Прилага ли се паспортът на продукта и за калъфни гуми и подновяване на протектора?

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Преработените гуми (обновяване на протектора) се намират на пресечната точка на два въпроса: дали това е "ново" изделие и попада ли то в групата продукти, за която делегираният акт скоро ще установи изисквания? Самата ESPR все още не дава ясен отговор на тези въпроси. Член 1 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) описва, че регламентът създава рамка, в която за всяка група продукти, чрез делегиран акт, се установяват изисквания — за гумите такъв акт все още не съществува. Член 2 дава общите определения на регламента, но конкретна дефиниция на "преработена гума" или "обновяване на протектора" там няма. Това, което следва по-долу, е поради това описание на въпросите, които станват релевантни, а не становище по начина на тяхното решение.

Определяне дали обновяването на протектора се счита за производствен процес

Практически казано, първият въпрос се свежда до следното: дали преработена гума се разглежда като същата гума, която получава втори живот, или като ново изделие, което отново се пуска на пазара? Това разграничение определя дали е необходимо ново свидетелство, или че съществуващото свидетелство на оригиналната гума (ако то вече съществува) остава в сила с известна промяна. За предприятие, чиято бизнес активност е обновяване на протектора, това означава, че администрацията, свързана с входящи и изходящи гуми, трябва да отчита, че тази класификация все още не е установена. Гума, която влиза в предприятието със съществуващо свидетелство и напуска предприятието като преработена гума, може скоро да попада под друго свидетелствено задължение, отколкото се предполага в момента.

Поддържане на регистър на произхода на базовата гума

Независимо от това как делегираният акт регулира работата впоследствие, е административно разумно да се знае от коя основна гума ("жилищна конструкция") произхожда покривна гума. Това се съответства с това, което е по-общо приложимо за какви данни ще фигурират в продуктовия паспорт на гумите: ако там трябва да има данни относно произхода на материалите и историята на производството, то за покривна гума това може да бъде доставено само ако основната гума е проследима. За предприятие с тази величина това често означава преработка на вътрешната система за регистрация, така че връзката между основната гума и крайния продукт да не се загуби.

Спазване на определянето на обхвата на продуктовата група "гуми"

Въпросът дали покривните гуми попадат в продуктовата група, която Комисията ще определи за гумите, е въпрос на определяне на обхвата, който се установява в самия делегиран акт. Този процес е описан на страницата относно какво е делегирана правна мярка и защо тя определя какво трябва да се случи. Докато този акт е публикуван, няма как със сигурност да се каже дали подновяването на протектора попада или не в обхвата му. Това не е недостатък на този член, а текущото състояние на нормативната база: общият въпрос кои продукти от автомобилната гума попадат под ESPR, е разгледан на страницата относно обхвата на ESPR за гумовата промишленост, а преработените гуми са един от открытите подвъпроси.

Където възникват проблеми на практика

Няколко ситуации, в които компаниите, работещи с подновяване на протектора, се сблъскват с неяснота:

Гумена фирма получава отхвърлени гуми с вече съществуващ паспорт, подновява протектора и продава гумата напред без да преоцени статуса на паспорта — под предположението, че оригиналният паспорт автоматично остава валиден. Дали това работи по такъв начин, зависи от това как делегираният акт впоследствие класифицира подновяването на протектора.

Внос на преработени гуми е на мнение, че задължението във всеки случай лежи на производителя на оригиналната гума, а не на фирмата, която извършва подновяването. Кой носи каква отговорност в един търговски лан, се определя от определенията и задълженията, които делегираният акт установява — те все още ги няма за гуми.

Управител на автопарк, който закупува преработени гуми за камионния флот, предполага, че поради това, че гумата получава втори живот, не е необходим паспорт, защото това "не е нов продукт". И тук това предположение все още не може да се подкрепи с установено правило.

Малко предприятие за обновяване на протектора смята, че размерът на бизнеса оправдава изключение. Дали и как размерът на предприятието играе роля, е описано на страницата за цифровото продуктно удостоверение и малките предприятия — но това се отнася до размера на предприятието в общи линии, а не специално за преработени гуми, и затова не предлага преки решения на този въпрос.

Предприятие, което тества преработени гуми при клиент от автопарк, преди да премине към редовна доставка, бърка тази тестова фаза с въпроса, който се разглежда при пробни партиди и образци; това се отнася до други сценарий (тестови гуми, които не се продават) и не е преносимо без допълнителни условия на преработени гуми, които се продават.

Какво можете да документирате

Дори без делегирания акт, е полезно вече сега да приведете редица неща в ред, така че предприятието да не трябва при публикуване на акта да възстановява какво е станало:

• Регистрация за всяка преработена гума на произхода на базовата гума (марка, модел, производствена година, евентуално съществуващо цифрово продуктно удостоверение или идентификационен номер)
• Преглед на собствения процес на обновяване на протектора: кои стъпки се изпълняват, кои материали се добавят и кои части от оригиналната гума се запазват
• Вътрешна бележка за допускането, което компанията прилага в момента (например: "засега предполагаме, че съществуващият паспорт остава приложим"), така че това допускане да може да бъде преразгледано по-късно без загуба на основната практика
• Контактни данни и договорки с доставчици на базови гуми относно споделянето на данни от паспорта, доколкото вече са налични
• Справка към датата, на която този член е обновен, за да е ясно каква информация все още се основава на текущото състояние на ESPR и каква информация се основава на по-позна делегирана уредба

Който желае да узнае как ще изглежда паспортът по съдържание, когато стане задължителен, може да прочете това на страницата за какво точно представлява един цифров продуктов паспорт за гуми. За по-широкото планиране на времето, когато влияние на задължението за гумите като продуктова група, назначената източник е на страницата за кога етикетирането с продуктов паспорт на гумите е задължително веднъж когато делегираната уредба за гумите е публикувана и гумите за възстановяване получат място в нея, този член ще бъде допълнен със съответстващите тогава правила.