moet er een productpaspoort zijn als ik tweedehands banden verkoop

Bij verkoop van gebruikte banden ligt de nadruk op nieuwe producten

Het productpaspoort is bedacht voor banden die voor het eerst op de markt worden gebracht, niet voor banden die al eerder verkocht zijn en nu als gebruikt product opnieuw de eigenaar wisselen. De ESPR regelt in artikel 1 het onderwerp en de reikwijdte van de verordening, en die reikwijdte draait om producten die "op de markt worden gebracht" — de handeling waarmee een fabrikant of importeur een product voor het eerst binnen de EU beschikbaar stelt. Een gebruikte band die van de ene ondernemer naar de andere gaat, of van een wagenparkbeheerder naar een tweede eigenaar, doorloopt die stap niet opnieuw. Dat is een belangrijk verschil met nieuwe banden, waarvoor de verplichting wél is bedoeld.

Voor wie dit wel en niet geldt

De kernvraag is niet "is deze band nieuw of oud" maar "wanneer is deze band voor het eerst in de EU op de markt gebracht en door wie". Voor banden die na de ingangsdatum van de verplichting voor het eerst op de markt komen, geldt de paspoortplicht bij die eerste verkoop — de fabrikant of importeur stelt het paspoort dan samen. Wie zo'n band vervolgens als tweedehands doorverkoopt, brengt niet opnieuw een nieuw product op de markt; er verandert niets aan het feit dat er al een paspoort bestaat, en dat paspoort blijft bij de band horen omdat het tien jaar gehost wordt en gekoppeld is aan de QR-datadrager op de band zelf. Wat hier niet onder valt: de vraag of een handelaar in tweedehands banden zelf een paspoort moet opstellen voor iets wat hij niet als eerste op de markt brengt. Ook testbanden en samples die niet verkocht worden, vallen buiten de gewone verkoopsituatie — die uitzondering wordt apart behandeld op de pagina over testbanden en samples die niet verkocht worden. Voor banden die vóór de ingangsdatum al op de markt zijn gebracht en pas daarna als gebruikt product worden doorverkocht, ligt de situatie anders dan bij banden die na die datum voor het eerst verkocht worden — daarover is op dit moment nog geen tekst gepubliceerd die dat verduidelijkt.

De ingangsdatum staat nog niet vast, dus ook dit onderdeel niet

Er is nog geen gedelegeerde handeling gepubliceerd die specifiek voor banden regelt vanaf wanneer het paspoort verplicht is, en dus is ook niet vastgelegd hoe de regeling precies omgaat met banden die al gebruikt zijn op het moment dat de verplichting ingaat. Het ESPR-werkplan 2025-2030 noemt 2027 als verwachte periode voor die gedelegeerde handeling voor banden; tyrepas.eu houdt daar rekening mee met een verwachting rond 2029, maar dat is een inschatting, geen vaststaande datum. Zodra de gedelegeerde handeling er is, zal die naar verwachting ook duidelijk maken hoe de verplichting zich verhoudt tot bestaande voorraden en tweedehands verkoop. Tot die tijd is er geen paspoortplicht voor banden, nieuw of gebruikt. Meer over hoe dat werkplan en die publicatie in elkaar grijpen staat op de pagina over wanneer het productpaspoort verplicht wordt voor banden, en wat een gedelegeerde handeling precies inhoudt en waarom die bepaalt wat er van een ondernemer verwacht wordt, wordt uitgelegd op de pagina over wat een gedelegeerde handeling is.

Wat dit concreet betekent voor de verkoop van gebruikte banden

Wie gebruikte banden verkoopt, kan er praktisch van uitgaan dat de eerste vraag is of die band ooit al voorzien is van een paspoort — dat gebeurt bij banden die na de ingangsdatum voor het eerst op de markt zijn gebracht. Is er al een paspoort, dan blijft dat gekoppeld aan de band via de QR-datadrager en verandert er niets bij een tweede verkoop; er hoeft niet opnieuw een paspoort gemaakt te worden. Is er geen paspoort — bijvoorbeeld omdat de band al vóór de ingangsdatum is geproduceerd — dan is er op dit moment ook geen wettelijke basis om er alsnog een te eisen bij verkoop als tweedehands product. De praktische vervolgstap is dus vooral het bijhouden van de datum waarop een gedelegeerde handeling voor banden wordt gepubliceerd, en het scherp houden van het onderscheid tussen "eerste verkoop op de markt" en "doorverkoop van een al bestaand product" — dat onderscheid is precies waar deze vraag om draait. Voor wie twijfelt of een specifieke band überhaupt onder de ESPR valt, is er een overzicht van welke producten uit de bandenbranche onder de ESPR vallen.

Waar dat staat: artikel 1, 2 en 9 van de ESPR

Artikel 1 van de ESPR bepaalt het onderwerp en het toepassingsgebied van de verordening en koppelt de verplichtingen aan het op de markt brengen van producten. Artikel 2 geeft de definities, waaronder die van "op de markt aanbieden" en "op de markt brengen" — de begrippen die bepalen of een handeling als eerste verkoop geldt of niet. Artikel 9 regelt het digitaal productpaspoort zelf en de verplichting om dat paspoort te koppelen aan het product op het moment dat het op de markt wordt gebracht. Uit die drie artikelen samen volgt dat de paspoortplicht aangrijpt bij het moment van eerste marktintroductie, en niet bij elke latere verkoop van een reeds bestaand product.

Wie wil nagaan of een specifieke band al onder de verplichting valt, begint bij de vraag of het om een nieuwe of een gebruikte band gaat en checkt dat tegen het overzicht op de pagina over of het productpaspoort geldt voor specifieke banden; voor de bredere context is de pagina over wat een digitaal productpaspoort voor banden precies is een logisch startpunt.

Waar dit op gebaseerd is

De verordening zelf staat op EUR-Lex. Wij verwijzen per bewering; u hoeft ons niet te geloven.

Wat u concreet moet doen

Wat er van u wordt verwacht

De verplichting hangt aan het in de handel brengen, niet aan elke verkoop

De ESPR (Verordening (EU) 2024/1781) koppelt de verplichting tot een digitaal productpaspoort aan het moment waarop een product voor het eerst op de Europese markt wordt gebracht. Artikel 1 omschrijft het toepassingsgebied van de verordening in die zin: het gaat om producten die in de handel worden gebracht of in gebruik worden gesteld. Voor een band die al jaren geleden nieuw is verkocht en nu als gebruikte band wisselt van eigenaar, is dat eerste moment al geweest — ruim voordat de paspoortplicht voor banden er überhaupt is. Voor een bedrijf van 10 tot 100 medewerkers dat handelt in tweedehands banden betekent dit in de praktijk dat de herverkoop van een band die al in gebruik is geweest, op zichzelf niet opnieuw de verplichting laat ontstaan om een paspoort te maken.

Het paspoort volgt het product, het wordt niet opnieuw gemaakt bij wederverkoop

Artikel 9 van de ESPR beschrijft het digitaal productpaspoort als iets dat aan het product is gekoppeld en de gehele levensduur meegaat — inclusief eventuele verdere verkoop, verhuur of ander gebruik. Voor een bedrijf dat gebruikte banden verhandelt, betekent dit dat wanneer er voor een bandtype al een paspoort bestaat (omdat de band na de invoering van de verplichting nieuw in de handel is gebracht), dat paspoort in principe meegaat en niet opnieuw wordt samengesteld bij elke volgende verkoop. Wat er dan praktisch te doen staat, is vooral: de datadrager (QR-code) op de band intact laten en niet verwijderen of onleesbaar maken, en niet: zelf een nieuw paspoort optuigen.

Onderscheid tussen "gebruikte band" en "band die opnieuw in de handel wordt gebracht"

Artikel 2 van de ESPR geeft de definities die bepalen wanneer iets als "in de handel brengen" geldt. Dat onderscheid is relevant voor tweedehands handel, omdat niet elke handeling met een gebruikte band hetzelfde is. Een band die zonder bewerking van de ene eigenaar naar de andere gaat, is een andere situatie dan een band die eerst wordt gecoverd of van een nieuw loopvlak wordt voorzien en dan weer wordt verkocht. Voor een handelaar in tweedehands banden is dit onderscheid vaak de kern van de vraag, en het wordt in meer detail behandeld op de pagina over coverbanden en loopvlakvernieuwing — want daar kan een bewerking het karakter van "opnieuw in de handel brengen" krijgen.

Waar het misgaat in de praktijk

Een groothandel gaat ervan uit dat "gebruikt" automatisch "vrijgesteld" betekent. Dat klopt meestal met de systematiek van de verordening, maar de reden is dat het product al eerder in de handel is gebracht — niet dat gebruikte producten als categorie zijn uitgezonderd. Bij twijfel over of een bepaalde partij nog als "eerste keer in de handel" geldt, is het verstandiger om te kijken naar wanneer de band oorspronkelijk is geproduceerd en verkocht dan om te varen op de vlag "tweedehands".

Een importeur van gebruikte banden uit een derde land behandelt de invoer als gewone doorverkoop. Invoer van buiten de EU kan echter een ander moment van "in de handel brengen" opleveren dan binnen-EU wederverkoop, omdat het product dan voor het eerst op de Europese markt komt. Dit is precies het type situatie waarin de vraag of iets onder de ESPR valt niet vanzelfsprekend is, en waar de pagina over welke producten van de bandenbranche onder de ESPR vallen een aanvulling geeft op wat hier over gebruikte banden staat.

Een bandenhandel verwijdert de QR-code bij het schoonmaken of ombanden van gebruikte banden. Omdat het paspoort aan het product gekoppeld blijft volgens artikel 9, is het weghalen of onleesbaar maken van de datadrager een handeling die los staat van de vraag of er een nieuwe paspoortplicht ontstaat — maar die wel gevolgen kan hebben voor de vindbaarheid van gegevens voor een volgende koper.

Een bedrijf denkt dat "geen paspoort nodig bij wederverkoop" ook betekent "geen paspoort nodig bij coveren". Loopvlakvernieuwing en coveren zijn bewerkingen die de band een nieuwe technische staat geven, en dat ligt dicht bij de vraag of er sprake is van opnieuw in de handel brengen. Dit wordt apart behandeld en niet zomaar gelijkgesteld aan gewone wederverkoop van een ongewijzigde band.

Wagenparkbeheerders die banden van het eigen park afstoten, vragen zich af of zij als verkoper een paspoort moeten opstellen. Zij zijn typisch geen fabrikant of importeur in de zin van de verordening, en het maken van een paspoort ligt normaliter niet bij hen. Verwarring ontstaat vooral omdat de rol van "verkoper van tweedehands product" niet dezelfde partij is als de partij die volgens artikel 9 het paspoort oorspronkelijk moet laten samenstellen.

Wat u kunt vastleggen

Herkomst en verkoopdatum van de gebruikte partij — met welke documentatie aangetoond kan worden wanneer en door wie de band oorspronkelijk in de handel is gebracht, zodat duidelijk is of dat moment vóór of na de eventuele verplichting ligt.
Staat van de datadrager bij aankoop en verkoop — een korte controle en notitie of de QR-code op de band nog aanwezig en leesbaar is, vooral bij partijen die via meerdere tussenhandelaren lopen.
Onderscheid tussen ongewijzigde wederverkoop en bewerkte banden — een vast intern criterium of afspraak wanneer een partij als "gecoverd" of "vernieuwd" geldt, met verwijzing naar de eigen procedures voor die categorie.
Invoerdocumentatie bij partijen van buiten de EU — vastleggen op welk moment en door wie een partij gebruikte banden voor het eerst binnen de EU wordt gebracht, met het oog op de vraag of dat als eerste keer "in de handel brengen" telt.
Verwijzing naar de rol van de eigen organisatie — een korte interne notitie of de organisatie optreedt als fabrikant, importeur, distributeur of alleen als wederverkoper, aangezien deze rollen verschillende verplichtingen met zich meebrengen; wat dat concreet betekent staat uitgewerkt op de pagina over wat de ESPR verandert voor de bandenbranche.

Voor een eerste oriëntatie op de vraag of een specifieke bandsoort of -maat überhaupt onder de paspoortplicht valt, is de pagina over of het digitaal productpaspoort voor uw banden geldt een logisch startpunt, ook wanneer de huidige vraag draait om tweedehands handel.

Dit is geen juridisch advies. Deze pagina geeft algemene informatie over de regelgeving waar dit platform over gaat. Wij kennen uw situatie niet. Bij twijfel over uw eigen geval raadpleegt u een jurist of de bevoegde toezichthouder.

Geschreven met AI op basis van de bronnen hierboven, gecontroleerd door een mens op 2026-09-05. Klopt er iets niet? Laat het weten — correcties krijgen voorrang.