O passaporte do produto também se aplica a pneus recapados e renovação da banda de rodagem?

Para as coverbandas, a resposta ainda não está definida

Se o digital product passport também se aplica às coverbandas e à renovação de piso é impossível dizer neste momento. O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) é um regulamento-quadro: regula como funciona o passaporte e para que tipo de produtos o instrumento pode ser utilizado, mas não determina por si próprio quais grupos de produtos estão efetivamente abrangidos e com que exceções. Isto acontece por grupo de produtos numa regulação separada e posterior (um acto delegado). Para pneus, essa regulação ainda não existe, e consequentemente também não é claro se os pneus com piso renovado serão tratados separadamente, incluídos sob as mesmas regras que os pneus novos, ou exatamente excluídos.

O que está e o que não está abrangido pelo ESPR

O ESPR abrange "produtos": bens físicos colocados no mercado ou postos em funcionamento (artigo 1.º e artigo 2.º). Esta é uma definição ampla, e com base nela, em princípio, não é possível excluir que uma coverbanda possa eventualmente ficar sujeita à obrigação de passaporte — um pneu com piso renovado é afinal colocado novamente no mercado. Mas o regulamento não faz, a este nível geral, qualquer distinção entre um pneu novo, um pneu usado e um pneu que tenha sido submetido a um processo de renovação de piso. Essa distinção — e a questão de saber se a renovação de piso é considerada como a recolocação no mercado de um produto, ou antes como uma forma de reparação ou recondicionamento que fica fora do âmbito central da regulação — é exatamente o tipo de escolha que deve constar nas regras específicas do produto para pneus. Enquanto estas não existirem, a delimitação não se aplica portanto especificamente às coverbandas, nem aos pneus novos: neste momento não existe qualquer obrigação de passaporte para nenhum tipo de pneu.

Nenhuma data definida, mas um trajeto anunciado

Não existe uma data definida para quando o passaporte para pneus — muito menos para coverbandas — se torna obrigatório. O que é certo é que a Comissão Europeia anunciou um acto delegado para os próximos anos no seu plano de trabalho ESPR 2025-2030; esse acto ainda tem de ser publicado. Apenas esse acto delegado tornará visível se, e em caso afirmativo sob que condições, os pneus com piso renovado receberão um passaporte próprio, serão ligados ao passaporte do pneu original (o pneu de carcaça), ou permanecerão fora do âmbito de aplicação. Até essa publicação, não existe qualquer obrigação de passaporte para coverbandas, e nada muda na prática no que um importador, distribuidor ou gestor de frota já cumpre em termos de documentação.

O que isto significa para quem trabalha com coverbandas

Para quem já trabalha com renovação de piso, o passo mais prático por enquanto é: não forçar nada, mas colocar a base em ordem. Concretamente, isto resume-se ao seguinte, pela ordem em que normalmente é tratado. Primeiro: mapear que dados já estão disponíveis sobre a origem da carcaça, o material utilizado para o novo piso e o próprio processo de renovação — esta é uma informação que pode tornar-se relevante num futuro passaporte, independentemente de qual seja a forma precisa das regras. Depois: manter a distinção na própria administração entre pneus novos, pneus usados e pneus com piso renovado, para que uma eventual ligação futura a uma categoria de produto específica não tenha de ser investigada com efeito retroativo. A seguir: acompanhar a publicação do acto delegado para pneus, porque apenas aí ficará claro se as coverbandas recebem um passaporte próprio ou ficam abrangidas pelo passaporte do pneu original. E finalmente: em caso de dúvida sobre uma situação concreta, consultar os textos oficiais assim que forem publicados, em vez de basear-se em suposições antecipadamente à essa publicação.

Em que isto se baseia: artigo 1.º e artigo 2.º do ESPR

Esta explicação segue diretamente da estrutura do próprio regulamento. O artigo 1.º do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) descreve o objeto e o âmbito: um quadro para requisitos de sustentabilidade ecológica em produtos físicos, sendo o passaporte de produto digital um dos instrumentos dentro desse quadro. O artigo 2.º fornece as definições que determinam quando algo conta como "produto" e quando algo "é colocado no mercado". Ambos os artigos são formulados de forma genérica e aplicam-se a todos os grupos de produtos em sentido geral; não contêm qualquer disposição específica sobre pneus, pneus retreatados ou renovação de piso. Esse preenchimento ainda virá, por grupo de produtos, através de um ato delegado — e enquanto não existir, a questão sobre pneus retreatados permanece sem resposta com base no texto legal atualmente disponível.

Quem quiser continuar a acompanhar este assunto fará bem em estar atento à publicação do ato delegado para pneus e em pôr já em ordem os seus próprios dados sobre origem da carcaça e processo de renovação — não porque seja obrigatório agora, mas porque isso facilita a transição assim que as regras existirem.

Onde isto se baseia

O regulamento em si está no EUR-Lex. Referenciamos cada afirmação; não precisa acreditar em nós.

O que você deve fazer concretamente

O que se espera de você

Os pneus reformados (renovação da banda de rodagem) encontram-se na intersecção de duas questões: trata-se de um produto "novo" e enquadra-se no grupo de produtos para o qual o ato delegado estabelecerá requisitos em breve? O próprio ESPR ainda não fornece uma resposta clara a este respeito. O artigo 1.º do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) descreve que o regulamento estabelece um marco no qual, para cada grupo de produtos, através de um ato delegado, serão fixados requisitos — para pneus, esse ato ainda não existe. O artigo 2.º define as definições gerais do regulamento, mas uma definição específica de "pneu reformado" ou "renovação da banda de rodagem" não consta. O que se segue é, portanto, uma descrição das questões relevantes, não uma posição sobre como serão resolvidas.

Determinar se a renovação da banda de rodagem é considerada um processo de produção

Na prática, a primeira questão é esta: um pneu reformado é considerado o mesmo pneu que recebe uma segunda vida, ou é um novo produto que volta a ser comercializado? Esta distinção determina se é necessário um novo passaporte ou se o passaporte existente do pneu original (se existir) permanece válido com uma modificação. Para uma empresa que realiza renovação de banda de rodagem como atividade comercial, isto significa que a administração relativa aos pneus de entrada e saída deve ter em conta que esta classificação ainda não está definida. Um pneu que entra na empresa com um passaporte existente e sai como pneu reformado pode ficar sujeito a uma obrigação de passaporte diferente da que é atualmente assumida.

Manter o registo de origem do pneu base

Independentemente de como o ato delegado o regulamentar no futuro, é administrativamente sensato saber de qual pneu base (a "carcaça") um pneu reformado é originário. Isto está em linha com o que se aplica mais genericamente para que dados vêm no passaporte do produto de pneus`: se dados sobre origem de materiais e histórico de produção tiverem de constar, isso só pode ser fornecido para um pneu reformado se o pneu base for rastreável. Para uma empresa deste tamanho, isto significa frequentemente uma adaptação do seu sistema de registo interno, de modo que a ligação entre o pneu base e o produto final não se perca.

Acompanhar a delimitação do grupo de produtos "pneus"

A questão de saber se os pneus reformados se enquadram no grupo de produtos que a Comissão vai designar para pneus é uma questão de determinação do âmbito que será fixada no próprio ato delegado. Este processo é descrito na página sobre o que é uma ação delegada e porque é que ela determina o que deve acontecer`. Até esse ato ser publicado, não se pode dizer com certeza se a renovação da banda de rodagem se enquadra ou não no âmbito. Isto não é uma deficiência deste artigo, mas o estado atual da regulamentação: a questão geral de que produtos do setor de pneus se enquadram no ESPR é abordada em a página sobre o âmbito de aplicação do ESPR para a indústria de pneus`, e os pneus reformados são uma das subquestões em aberto.

Onde as coisas correm mal na prática

Algumas situações em que as empresas que trabalham com renovação de banda de rodagem encontram incerteza:

Uma empresa de pneus retira pneus rejeitados com um passaporte existente, renova a banda de rodagem e revende o pneu sem reavaliar o estado do passaporte — partindo do pressuposto de que o passaporte original permanece automaticamente válido. Se funciona dessa forma depende de como o ato delegado classificar a renovação da banda de rodagem no futuro.

Um importador de pneus reformados assume que a obrigação recai, em qualquer caso, sobre o fabricante do pneu original, e não sobre a empresa que realiza a renovação. A responsabilidade de cada interveniente na cadeia comercial será determinada pelas definições e obrigações que o ato delegado estabelece — essas ainda não existem para pneus.

Um gestor de frota que compra pneus reformados para a sua frota de camiões assume que não é necessário um passaporte porque o pneu recebe uma segunda vida, pois não se trata de um "novo produto". Aqui também se aplica que este pressuposto ainda não pode ser apoiado por uma regra estabelecida.

Uma pequena empresa de renovação de pneus acha que o tamanho da empresa justifica uma exceção. Se e como o tamanho da empresa desempenha um papel é descrito na página sobre o passaporte do produto e pequenas empresas — mas isso se trata do tamanho da empresa em geral, não especificamente sobre pneus recauchutados, e portanto não oferece uma resposta direta para esta dúvida.

Uma empresa que testa pneus recauchutados com um cliente da frota antes de passar à entrega regular confunde esta fase de teste com a questão tratada em lotes de teste e amostras; isso trata de um cenário diferente (pneus de teste não vendidos) e não é diretamente aplicável a pneus recauchutados que são vendidos.

O que você pode registrar

Mesmo sem a ação delegada estar presente, vale a pena agora colocar várias coisas em ordem, para que uma empresa não tenha que reconstruir o que aconteceu na publicação da ação:

Um registo por pneu recauchutado da origem do pneu base (marca, modelo, ano de produção, passaporte existente ou número de identificação se aplicável)
Um resumo do próprio processo de renovação de pneus: que etapas são executadas, que materiais são adicionados e que partes do pneu original são retidas
Uma nota interna sobre o pressuposto que a empresa adota agora (por exemplo: "por enquanto assumimos que o passaporte existente continua a aplicar-se"), para que esse pressuposto possa ser revisto posteriormente sem perder a prática subjacente
Dados de contacto e acordos com fornecedores de pneus base sobre a partilha de dados do passaporte, na medida em que já estejam disponíveis
Uma referência à data em que este artigo foi atualizado, para que seja claro qual informação ainda se baseia no estado atual do ESPR e qual em uma ação delegada posterior

Quem quiser saber como o passaporte ficará em termos de conteúdo assim que se tornar obrigatório, pode ler na página sobre o que é exatamente um passaporte de produto digital para pneus. Para o planeamento mais amplo de quando a obrigação entra em vigor para pneus como grupo de produtos, a página sobre quando o passaporte do produto se torna obrigatório para pneus é a fonte designada. Assim que a ação delegada para pneus for publicada e os pneus recauchutados nela encontrarem um lugar, este artigo será complementado com as regras então vigentes.

Isto não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação sobre a qual esta plataforma versa. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu caso específico, consulte um jurista ou a autoridade de fiscalização competente.

Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por uma pessoa em 2026-08-22. Há algo que não esteja correto? Deixe-nos saber — as correções têm prioridade.