Se aplică pasaportul de produs și pentru pneuri retuşate şi reînnoire a benzii de rulare?

Pentru benzile de acoperire, răspunsul nu este încă sigur

Dacă pașaportul digital al produsului se va aplica și benzilor de acoperire și renovării benzii de rulare, nu se poate spune în acest moment. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) este un regulament-cadru: acesta reglementează modul în care funcționează pașaportul și pentru ce tipuri de produse poate fi utilizat instrumentul, dar nu determină singur care grupuri de produse vor fi efectiv incluse și cu ce excepții. Aceasta se face pentru fiecare grupă de produse într-o reglementare separată și ulterioară (o act delegat). Pentru benzi, acea reglementare nu există încă, și prin urmare nu este clar nici dacă benzile cu loopvlak renovat vor fi tratate separat, vor fi incluse sub aceleași reguli ca benzile noi, sau vor fi excluse.

Ce intră și ce nu intră sub ESPR

ESPR se ocupă de "produse": bunuri corporale care sunt puse pe piață sau puse în serviciu (articolul 1 și articolul 2). Aceasta este o definiție largă, și pe baza acesteia nu se poate exclude în principiu că o bandă de acoperire ar putea veni sub obligația pașaportului în viitor — o bandă cu loopvlak renovat este din nou pusă pe piață. Dar regulamentul nu face distincție la acest nivel general între o bandă nouă, o bandă utilizată și o bandă care a suferit un proces de renovare a loopvlak. Acea distincție — și întrebarea dacă renovarea loopvlak este văzută ca o nouă punere pe piață a unui produs, sau mai degrabă ca o formă de reparație sau refurbishment care se află în afara nucleului reglementării — este exact tipul de alegere care aparține reglementărilor specifice produsului pentru benzi. Atâta timp cât acelea nu există, delimitarea nu se aplică deci specific pentru benzile de acoperire, și nici pentru benzile noi: în acest moment nu există nicio obligație de pașaport pentru nicio specie de bandă.

Nicio dată fixă, dar o cale anunțată

Nu există o dată fixă în care pașaportul pentru benzi — cu atât mai puțin pentru benzile de acoperire — devine obligatoriu. Ceea ce este sigur este că Comisia Europeană a anunțat într-un plan de lucru ESPR 2025-2030 un act delegat pentru următorii ani; acel act urmează să fie publicat. Abia în acel act va fi clar dacă, și dacă da, în ce condiții, benzile cu loopvlak renovat vor primi propriul pașaport, vor fi cuplate la pașaportul benzii originale (banda de carcasă), sau vor rămâne în afara sferei de aplicare. Până la publicarea acestuia, nu există nicio obligație de pașaport pentru benzile de acoperire, și nimic nu se schimbă în practică pentru ceea ce un importator, o distribuție angro sau un manager de flota de vehicule deja documentează.

Ce înseamnă aceasta pentru cei care lucrează cu benzi de acoperire

Pentru cei care deja au de-a face cu renovarea loopvlak, pasul cel mai practic deocamdată este: nu forța nimic, dar adu bazele în ordine. În mod concret, aceasta se reduce la următoarele, în ordinea în care este de obicei abordat. În primul rând: cartografiază ce date sunt deja disponibile despre originea carcasei, materialul utilizat pentru noul loopvlak și procesul de renovare în sine — aceasta este o informație care poate deveni relevantă într-un viitor pașaport, indiferent de forma exactă a regulilor. Apoi: continuă să faci o distincție în propria administrație între benzile noi, benzile folosite și benzile cu loopvlak renovat, astfel încât o viitoare cuplare la o categorie de produs specifică să nu fie nevoie să fie clarificată cu efect retroactiv. După aceea: urmărește publicarea actului delegat pentru benzi, deoarece abia în aceasta va fi clar dacă benzile de acoperire primesc propriul pașaport sau se încadrează sub pașaportul benzii originale. Și în sfârșit: în caz de îndoială cu privire la o situație concretă, consultă textele oficiale de îndată ce vor apărea, în loc să construiești pe presupuneri în anticiparea acelei publicări.

Pe baza a ceea ce se bazează aceasta: articolul 1 și articolul 2 al ESPR

Această explicație urmează direct din structura regulamentului însuși. Articolul 1 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) descrie subiectul și domeniul de aplicare: un cadru pentru cerințele de durabilitate ecologică la produsele fizice, cu pasaportul digital al produsului ca unul dintre instrumentele din cadrul acestuia. Articolul 2 oferă definițiile care determină când ceva se consideră "produs" și când ceva "este pus pe piață". Ambele articole sunt formulate generic și se aplică tuturor grupelor de produse în sens general; ele nu conțin nicio dispoziție specifică cu privire la pneuri, pneuri cu strat de rulare sau renovarea benzii de rulare. Această detaliere trebuie să vină încă, pentru fiecare grup de produse, printr-o măsură delegată — și atâta timp cât aceasta nu există, întrebarea privind pneurile cu strat de rulare rămâne fără răspuns pe baza textului legislativ care este disponibil în prezent.

Cei care doresc să urmărească în continuare acest subiect fac bine în a ține evidența publicării măsurii delegate pentru pneuri și să-și pună în ordine propriile date privind originea șasiurilor și procesul de renovare — nu pentru că este obligatoriu acum, ci pentru că va facilita tranziția atunci când regulile vor exista.

Baza acestui material

Regulamentul în sine este disponibil pe EUR-Lex. Facem referință pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.

Ce trebuie să faceți concret

Ce se așteptă de la dvs.

Benzile de acoperire (reînnodarea benzilor) se situează la intersecția a două întrebări: este acesta un produs "nou", și se încadrează în grupa de produse pentru care actul delegat va stabili cerințe? ESPR însuși nu oferă încă un răspuns clar la aceasta. Articolul 1 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) descrie că regulamentul creează un cadru în care, pentru fiecare grupă de produse, prin intermediul unui act delegat, se stabilesc cerințe — pentru benzi, actul respectiv nu există încă. Articolul 2 oferă definițiile generale ale regulamentului, dar o definiție specifică a "benzii de acoperire" sau "reînnodării benzilor" nu se găsește acolo. Ceea ce urmează mai jos este, prin urmare, o descriere a problemelor relevante, nu o hotărâre cu privire la modul în care vor fi rezolvate.

Determinarea dacă reînnodarea benzilor se califică ca proces de producție

Din punct de vedere practic, prima întrebare se rezumă la aceasta: este o benză de acoperire considerată ca aceeași benză care primește o a doua viață, sau ca un produs nou care este pus din nou pe piață? Această distincție determină dacă este necesar un pasaport nou, sau dacă pasaportul existent al benzii originale (dacă acesta există deja) rămâne în vigoare cu o adaptare. Pentru o întreprindere care are reînnodarea benzilor ca activitate comercială, aceasta înseamnă că administrația privind benzile intrate și ieșite trebuie să țină seama de faptul că această clasificare nu este încă stabilită. O benză care intră în întreprindere cu un pasaport existent și iese ca benză de acoperire poate cădea mai târziu sub o obligație de pasaport diferită de cea presupusă acum.

Menținerea înregistrării originii benzii de bază

Indiferent de modul în care actul delegat va reglementa aceasta mai târziu, este administrativ recomandabil să se cunoască din ce benză de bază ("carcasa") provine o benză de acoperire. Aceasta se aliniază cu ceea ce se aplică mai general pentru ce date vor fi în pasaportul de produs al pneurilor—dacă acolo trebuie incluse date privind originea materialului și istoricul producției, atunci pentru o benză de acoperire aceasta poate fi furnizată doar dacă baza benzi este identificabilă. Pentru o întreprindere de această mărime, aceasta înseamnă adesea o adaptare a sistemului de înregistrare intern, astfel încât legătura dintre baza benzi și produsul final să nu se piardă.

Urmărirea delimitării grupei de produse "benzi"

Întrebarea dacă benzile de acoperire se încadrează în grupa de produse pe care Comisia o va desemna pentru benzi este o chestiune de determinare a domeniului de aplicare care va fi reglementată în actul delegat însuși. Acest proces este descris pe pagina privind ce este un act delegat și de ce acesta determină ce trebuie să se întâmplePână când actul delegat este publicat, nu se poate spune cu certitudine dacă reînnodarea benzilor se încadrează în domeniu sau nu. Aceasta nu este o deficiență a acestui articol, ci stadiul actual al reglementării: întrebarea generală privind produsele din sectorul benzilor care se încadrează în ESPR este tratată pe pagina privind aplicabilitatea ESPR pentru sectorul benzilor, iar benzile de acoperire sunt una dintre întrebările parțiale nerezolvate.

Unde merge greșit în practică

Câteva situații în care întreprinderile care lucrează cu reînnodarea benzilor se confruntă cu neîncredere:

O întreprindere de benzi prelucrează benzi respinse care au un pasaport existent, reînnodează loasele și revinde benza fără a reevalua din nou starea pasaportului — în presupunerea că pasaportul original rămâne automat în vigoare. Dacă funcționează astfel, depinde de modul în care actul delegat clasifică mai târziu reînnodarea benzilor.

Un importator de benzi de acoperire pleacă de la premisa că obligația se cuvine în orice caz producătorului benzii originale, și nu întreprinderii care efectuează reînnodarea. Cine poartă responsabilitate în lanțul comercial este determinat de definițiile și obligațiile pe care actul delegat le stabilește — acestea nu există încă pentru benzi.

Un responsabil al parcului de vehicule care cumpără benzi de acoperire pentru flota de camioane pleacă de la premisa că, deoarece benza primește o a doua viață, nu este necesar un pasaport deoarece "nu este un produs nou". Și aici se aplică faptul că această presupunere nu poate fi susținută cu o regulă stabilită.

O mică întreprindere de reînnodire a benzii de rulare crede că dimensiunea întreprinderii justifică o excepție. Dacă și cum dimensiunea întreprinderii joacă un rol, este descrisă pe pagina despre pașaportul produsului și întreprinderile mici — dar aceasta privește dimensiunea întreprinderii în general, nu específic benzile de acoperire, și, prin urmare, nu oferă un rezultat direct pentru această îndoială.

O întreprindere care testează benzi de acoperire la un client din flotă înainte de a trece la livrarea regulată confundă această fază de testare cu întrebarea care este tratată la loturi de încercare și eșantioane; aceasta privește un alt scenariu (benzi de testare nevândute) și nu este aplicabilă în mod direct benzilor de acoperire care sunt vândute.

Ce puteți înregistra

Chiar și fără ca actul delegat să existe, este util să aibă deja o serie de lucruri în ordine acum, astfel încât o întreprindere să nu trebuie să reconstruiască la publicarea actului ce s-a întâmplat:

O înregistrare per bandă de acoperire a originii benzii de bază (marcă, model, an de fabricație, eventual pașaport existent sau număr de identificare)
O prezentare generală a propriului proces de reînnodire a benzii de rulare: care sunt pașii executați, ce materiale sunt adăugate și ce piese ale benzii originale sunt păstrate
O notă internă despre presupunerea pe care o aplică acum întreprinderea (de exemplu: "considerăm deocamdată că pașaportul existent rămâne aplicabil"), astfel încât acea presupunere să poată fi revizuită mai târziu fără ca practica de bază să se piardă
Date de contact și acorduri cu furnizorii de benzi de bază privind schimbul de date din pașaport, în măsura în care sunt deja disponibile
O referință la data în care acest articol a fost actualizat, pentru a fi clar care informații se bazează încă pe starea actuală a ESPR și care pe un act delegat ulterior

Cine dorește să știe cum va arăta pașaportul în conținut odată ce devine obligatoriu, poate citi pe pagina despre ce este exact un pașaport digital pentru produse pentru pneu. Pentru planificarea mai largă a momentului în care obligația pentru pneuri ca grup de produse intră în vigoare, pagina despre când pasaportul de produs devine obligatoriu pentru anvelope este sursa indicată. Imediat ce actul delegat pentru pneuri a fost publicat și benzile de acoperire primesc un loc în acesta, acest articol va fi completat cu regulile valabile atunci.

Aceasta nu este sfat juridic. Această pagină oferă informații generale despre reglementările cu privire la care se referă această platformă. Nu vă cunoaștem situația. În caz de îndoială cu privire la situația dvs., consultați un jurist sau autoritatea competentă de supraveghere.

Scris cu ajutorul AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu e bine? Anunțați-ne — corecțiile au prioritate.