Il passaporto dei prodotti si applica anche ai pneumatici ricostruiti e al rinnovamento del battistrada?

Per i copertoni la risposta non è ancora definita

Se il Digital Product Passport si applicherà anche ai copertoni e al rinnovamento del battistrada non è attualmente possibile stabilire. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro: disciplina il funzionamento del passaporto e per quali tipi di prodotti lo strumento può essere utilizzato, ma non determina da sé quali gruppi di prodotti sono effettivamente interessati e con quali eccezioni. Ciò accade per ciascun gruppo di prodotti in un regolamento separato e successivo (un atto delegato). Per i pneumatici tale regolamento non esiste ancora, e quindi non è ancora chiaro se gli pneumatici con battistrada rinnovato saranno trattati separatamente, inclusi secondo le stesse regole degli pneumatici nuovi, o piuttosto esclusi.

Cosa rientra e cosa non rientra nell'ESPR

L'ESPR riguarda i "prodotti": beni fisici immessi sul mercato o messi in servizio (articolo 1 e articolo 2). Si tratta di una definizione ampia e, sulla base di essa, in linea di principio non si può escludere che un copertone possa un giorno rientrare nell'obbligo del passaporto — infatti, uno pneumatico con battistrada rinnovato viene nuovamente immesso sul mercato. Tuttavia, il regolamento non fa alcuna distinzione a questo livello generale tra uno pneumatico nuovo, uno pneumatico usato e uno pneumatico sottoposto a un processo di rinnovamento del battistrada. Questa distinzione — e la questione se il rinnovamento del battistrada sia considerato come una nuova immissione sul mercato di un prodotto, oppure piuttosto come una forma di riparazione o ricondizionamento che esula dal nucleo della norma — è esattamente il tipo di scelta che rientra nelle norme specifiche per i prodotti pneumatici. Finché queste norme non esistono, la delimitazione non si applica quindi specificamente ai copertoni, e nemmeno agli pneumatici nuovi: attualmente non vi è alcun obbligo di passaporto per nessun tipo di pneumatico.

Nessuna data fissa, ma un percorso annunciato

Non esiste una data fissa in cui il passaporto per i pneumatici — tanto meno per i copertoni — diventa obbligatorio. È certo che la Commissione europea nel suo Piano di lavoro ESPR 2025-2030 ha annunciato un atto delegato per i prossimi anni; tale atto deve ancora essere pubblicato. Solo in tale atto sarà possibile stabilire se, e a quali condizioni, gli pneumatici con battistrada rinnovato avranno un passaporto proprio, saranno collegati al passaporto dello pneumatico originale (lo pneumatico di base), o rimangono esclusi dall'ambito di applicazione. Fino a quella pubblicazione non vi è alcun obbligo di passaporto per i copertoni, e non cambia nulla nella pratica per ciò che un importatore, un grossista o un gestore della flotta già documenta.

Cosa significa per chi lavora con i copertoni

Per chi già si occupa di rinnovamento del battistrada, il passo più pratico per il momento è: non forzare nulla, ma mettere comunque a posto le basi. Concretamente, questo significa quanto segue, nell'ordine in cui solitamente viene affrontato. In primo luogo: mappare quali dati sono già disponibili sulla provenienza della carcassa, il materiale utilizzato per il nuovo battistrada e il processo di rinnovamento stesso — si tratta di informazioni che in un futuro passaporto possono diventare rilevanti, indipendentemente da come saranno le regole precise. Successivamente: continuare a fare distinzione nella propria amministrazione tra pneumatici nuovi, pneumatici usati e pneumatici con battistrada rinnovato, in modo che un futuro collegamento a una categoria di prodotto specifica non debba essere chiarito retroattivamente. Poi: seguire la pubblicazione dell'atto delegato per i pneumatici, perché solo in esso sarà chiaro se i copertoni avranno un passaporto proprio o rientreranno nel passaporto dello pneumatico originale. E infine: in caso di dubbi riguardanti una situazione concreta, consultare i testi ufficiali non appena saranno pubblicati, piuttosto che affidarsi a ipotesi in anticipo su tale pubblicazione.

Su cui si basa: articolo 1 e articolo 2 dell'ESPR

Questa spiegazione deriva direttamente dalla struttura del regolamento stesso. L'articolo 1 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) descrive l'oggetto e l'ambito di applicazione: un quadro di requisiti di sostenibilità ecologica per i prodotti fisici, con il passaporto digitale del prodotto come uno degli strumenti al suo interno. L'articolo 2 fornisce le definizioni che determinano quando qualcosa è considerato un "prodotto" e quando qualcosa "è immesso sul mercato". Entrambi gli articoli sono formulati in modo generico e si applicano a tutti i gruppi di prodotti in senso generale; non contengono disposizioni specifiche riguardanti i pneumatici, i pneumatici ricostruiti o il rinnovamento del battistrada. Tale definizione deve ancora arrivare, per ciascun gruppo di prodotti, attraverso un atto delegato — e finché non ci sarà, la questione relativa agli pneumatici ricostruiti rimane senza risposta sulla base del testo normativo attualmente disponibile.

Chi desideri continuare a seguire questo argomento farà bene a tenere d'occhio la pubblicazione dell'atto delegato per i pneumatici e a mettere in ordine i propri dati sull'origine della carcassa e sul processo di rigenerazione — non perché sia attualmente obbligatorio, ma perché renderà la transizione più facile una volta che le regole saranno in vigore.

Su cui si basa

Il regolamento stesso si trova su EUR-Lex. Ci riferiremo ad ogni affermazione; non deve crederci sulla parola.

Che cosa deve fare concretamente

Che cosa ci si aspetta da lei

Le coperture (rinnovamento del battistrada) si trovano all'intersezione di due domande: è un prodotto "nuovo" e rientra nel gruppo di prodotti per il quale la misura delegata stabilirà requisiti? L'ESPR stessa non fornisce ancora una risposta pronta. L'articolo 1 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) descrive che il regolamento crea un quadro entro il quale, per ogni gruppo di prodotti, i requisiti sono stabiliti attraverso una misura delegata — per i pneumatici tale misura non esiste ancora. L'articolo 2 fornisce le definizioni generali del regolamento, ma una definizione specifica di "copertura" o "rinnovamento del battistrada" non vi figura. Quanto segue è quindi una descrizione delle questioni rilevanti, non una pronuncia su come verranno risolte.

Determinare se il rinnovamento del battistrada si qualifica come processo produttivo

Da un punto di vista pratico, la prima domanda riguarda questo: una copertura è considerata lo stesso pneumatico che riceve una seconda vita, o un nuovo prodotto immesso nuovamente nel mercato? Questa distinzione determina se è necessario un nuovo passaporto, o se il passaporto esistente dello pneumatico originale (se già presente) continua a valere con un adeguamento. Per un'azienda che esercita il rinnovamento del battistrada come attività, ciò significa che l'amministrazione relativa ai pneumatici in entrata e in uscita deve tenere conto del fatto che questa classificazione non è ancora stabilita. Uno pneumatico che entra in azienda con un passaporto esistente e che esce come copertura potrebbe in futuro rientrare in un obbligo di passaporto diverso da quello attualmente presupposto.

Mantenere la registrazione dell'origine dello pneumatico di base

Indipendentemente da come la misura delegata lo regolerà in seguito, è amministrativamente opportuno sapere da quale pneumatico di base (il "carcassa") proviene una copertura. Questo è coerente con quanto vale più in generale per quali dati si trovano nel passaporto del prodotto per pneumaticise i dati sulla provenienza dei materiali e la storia produttiva devono figurarvi, per una copertura ciò è fornibile solo se lo pneumatico di base è tracciabile. Per un'azienda di questa dimensione ciò spesso significa un adeguamento del sistema di registrazione interno, affinché il collegamento tra pneumatico di base e prodotto finale non vada perso.

Seguire la definizione del gruppo di prodotti "pneumatici"

La questione se le coperture rientrino nel gruppo di prodotti che la Commissione designerà per gli pneumatici è una questione di definizione dell'ambito che viene fissata nella misura delegata stessa. Questo processo è descritto nella pagina su cos'è un atto delegato e perché determina ciò che deve accadereNon è possibile dire con certezza fino a quando la misura delegata non è pubblicata se il rinnovamento del battistrada rientra o meno nell'ambito. Questo non è un difetto di questo articolo, ma lo stato della normativa: la domanda generale su quali prodotti del settore pneumatici rientrino nell'ESPR è affrontata su la pagina sulla portata dell'ESPR per il settore pneumaticie le coperture sono una delle questioni secondarie ancora in sospeso.

Dove le cose vanno male nella pratica

Alcuni esempi di situazioni in cui le aziende che lavorano con il rinnovamento del battistrada si scontrano con l'incertezza:

Un'azienda di pneumatici ritira pneumatici scartati con un passaporto esistente, rinnova il battistrada e rivende lo pneumatico senza rivalutare lo stato del passaporto — presupponendo che il passaporto originale continui automaticamente a valere. Il fatto che funzioni così dipende da come la misura delegata classificherà il rinnovamento del battistrada in seguito.

Un importatore di coperture presuppone che l'obbligo gravi comunque sul produttore dello pneumatico originale, e non sull'azienda che esegue il rinnovamento. La questione di chi ha quale responsabilità all'interno di una catena commerciale è determinata dalle definizioni e dagli obblighi fissati dalla misura delegata — questi non esistono ancora per gli pneumatici.

Un gestore di flotta aziendale che acquista coperture per la flotta di autocarri presume che, poiché lo pneumatico riceve una seconda vita, nessun passaporto sia necessario perché non si tratta di un "nuovo prodotto". Anche qui vale che questo presupposto non può ancora essere supportato da una regola stabilita.

Una piccola azienda di ricauciatura del battistrada pensa che le dimensioni aziendali giustifichino un'eccezione. Se e come le dimensioni dell'azienda svolgono un ruolo è descritto nella pagina su il passaporto dei prodotti e le piccole aziende — ma riguarda le dimensioni aziendali in generale, non specificamente i copertoni, e quindi non offre una risposta diretta a questo dubbio.

Un'azienda che testa copertoni presso un cliente della flotta prima di procedere a forniture regolari confonde questa fase di test con la domanda affrontata in partite di prova e campioni; riguarda uno scenario diverso (copertoni di test non venduti) e non è direttamente applicabile ai copertoni che vengono effettivamente venduti.

Quello che potete registrare

Anche senza che l'atto delegato sia ancora presente, è utile mettere in ordine fin d'ora un certo numero di cose, in modo che un'azienda non debba ricostruire cosa è accaduto al momento della pubblicazione dell'atto:

Una registrazione per ogni copertone dell'origine del pneumatico di base (marca, modello, anno di produzione, eventuale passaporto esistente o numero di identificazione)
Una panoramica del proprio processo di ricauciatura del battistrada: quali fasi vengono eseguite, quali materiali vengono aggiunti e quali parti del pneumatico originale vengono conservate
Una nota interna sull'assunto che l'azienda attualmente utilizza (ad esempio: "per il momento assumiamo che il passaporto esistente rimanga applicabile"), in modo che tale assunto possa essere rivisto in seguito senza perdere la pratica sottostante
Dati di contatto e accordi con i fornitori di pneumatici di base sulla condivisione dei dati del passaporto, per quanto già disponibili
Un riferimento alla data in cui questo articolo è stato aggiornato, in modo che sia chiaro quali informazioni si basano ancora sulla situazione attuale dell'ESPR e quali su un atto delegato successivo

Chi vuole sapere come apparirà il passaporto nei contenuti una volta che diventerà obbligatorio, può leggerlo nella pagina su che cos'è esattamente un passaporto digitale dei prodotti per pneumatici. Per la pianificazione più ampia di quando l'obbligo entra in vigore per gli pneumatici come categoria di prodotto, la pagina su di quando il passaporto del prodotto diventa obbligatorio per gli pneumatici è la fonte designata. Non appena l'atto delegato per gli pneumatici sarà pubblicato e i copertoni vi troveranno posto, questo articolo sarà integrato con le regole allora vigenti.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui tratta questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con AI sulla base delle fonti di cui sopra, verificato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Faccelo sapere — le correzioni hanno priorità.