Se aplică pasaportul de produs și pentru micile întreprinderi?
Și micile întreprinderi cad sub obligația pașaportului
Pașaportul produsului se aplică indiferent de dimensiunea întreprinderii. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) nu face nicio deosebire pentru obligația în sine între o multinațională și o întreprindere one-man: oricine aduce anvelope pe piață sau este responsabil pentru aceasta cade sub aceleași reguli. Ceea ce există pentru întreprinderile mai mici este sprijin pentru a se conforma acelor reguli — nu o scutire de la ele. Articolul 22 din ESPR tratează măsuri care ajută micro-, micile și întreprinderile mici și medii în implementare, nu ștergerea obligației pentru acest grup.
Pentru cine se aplică și pentru ce nu
Obligația pașaportului afectează toată lumea din lanț care aduce anvelope pe piața UE ca producător, importator sau agent autorizat, de la mici afaceri comerciale până la mari distribuitori. Articolul 22 însuși nu se referă la această obligație, ci la mediul din jurul ei: descrie că statele membre și Comisia pot lua măsuri pentru a sprijini micro-, micile și întreprinderile mici și medii în respectarea cerințelor regulamentului, de exemplu prin informații, asistență tehnică, formare sau sprijin financiar. Acel articol deci nu se referă la întrebarea dacă obligația se aplică, ci la modul în care întreprinderile mai mici pot fi ajutate în aceasta. O excepție de la obligația pașaportului însuși pentru micile întreprinderi nu se află în ESPR. Dacă vor veni dispoziții suplimentare specifice pentru anvelope — de exemplu cu privire la cine furnizează ce parte din date în lanțul unor părți mai mici — depinde de actul delegat pentru anvelope, care nu există încă.
Când intră în vigoare și ce se aplică până atunci
Pentru anvelope, data intrării în vigoare a obligației pașaportului nu este încă stabilită. Conform planului de lucru al ESPR pentru 2025-2030, actul delegat pentru anvelope se așteaptă în 2027; abia apoi va fi clar din ce dată obligația intră efectiv în vigoare, cu o așteptare în jurul anului 2029. Atâta timp cât acel act nu există, nu se aplică anvelope nici obligații concrete din ESPR, și nici nu există text definitiv cu privire la posibile dispoziții speciale pentru întreprinderile mai mici în acel act delegat specific. Ceea ce este deja stabilit este cadrul din ESPR însuși, inclusiv articolul 22 despre sprijinul pentru întreprinderile mai mici — acel cadru se va aplica pentru toate tipurile de produse pentru care se stabilesc acte delegate, anvelope inclusiv.
Ce înseamnă aceasta în mod concret pentru o mică întreprindere
În primul rând, este util să clarificați în ce rol acționează întreprinderea: ca producător, ca importator de anvelope din afara UE, sau ca distribuitor care revinde anvelope fără a le importa singur. Acel rol determină anume cine trebuie să furnizeze ce date odată ce obligația intră în vigoare, și aceasta nu se schimbă din cauza mărimii întreprinderii. După aceea, este bine să urmăriți când se publică actul delegat pentru anvelope, deoarece abia atunci va fi clar ce date exacte trebuie să fie în pașaport și când intră în vigoare obligația. O mică întreprindere poate între timp să cartografieze care dintre datele produselor de la producător sau din producția proprie sunt deja disponibile și care lipsesc, astfel încât la publicarea actului delegat să nu existe nicio decalare. Pentru sprijinul menționat în articolul 22, se recomandă să fiți atenți la anunțurile Comisiei Europene sau ale statului dvs. membru cu privire la aranjamente concrete; textul ESPR însuși descrie posibilitatea de sprijin, dar nu reglementează în detaliu ce sprijin exact vine și când este disponibil.
Pe baza căreia se bazează: articolul 22 ESPR
Fundamentul pentru aceasta se află în articolul 22 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781), care se referă la măsuri de sprijin pentru microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii în conformarea cu regulamentul. Acest articol formuleaza o posibilitate de sprijin, nu o excepție de la obligațiile stabilite în regulament. Nicăieri în ESPR nu este inclusă o scutire generală de la obligația de pașaport pentru întreprinderile mici; obligația în sine rezultă din alte dispoziții ale regulamentului și este detaliat completată per grup de produse prin acte delegate, care pentru anvelope încă trebuie să apară.
Oricine doreste acum să se pregătească in avans, este mai bine să inceapă prin ordonarea datelor proprii de produs per tip de anvelopă și să monitorizeze atunci când actul delegat pentru anvelope va fi publicat — din acel moment devine clar exact ce informații trebuie să figureze în pașaport și ce rol are propria întreprindere în aceasta.
Baza acestui material
Regulamentul în sine este disponibil pe EUR-Lex. Facem referință pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.
Ce trebuie să faceți concret
Ce se așteptă de la dvs.
ESPR nu face nicio distincție pe baza dimensiunii întreprinderii pentru obligația în sine. O mică întreprindere care importă pneuri sau le pune pe piață sub propria marcă se încadrează în principiu în aceleași reguli ca un producător mare. Ceea ce este totuși reglementat în mod specific: articolul 22 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) numește micile și mijlociile întreprinderi ca grup pentru care statele membre și Comisia pot institui măsuri de sprijin. Aceasta este altceva decât o scutire. Momentan, tema este pentru sectorul pneurilor încă nu este concretă, deoarece actul delegat care stabilește cerințele pe fiecare categorie de produse nu a fost încă publicat — vezi ce este un act delegat și de ce acesta determină ce trebuie să fac?. Ceea ce se găsește mai jos este, prin urmare, o descriere a orientării din regulamentul-cadru, nu a unei reglementări dezvoltate pentru pneuri.
Sprijin, nu scutire
Articolul 22 vorbește despre măsuri cum ar fi sprijinul financiar, asistența tehnică și furnizarea informațiilor destinate micilor și mijlociilor întreprinderi. Pentru o întreprindere cu 10 până la 100 de angajați, aceasta înseamnă în practică că ar putea fi disponibile instrumente sau scheme de subvenții pentru a respecta obligațiile, dar obligațiile în sine nu dispar. Cu alte cuvinte: standardul rămâne în principiu același, doar că calea către acesta pentru întreprinderile mai mici ar putea fi organizată diferit decât pentru o multinațională cu propriul departament de conformitate.
Determinarea rolului pe care îl aveți
Pentru întrebarea dacă și ce se așteaptă de la o întreprindere, rolul în lanț este mai important decât dimensiunea întreprinderii. Un importator care pune pneuri sub propria marcă pe piața europeană are o poziție diferită decât un distribuitor cu ridicata care revinde doar ceea ce altcineva a asamblat deja. Această distincție este independentă de articolul 22 și apare din nou în regulamentul-cadru în ansamblu; poate fi urmărită prin se aplică pașaportul digital al produsului pentru anvelopele mele?. Pentru o mică întreprindere, este practic relevant să aveți acest rol clar, deoarece măsurile de sprijin pentru micile întreprinderi se vor referi probabil la roluri specifice în lanț, și nu la "micile întreprinderi" ca grup nedifirențiat.
Urmărirea a ceea ce se stabilește concret pentru categoria de produse a dumneavoastră
Deoarece articolul 22 nu conține o obligație independentă, ci un cadru de sprijin, conținutul pentru sectorul pneurilor poate fi evaluat doar după ce actul delegat pentru pneuri va fi publicat. Acel act determină de asemenea dacă și în ce mod, execuția va ține seama de participanții mai mici de pe piață — de exemplu în termene de tranziție sau în modul în care trebuie furnizate datele. Atâta timp cât textul nu este acolo, orice afirmație despre un regim mai ușor pentru micile întreprinderi în sectorul pneurilor este prematur.
Unde merge greșit în practică
Un număr de presupuneri conduc în practică la așteptări incorecte la întreprinderile mai mici:
"Suntem prea mici, deci aceasta nu ne privește." Dimensiunea întreprinderii nu este un motiv independent de excepție în ESPR. O mică întreprindere de import care pune pneuri pe piață are în principiu aceeași poziție ca un importator mare, cu excepția cazului în care actul delegat ulterior prevede altceva.
Confundarea măsurilor de sprijin cu scutirea. Articolul 22 vorbește despre ajutor la conformitate, nu despre eliminarea obligației. O întreprindere care se bazează pe o scutire pentru că este mică se bazează pe o lectură incorectă a textului.
Așteptarea până când termenul se apropie. Deoarece actul delegat pentru pneuri nu a fost încă publicat, există tendința de a abandona complet subiectul. Aceasta este înțeleasă, dar înseamnă de asemenea că o mică întreprindere cu capacitate limitată are mai puțin timp disponibil pentru a organiza ceva odată ce cerințele devin concret. Vezi pentru status actual când devine obligatoriu pasaportul de produs pentru pneuri?.
A nu face nicio distincție între categoriile de produse. Unele mici întreprinderi vând pe lângă pneuri noi și lote recondiționat sau second-hand și presupun atunci că aceleași reguli se aplică pretutindeni în același mod. Pentru pneuri de acoperire și regenerare a benzii de rulare situația este mai nuanțată, la fel ca și pentru vânzarea privată de pneuri în stare folosită — merită să cântăriți asta înainte de a trage concluzii cu privire la întregul dumneavoastră sortiment.
A-și subestima propria poziție în lanț. O mică întreprindere care se gândește «noi suntem doar intermediari» în timp ce în realitate reetichează pneuri sub propriul nume poate fi de fapt considerată importator sau producător. Aceasta schimbă așteptările fundamental, indiferent de numărul angajaților.
Ce puteți înregistra
- Un inventar al propriei poziții pe linie de produs: producător, importator, distribuitor sau intermediar, per marcă și per țară de origine.
- O listă a grupelor de produse pe care le introduce întreprinderea pe piață, cu o notă despre care dintre ele se încadrează în ESPR — de verificat conform care produse din sectorul pneurilor se încadrează în ESPR?.
- Un jurnal al actelor delegate publicate și anunțate care sunt relevante pentru pneuri, pentru ca modificările să nu treacă neobservate.
- Detaliile de contact și condițiile oricăror scheme de sprijin naționale sau europene pentru întreprinderile mici și mijlocii, de îndată ce devin concrete pentru acest sector.
- O scurtă notă cu privire la ce date sunt deja disponibile în întreprindere cu privire la compoziția și originea produselor, ca punct de plecare pentru momentul în care un pasaport trebuie compilat — mai multe detalii pe care date sunt incluse în pașaportul digital al produsului pentru pneuri?.
Pentru o mică întreprindere este mai ales important să aibă o poziție clară și să rămână informat cu privire la dezvoltarea reglementării, fără a presupune anticipat că dimensiunea întreprinderii în sine exclude deja ceva.
Aceasta nu este sfat juridic. Această pagină oferă informații generale despre reglementările cu privire la care se referă această platformă. Nu vă cunoaștem situația. În caz de îndoială cu privire la situația dvs., consultați un jurist sau autoritatea competentă de supraveghere.
Scris cu ajutorul AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu e bine? Anunțați-ne — corecțiile au prioritate.