Mogu li uništiti neprodate gume iz zalihe?
Uništavanje je sada dozvoljeno, zabrana mora doći po vrsti proizvoda
Uništavanje neprodate zalihe guma trenutno nije zabranjeno. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) uvodi instrument za zabranu uništavanja neizdanih potrošačkih proizvoda, ali ta zabrana se ne primjenjuje automatski na sve proizvode. Mora se uvesti posebno po vrsti proizvoda putem delegirane akte Europske komisije. Za gume takva delegirana akt još ne postoji. Dok je nema, uništavanje neprodate zalihe guma ne pada pod zabranu prema člancima 23. do 26. ESPR-a. To se može promijeniti u budućnosti, ali za sada za gume nema zakonske prepreke iz te uredbe za uništavanje neprodate zalihe.
Radi se o sudionicima na tržištu i zabrani koja se utvrđuje posebno po proizvodu
ESPR-ovi članci o uništavanju neizdanih potrošačkih proizvoda usmjereni su na sudionike na tržištu koji odstranjuju neprodate proizvode unutar EU-a: proizvođače, uvoznike i distribuatore. Mehanizam funkcionira u dva sloja. Prvo postoji opća mogućnost da Komisija po vrsti proizvoda uvede zabranu. Osim toga, postoji obveza transparentnosti prema kojoj određena poduzeća trebaju dati uvid u količine neprodate proizvode koje odstranjuju i razloge za to. Te odredbe se dakle ne primjenjuju kao jedno sveobuhvatno čekanje na sve proizvode odjednom, niti na istu vrstu poduzeća na isti način. Za gume je relevantno da ne postoji proizvodno-specifična razrada: opća uredba u ESPR-u je okvir, a ne izravno primjenjiva zabrana za ovu vrstu proizvoda. Ono što ovdje ne pada pod to je primjerice uobičajeno upravljanje otpadom guma koje su već istrošene ili oštećene — to je drugačita tema od uništavanja neizdane nove zalihe.
Datum za gume još nije utvrđen
Nije moguće navesti rok kada zabrana uništavanja guma stupa na snagu, jer Komisija o tome još nije donijela delegiranu akt. Ono što je utvrđeno jest da sam ESPR već sadrži okvir u kojem se takva akt može donijeti: članci 23. do 26. opisuju uvjete i postupak. Dok delegirana akt posebno ne označi gume, trenutna situacija ostaje nepromijenjena. Tko želi biti siguran u to, trebao bi pratiti objave Europske komisije o delegiranim aktima prema ESPR-u, jer će se obavijest tamo prvi put pojaviti.
Što uvoznik ili trgovac na veliko mogu s time
Za onoga tko sada gleda na neprodate gume, prvo pitanje je postoji li već delegirana akt koja gume označava kao vrstu proizvoda za koju je uništavanje zabranjeno — trenutno to nije slučaj. Drugo pitanje je pada li vlastiti poslovni subjekt pod obvezu transparentnosti, što je odvojeno od mogućih zabrâne uništavanja i može vrijediti već prije nego što zabrana postoji. Treći korak je praktičan: čak i bez zakonske obveze, neki se sada već odlučuju da neprodate zalihe redestiniraju, donesu ili na drugi način daju drugu namjenu, unaprijed čekajući na uredbu koja to kasnije može nametati. To nije pravna obveza, ali jest način kako se kasnije ne morati prilagođavati poslovanje. Konačno, preporučuje se da povremeno proverite postoji li delegirana akt koja posebno navodi gume, jer je to trenutak u kojem se situacija mijenja.
Na čemu se ovo temelji: članci 23. do 26. ESPR-a
Temelj za ovu temu nalazi se u članicama 23. do 26. Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR). Ove članice uređuju mogućnost zabrane uništavanja neproданих potrošnih dobara, postupak kroz delegirane akte po skupini proizvoda, te obveze transparentnosti za sudionike na tržištu koji odbacuju neproдане proizvode. Budući da ova određenja stvaraju okvir umjesto izravno primjenjive zabrane za sve proizvode, točna primjena za gume može se procijeniti tek kada Komisija objavi delegirani akt za ovu skupinu proizvoda.
Tko želi pratiti ovu temu, trebao bi pratiti službeni tekst ESPR-a te najave delegiranih akata kako bi postalo jasno u trenutku kada se gume doista odredi.
Na čemu se temelji
Sama uredba dostupna je na EUR-Lex. Upućujemo vas za svaku tvrdnju; ne trebate nam vjerovati na riječ.
Što konkretno trebate učiniti
Što se od vas očekuje
ESPR sadrži poseban dio o uništavanju neprodanih potrošnih proizvoda: članci 23. do 26. Uredbe (EU) 2024/1781. Taj dio je odvojen od digitalnog produktnog putovnice, ali utječe na istu zalihu guma koja može ostati neprodana ili ponovno prodana u skladištu. Za poduzeće s 10 do 100 zaposlenih — trgovca guma, veleprodajcu ili upravitelja flote s vlastitim skladištem — korisno je znati što ti članci zahtijevaju, čak i ako još nisu svi detalji popunjeni za sektor guma.
Javna objava podataka o uništavanju
Članak 24. ESPR-a nalaže obvezu određenih sudionika na tržištu da prijave koliko neprodanih proizvoda uništavaju i zašto. To znači da za trgovca guma ili veleprodajcu bilježenje količina i razloga za odlaganje nije samo interno računovodstveno pitanje, već nešto za što se u budućnosti može tražiti brojčani pregled. Tko već sada vodi upravljanje zalihama, može se pitati jesu li "odlaganje" i "uništavanje" u vlastitom sustavu posebno prepoznatljivi.
Mogući zabrana uništavanja za određene proizvode
Članak 23. ESPR-a daje osnovu za postavljanje zabrane uništavanja neprodanih potrošnih proizvoda za određene proizvodne grupe putem delegiranog akta. Trenutno nema objavljenog delegiranog akta za gume koji bi takvu zabranu konkretizirao. To znači da općenita zabrana uništavanja neprodanih guma trenutno ne slijedi iz samog teksta ESPR-a — to je ovlast koju Komisija može ispuniti, a ne pravilo koje već primjenjuje za gume.
Iznimke i mogućnost oslobađanja od obveze
Članci 25. i 26. ESPR-a predviđaju iznimke od moguće zabrane uništavanja, uključujući za manja poduzeća i u posebnim situacijama. Za poduzeće manjeg opsega relevantno je što propis ne pretpostavlja jednu uniformnu obvezu za sve: veličina poduzeća i priroda situacije mogu biti od značaja pri pitanju primjenjuje li se iznimka. Što to konkretno znači za gume, još nije definirano.
Gdje se u praksi pogrešuje
Nekoliko situacija često se pojavljuje kod poduzeća koja imaju neprodane zalihe guma:
Zalihе se odlažu bez zabilješke o razlogu. Gume koje postanu neprohodne zbog trošenja tijekom skladištenja, sezonske promjene asortimana ili isteka roka trajanja, odlažu se putem uobičajenog toka otpada. Pri tome se rijetko bilježi je li to uništavanje, recikliranje ili nešto drugo — informacija koja kasnije može biti relevantna čim se rapportske obveze konkretiziraju.
Pretpostavlja se da "još nema zabrane" znači "nikada neće biti zabrane". Budući da za gume nema objavljenog delegiranog akta, ponekad se pretpostavlja da je uništavanje neprodane zalihe guma definitivno slobodan izbor. ESPR upravo ostavlja mogućnost zabrane otvorenom za buduće proizvode.
Povratni tokovi i neprodana zalihе se ne razlikuju. Gume koje se vraćaju od kupca, gume koje su suvišne zbog promjene narudžbe, i gume koje nikada nisu prodate, u praksi često završe u istoj posudi za odlaganje — s istim vodenjem računa, ili bez njega.
Nema veze s produktnom putovnicom dotične gume. Kada se guma s putovnicom uništi, nešto se mijenja u statusu te putovnice i povezanih podataka — točka koja se dotyče onoga što možete sami zapisati kao kopiju podataka koji se nalaze u produktnoj putovnici, osobito kada guma nikada nije stigla do krajnjeg korisnika.
Lokacije bilježe odlaganje na vlastiti način. Kod poduzeća s više lokacija neprodan inventar se po filijali evidentira različito, što otežava provjeru situacije na razini poduzeća — što se uklapa u pitanje mogu li više filijala poduzeća voditi isti digitalni putovni list proizvoda.
Što možete sada fiksirati
Iako još nema zabrane niti obaveze izvještavanja specifično za pneumatike, praktično je voditi računa o nekoliko stvari kako bi moguća budućna obaveza ne morala biti ispunjena retroaktivno:
- Pregled neprodanog inventara po razdoblju, s brojem, vrstom pneumatike i razlogom za odlaganje (trošenje, starost, vraćanje, preprodukcija).
- Razlikovanje u vlastitoj evidenciji između "uništenog", "recikliranog" i "odloženog drugdje" — čak i ako ovo razlikovanje sada još nije zakonski obvezno.
- Čvrstih postupaka u organizaciji za odlučivanje o odlaganju neprodanog inventara i na temelju kojeg kriterija.
- Dokaz o odlaganju od strane obrađivača (dokaznica o predaji, dokaznica vaganja, certifikat obrade), povezan s dotičnom serijom pneumatika.
- Kod filijala koje samostalno upravljaju inventarom: zajedničkog predloška ili oblika, kako bi se brojevi na razini poduzeća mogli kombinirati čim to postane relevantno.
- Napomena u digitalnom putovnom listu pneumatika koje se uništavaju prije nego što budu prodane, kako bi status tog putovnog lista bio praćljiv.
Ova evidentiranja trenutačno su prije svega pitanje urednog poslovanja, nisu zakonska obaveza koja proizlazi iz članaka 23. do 26. ESPR-a za pneumatike. Tko se pita kako se ova tema uklapa u širi pristup prema digitalnom putovnom listu, može to kombinirati s koracima opisanima u kako se digitalni putovni list za pneumatike može korak po korak provesti, te s pitanjem što se sada već može učiniti dok pravila još nisu konačna. Čim Komisija objavi delegiranu uredbu za pneumatike koja konkretno provodi članaka 23. ESPR-a, ovdje će biti dopunjeno što to znači za neprodan inventar.
Ovo nije pravna savjet. Ova stranica pruža opće informacije o propisima koje pokriva ova platforma. Ne znamo vašu situaciju. U slučaju sumnje u vezi s vašim slučajem, posavjetujte se s odvjetnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.
Napisano uz pomoć AI-ja na temelju gore navedenih izvora, provjerio je čovjek na 2026-08-22. Nešto nije u redu? Dajte nam znati — ispravke imaju prioritet.