Mi proveedor no suministra los datos — ¿qué puedo hacer?

Lo que debe hacer concretamente

Lo que se espera de usted

Quien importa o comercializa neumáticos depende del pasaporte del producto de datos que a menudo no produce por sí mismo, sino que deben proceder de un fabricante o de un eslabón superior en la cadena. El ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) establece en el artículo 38 qué se espera de los actores en la cadena de suministro, y en el artículo 27 qué se espera de un fabricante. Para una empresa de 10 a 100 empleados, esto se traduce en varios puntos prácticos.

Los datos que deben estar disponibles deben estar realmente disponibles

El artículo 38 parte de la base de que los actores en la cadena de suministro proporcionen la información necesaria para cumplir con los requisitos del Reglamento. Para un importador, esto significa que su propia posición en la cadena —a menudo la de alguien que compila el pasaporte sobre la base de los datos de otros— no lo exime de la pregunta de si esos datos realmente existen. En términos prácticos: debe haber un momento en el que se establezca qué parte proporciona qué datos, y qué sucede si esto no ocurre.

El fabricante sigue siendo el punto de contacto para la exactitud de los datos

El artículo 27 establece obligaciones para el fabricante, entre otras cosas sobre la información que va al pasaporte. Para un importador que no fabrica por sí mismo, esto es relevante porque indica quién en la cadena es responsable del contenido —y por lo tanto quién puede ser responsabilizado cuando faltan datos o son incorrectos—. Esto no es una garantía de que un fabricante entregue rápidamente, pero es el punto de partida en el que un importador puede basarse al solicitar datos.

Dejar constancia de qué se ha recibido y qué no

Donde la regulación describe una división de responsabilidades, existe en la práctica una tarea para la propia empresa: llevar un registro de lo que se ha solicitado, cuándo, y qué se ha recibido de todo esto. Esto no es una obligación legal que figure literalmente en los artículos, sino una aplicación práctica de los mismos. Sin un expediente de datos solicitados y recibidos, hay poco en lo que confiar si un proveedor afirma más adelante que nunca fue consultado, o que sí entregó.

Dónde las cosas salen mal en la práctica

El proveedor no responde a las solicitudes. Un importador solicita datos a un fabricante fuera de la UE, no recibe respuesta, y reenvía la solicitud varias veces sin que esto quede registrado. Cuando más tarde se pregunta qué medidas se han tomado, no hay un resumen de fechas, solicitudes y respuestas (ausentes).

Los datos se entregan, pero incompletos o inconsistentes. Una fábrica entrega parte de las especificaciones técnicas, pero no los datos sobre materiales o resultados de pruebas. El importador compila el pasaporte con lo que tiene, sin registrar qué partes faltan y por qué.

Múltiples fábricas, sin un acuerdo claro sobre quién entrega qué. En empresas que fabrican la misma línea de neumáticos en diferentes fábricas, surge confusión sobre qué fábrica es responsable de qué parte de los datos. Este problema se relaciona con la cuestión de cómo se combinan los datos de múltiples fabricantes en un único pasaporte, y sin una división previamente acordada, es difícil determinar dónde algo salió mal.

Los contratos de compra no mencionan nada sobre el pasaporte. Un contrato con un proveedor se redactó hace años y se refiere al precio, plazo de entrega y calidad del producto —no a la entrega de datos del pasaporte—. Cuando esos datos no llegan, no hay base contractual para recurrir a ellos.

Importación desde fuera de la UE sin un acuerdo claro sobre la fuente de los datos. Al importar neumáticos de fuera de la Unión, no siempre es evidente que el fabricante sepa qué datos se necesitan bajo el ESPR, o esté dispuesto a entregarlos de la manera solicitada. Esto se relaciona con la cuestión más amplia de qué importación desde fuera de la Unión Europea significa para las obligaciones propias, independientemente de lo que proporcione o no un proveedor extranjero.

Lo que puede registrar

Una serie de documentos y acuerdos facilita demostrar qué medidas se han adoptado cuando un proveedor no entrega o entrega de forma incompleta:

• Un resumen de solicitudes de datos: fecha, a quién se envió, qué datos se solicitaron y qué respuesta (o la falta de ella) se recibió. Esto se conecta con la pregunta qué datos exactos se solicitan a un proveedor de neumáticos, de modo que la solicitud en sí también sea demostrablemente completa.

• Correspondencia con el proveedor, conservada como prueba del intento de obtención de datos — también si ese intento no da resultado.

• Una cláusula en el contrato de compra sobre la entrega de datos del pasaporte, incluido qué ocurre si no se produce. Cómo se incorpora esto en un contrato se describe en acuerdos sobre datos del pasaporte en el contrato de compra; para nuevos contratos, este es un momento lógico para añadirlo; para contratos existentes, un punto para revisar.

• Un paso de verificación al recibir datos, en el que se registra si los datos son completos y plausibles. Esto se conecta con la pregunta cómo se verifica la precisión de los datos proporcionados — también una entrega incompleta es una forma de "no entrega" que puede registrarse.

• Un expediente por línea de productos o proveedor, en el que se registra qué datos están completos, cuáles faltan y qué pasos se han dado para obtener los datos faltantes.

Este registro no cambia la cuestión de si y cuándo un proveedor entrega realmente. Lo que sí hace es proporcionar una imagen bien fundamentada de lo que se ha hecho por propia cuenta — algo que tiene valor en el momento en que deba rendirse cuentas sobre un pasaporte que aún no está completo.