik a végrehajtásban, nem a kötelezettség eltörlésére vonatkozóan.
Kire vonatkozik és mire nem
A termékalapú nyilvántartás kötelezettsége a teljes értéklánc összes szereplőjét érinti, aki gumiabroncsokat gyártóként, importőrként vagy meghatalmazottként hoz az EU piaci forgalomba, a kis kereskedésektől a nagy nagykereskedelemig. A 22. cikk maga nem erre a kötelezettségre irányul, hanem annak körülményeire: azt írja le, hogy a tagállamok és az Bizottság intézkedéseket hozhatnak a mikro-, kis és középvállalkozások támogatására a rendelet követelményeinek való megfelelésben, például információ, műszaki segítségnyújtás, képzés vagy pénzügyi támogatás révén. Ez a cikk tehát nem arról szól, hogy a kötelezettség érvényes-e, hanem arról, hogyan segíthetik a kisebb vállalkozásokat. A termékalapú nyilvántartás kötelezettségéből való kivétel kis vállalkozások számára nem szerepel az ESPR-ben. Hogy a gumiabroncsokra vonatkozóan lesz-e még további konkrét szabályozás – például arról, hogy a értéklánc kisebb szereplői az adatok mely részét szolgáltatják – az még nem létező gumiabroncs-delegált aktusra marad.
Mikor lép életbe és mi érvényes addig
A gumiabroncsok termékalapú nyilvántartási kötelezettsége még nem rögzített. Az ESPR 2025–2030-as munkaterve szerint a gumiabroncs-delegált aktus 2027-ben várható; ezt követően válik világossá a kötelezettség tényleges kezdődátuma, körülbelül 2029-es várakozással. Amíg az aktus nem létezik, a gumiabroncsokra vonatkozóan az ESPR alapján még nincsenek konkrét kötelezettségek, és nincs véglegzetes szöveg a kisebb vállalkozásokra vonatkozó lehetséges speciális rendelkezésekről sem az adott delegált aktusban. Ami viszont már rögzített, az az ESPR-ben szereplő szabályzat, beleértve a 22. cikket a kisebb vállalkozások támogatásáról – ez a szabályzat majd az összes terméktípusra érvényes lesz, amelyre delegált aktusok lesznek kiadva, a gumiabroncsok is beleértve.
Mit jelent ez konkrétan egy kis vállalkozás számára
Először is célszerű tisztázni, milyen szerepben működik a vállalkozás: gyártóként, az EU-n kívüli gumiabroncsok importőreként, vagy olyan kereskedőként, amely gumiabroncsokat továbbad anélkül, hogy azokat maga importálna. Ez a szerepkör ugyanis meghatározza, kinek mely adatokat kell szolgáltatnia a kötelezettség bevezetésekor, és ezt nem befolyásolja a vállalkozás mérete. Ezt követően célszerű figyelemmel kísérni a gumiabroncs-delegált aktus közzétételének időpontját, mert csak akkor lesz világos, mely adatokat kell pontosan a termékalapú nyilvántartásban tartalmaznia és mikor lép érvénybe a kötelezettség. Egy kis vállalkozás közben felmérheti, mely termékinformációk állnak már rendelkezésre a gyártótól vagy a saját termeléstől, és melyek hiányoznak, így az aktus közzétételekor nem kell lemaradást behoznia. Az ESPR 22. cikkely által említett támogatáshoz ajánlott nyomon követni az Európai Bizottság vagy a saját tagállam bejelentéseit a konkrét regelezésekről; az ESPR szövege maga a támogatás lehetőségét írja le, de nem rendezi részletesen, konkrétan milyen támogatás érkezik és mikor lesz elérhető.
Ez az ESPR 22. cikkelyén alapul
Ennek alapja az ESPR (2024/1781 EU rendelet) 22. cikke, amely a mikro-, kis- és középvállalkozások rendeletnek való megfelelésének támogatási intézkedéseiről szól. Ez a cikk támogatás lehetőségét fogalmazza meg, nem pedig a rendelet kötelezettségeinek kivételét. Az ESPR-ben egyetlen helyen sincs általános felmentés a kis vállalkozások passzportkötelezettségétől; maga a kötelezettség a rendelet más rendelkezéseiből következik, és termékcsoportonként delegált jogi aktusok révén kerül további meghatározásra, amelyeket az abroncsok esetében még közzé kell tenni.
Aki most már elősorrendbe szeretne szervezkedni, a legjobb, ha a saját termékadatokat abroncsípusonként rendszerezi, és figyelemmel követi, hogy mikor kerül közzétételre a delegált jogi aktus az abroncsok számára — ettől a pillanattól kezdve válik teljesen világossá, hogy milyen információnak kell szerepelnie a passzportban, és hogy a saját vállalkozás milyen szerepet játszik abban.
Erre alapul
A rendelet maga az EUR-Lex-en található. Állításonként hivatkozunk; nem kell bennünk bíznia.
Mit kell konkrétan tennie
Mit várnak el Öntől
Az ESPR maga nem tesz különbséget a vállalati méret alapján a kötelezettség tekintetében. Az a kis vállalkozás, amely gumiabroncsokat importál vagy saját nevén forgalmaz, elvileg ugyanazok alá a szabályok alá tartozik, mint egy nagy gyártó. Amit viszont konkrétan szabályoznak: az ESPR 22. cikkelye (2024/1781 (EU) rendelet) a kis- és középvállalkozásokat olyan csoportként jelölik meg, amelynek számára a tagállamok és a Bizottság támogatási intézkedéseket hozhatnak. Ez más, mint egy felmentés. Jelenleg az olyan típusú intézkedésekről a gumiabroncs-ágazat szempontjából még nincs konkrét rendelkezés, mert a termékkategóriánként az követelményeket meghatározó delegált aktus még nem jelent meg — lásd mi az a delegált aktus és miért határozza meg, hogy mit kell tennem?. Az alábbiakban foglaltak tehát a kerettanácskozási rendelet vonalának leírása, nem pedig a gumiabroncsok kidolgozott szabályozása.
Támogatás, nem mentesítés
A 22. cikk olyan intézkedésekről szól, mint a pénzügyi támogatás, a technikai segítségnyújtás és a tájékoztatás, amelyek a kis- és középvállalkozásoknak szólnak. Egy 10-100 fős vállalat számára ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy előfordulhat, hogy a kötelezettségek teljesítéséhez szükséges eszközök vagy finanszírozási programok rendelkezésre állnak, de maguk a kötelezettségek nem szűnnek meg. Másképpen fogalmazva: a mérce elvileg ugyanaz marad, csak a kisebbik vállalkozások számára az oda vezető út máshogy alakítható, mint egy multinacionális cégnek, amelynak saját megfelelőségi osztálya van.
Annak meghatározása, hogy milyen szerepe van
Az a kérdés, hogy mely vállalkozástól és mit lehet elvárni, a lánc szerinti szerepe szempontjából fontosabb, mint a vállalati méret. Az importőrnek, aki gumiabroncsokat saját márkájú termékeként visz az európai piacra, más a pozíciója, mint egy nagykereskedőnek, aki csak azt forgalmaz, amit mások már összeállítottak. Ez a különbségtétel függetlenül van az első cikkely b) bekezdésétől, és visszatér a kerettanácskozási rendeletben; ez az alapján támadható meg vonatkozik a digitális termékútlevél az én gumiabroncsaira?. A kis vállalkozás számára gyakorlatilag fontos, hogy ezt a szerepet tisztázza, mivel az első cikkely b) bekezdése szerinti kis vállalkozások támogatási intézkedésekei valószínűleg az ellátási lánc konkrét szereplőire fognak összpontosítani, és nem az "apró vállalkozások" undifferenciált csoportjára.
Kövesse nyomon, hogy az adott termékcsoportra nézve konkrétan mit írnak elő
Mivel a 22. cikk nem tartalmaz önálló kötelezettséget, hanem a támogatás keretét adja, az gumiabroncs-ágazat tekintetében csak az gumiabroncsokra vonatkozó delegált aktus közzétételét követően lehet megítélni. Az aktus azt is meghatározza, hogy van-e, és milyen módon kerül figyelembe vételre az alkalmazás során a kisebb piaci szereplőkre — például átmeneti időszakok vagy az adatok benyújtásának módja tekintetében. Amíg ez a szöveg nem áll rendelkezésre, addig bármilyen kijelentés egy könnyebb rendszerről a kis vállalkozások számára az gumiabroncs-ágazatban korai.
Hol sül el a gyakorlatban
Az egyik feltételezés a gyakorlatban helytelen elvárásokhoz vezet a kisebb vállalkozásoknál:
"Túl kicsi vagyunk, ez nem rólunk szól." A vállalati méret nem önálló kivétel alapja az ESPR-ben. Az a kis importőr, aki gumiabroncsokat forgalmaz, elvileg ugyanolyan pozícióban van, mint egy nagy importőr, hacsak a későbbi delegált aktus másként nem határozza meg.
A támogatási intézkedéseket összeakasztani a mentesítéssel. A 22. cikk a megfelelésben nyújtott segítségről szól, nem a kötelezettség számbavételéről. Az a vállalkozás, amely arra számít, hogy mentesülést kap, mert kicsi, annak a szövegnek a helytelen értelmezésén alapul.
Várni, amíg a határidő közelebb kerül. Mivel az gumiabroncsokra vonatkozó delegált aktus még nem jelent meg, az a hajlam, hogy ezt a kérdést teljesen felülről hagyjuk. Ez érthető, de azt jelenti, hogy egy korlátozott kapacitású kis vállalkozásnak kevesebb ideje marad valamit elkészíteni, amikor az követelmények majd konkretan nyilvánulnak meg. A helyzetről lásd mikor válik kötelezővé a termékcédula a gumiabroncsok számára?.
Nem szabad megkülönböztetni a termékkategóriákat. Egyes kis vállalkozások az új gumiabroncsok mellett használt vagy felújított tételeket is értékesítik, és azt feltételezik, hogy ugyanazok a szabályok mindenhol azonos módon érvényesek. Az öltözékabroncsok és futófelület-megújítás esetében ez árnyaltabb, csakúgy, mint a privát értékesítés használt gumiabroncsokból — ezt érdemes megfontolni, mielőtt következtetéseket vonna le az egész termékkínálatról.
A saját szerepkör alulbecsülése az ellátási láncban. Egy kis vállalkozás, amely azt gondolja, hogy "mi csak közvetítők vagyunk", miközben valójában gumiabroncsokat saját nevével átjelöl, gyakorlatilag importőrnek vagy gyártónak minősülhet. Ez alapvetően megváltoztatja az elvárásokat, függetlenül az alkalmazottak számától.
Mit rögzíthet
- A saját szerep áttekintése termékvonalankénti bontásban: gyártó, importőr, forgalmazó vagy közvetítő, márkánként és termékelhelyezkedésenkénti ország szerinti bontásban.
- Azon termékcsomagok listája, amelyeket a vállalkozás piacra hoz, megjegyzéssel arra vonatkozóan, hogy közülük melyek tartoznak az ESPR hatálya alá — a következő szerint ellenőrizendő: mely gumiabroncs-ágazati termékek tartoznak az ESPR hatálya alá?.
- A gumiabroncsokra vonatkozó releváns közzétett és bejelentett delegált jogi aktusok naplója, hogy az értesítés nélkül meghozható módosítások ne maradjanak észrevétlenek.
- Elérhetőségek és feltételek az esetleges nemzeti vagy európai támogatási rendszerekre vonatkozóan a kis- és középvállalkozások számára, amint azok e szektorra vonatkozóan konkrét formában megjelennek.
- Rövid jegyzet arról, hogy a vállalkozásban milyen adatok állnak már rendelkezésre a termékek összetételéről és származásáról, kiindulópontként arra az időpontra, amikor egy útlevelet össze kell állítani — ezzel kapcsolatban további információk a mely adatok kerülnek a gumiabroncsok termékalapú útlevelébe?.
Egy kis vállalkozás számára különösen fontos a saját helyzetnek egyértelműnek lenni, valamint nyomon követni a jogszabályozás fejlődését anélkül, hogy előzetesen azt feltételezné, hogy maga a vállalkozás mérete már valamit kizárna.
Ez nem jogi tanácsadás. Ez az oldal általános tájékoztatást nyújt a szabályozásról, amelyre ez a platform vonatkozik. Nem ismerjük az Ön helyzetét. Kétsége merül fel saját esete vonatkozásában, kérjen meg egy jogászt vagy a letelepedett felügyeleti hatóságot.
AI-val írva a fenti források alapján, 2026-08-22-én egy ember által ellenőrizve. Valami nem jó? Szóljon — a javításokat előnyben részesítjük.