Furnizorul meu nu furnizează datele — ce pot face?
Responsabilitatea rămâne la producător sau importator
Dacă un furnizor nu furnizează datele pentru pasaportul digital de produs, acest lucru nu schimbă obligația de a obține pasaportul complet. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) impune în articolul 27 obligații producătorului, iar în articolul 38 altor actori din lanțul de aprovizionare care trebuie să transmită informații. Aceste două obligații sunt independente una de cealaltă: producătorul sau importatorul care pune produsul pe piață rămâne cel căruia îi revine obligația să se asigure că pasaportul este corect — chiar dacă un furnizor din lanțul de aprovizionare nu furnizează datele necesare, le furnizează cu întârziere sau incomplet. Un furnizor care nu livrează nu este deci, în cadrul sistematicii ESPR, o împrejurare care scuteaza automat producătorul sau importatorul.
Ce intră și ce nu intră sub această regulă
Acest subiect se referă la relația dintre două obligații în cadrul ESPR: obligația producătorului sau importatorului de a asigura întocmirea pasaportului și obligația altor actori din lanț de a furniza informațiile necesare pentru aceasta. Nu se referă la un mecanism de plată sau drept de acțiune: ESPR în sine nu reglementează cum poate un producător forța un furnizor să livreze, sau ce se întâmplă din punct de vedere financiar dacă nu se întâmplă. Aceasta este o chestiune între părțile contractante, iar cade sub dreptul general al obligațiilor, nu sub ESPR. De asemenea, este important: atâta timp cât nu există un act delegat în vigoare pentru pneuri, obligația legală de a deține un pasaport nu există încă — întrebarea "ce se întâmplă dacă furnizorul meu nu livrează" nu se pune încă în sens juridic, ci în sens practic pentru cine dorește să se pregătească din vreme.
Încă nicio dată fixă pentru pasapoartele de pneuri
Când articolele 27 și 38 vor deveni concrete pentru pneuri depinde de actul delegat pe care Comisia Europeană trebuie încă să îl adopte pentru această grupă de produse. Conform planului de lucru ESPR 2025-2030, acel act este așteptat în 2027; data la care obligațiile vor intra efectiv în vigoare pentru producătorii și importatorii de pneuri nu este deci fixă. Până în momentul în care actul este publicat și devine aplicabil, pentru pneuri nu există nicio obligație legală privind un pasaport de produs, și deci nici niciun cadru legal în care nelivrarea de date de către un furnizor din lanțul de aprovizionare să joace un rol. Aceasta nu înseamnă că subiectul nu merită atenție acum — înseamnă că consecințele juridice ale unui furnizor care nu livrează nu există încă.
Pași practici dacă un furnizor reține date
Cine se confruntă deja cu această întrebare — de exemplu, pentru că un furnizor din lanțul de aprovizionare nu împărtășește sistematic date despre materiale sau origine — abordează aceasta, de obicei, în această ordine. În primul rând: verificați ce s-a convenit contractual cu furnizorul privind furnizarea informațiilor despre produs, și dacă există deja în contract ceva referitor la oportunitate sau exhaustivitate. În al doilea rând: înregistrați cereri de date în scris, astfel încât să existe o evidență dacă problema devine mai târziu relevantă — atât către furnizor cât și, odată ce obligația pentru pneuri intră în vigoare, către o autoritate de supraveghere. După aceea: stabiliți dacă este recomandabil să clarificați deja acum acordurile cu furnizorii, astfel încât fluxul de date să fie pregătit pentru data când actul delegat intră în vigoare. În final: rețineți că un furnizor care sistematic nu livrează este în esență un conflict comercial și contractual — ESPR reglementează obligația producătorului sau importatorului față de piață, nu conflictul între întreprinderi.
Fundamentul: articolele 27 și 38 ale ESPR
Articolul 27 din ESPR descrie obligațiile producătorilor, inclusiv asigurarea că un produs este însoțit de un pașaport digital corect. Articolul 38 obligă alți actori din lanțul aprovizionării să transmită informațiile necesare pentru a respecta regulamentul, exact și complet, părții responsabile. Din combinația acestor două articole rezultă că responsabilitatea finală pentru pașaport revine producătorului sau importatorului, în timp ce obligația de furnizare a datelor revine altor verigi din lanț — două obligații separate care nu funcționează automat una asupra celeilalte dacă una dintre ele nu este respectată.
Cine are de-a face deja cu un furnizor care nu partajează datele relevante privind produsul, ar fi bine să înregistreze acest lucru și să revizuiască propriile acorduri cu furnizorii, pentru a pune bazele odată ce obligația pentru pneuri intră efectiv în vigoare.
Baza acestui material
- Regulamentul (UE) 2024/1781 (ESPR), articolul 38 (cerințe pentru actorii din lanțul de aprovizionare)
- Regulamentul (UE) 2024/1781 (ESPR), articolul 27 (obligații ale producătorilor)
Regulamentul în sine este disponibil pe EUR-Lex. Facem referință pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.
Ce trebuie să faceți concret
Ce se așteptă de la dvs.
Cine importă sau pune pe piață anvelope este dependent, pentru pasaportul produsului, de date care adesea nu sunt produse de către sine, ci trebuie să provină de la un producător sau de la o verigă superioară în lanț. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) reglementează în articolul 38 ce se așteptă de la actorii din lanțul de aprovizionare, și în articolul 27 ce se așteptă de la un producător. Pentru o întreprindere cu 10 la 100 de angajați, aceasta se traduce într-o serie de puncte practice.
Datele care trebuie să fie disponibile trebuie să fie efectiv disponibile
Articolul 38 pleacă de la premisa că actorii din lanțul de aprovizionare furnizează informațiile necesare pentru a respecta cerințele regulamentului. Pentru un importator, aceasta înseamnă că propria poziție în lanț — adesea cea a cuiva care asamblează pasaportul pe baza datelor altcuiva — nu scutește de întrebarea dacă acele date sunt cu adevărat disponibile. În practică: trebuie să existe un moment în care se stabilește care parte furnizează care date și ce se întâmplă dacă nu se întâmplă aceasta.
Producătorul rămâne punctul de contact pentru exactitatea datelor
Articolul 27 stabilește obligații pentru producător, inclusiv cu privire la informațiile care intră în pasaport. Pentru un importator care nu fabrică el însuși, aceasta este relevantă deoarece indică cine din lanț poartă responsabilitatea pentru conținut — și deci cine poate fi tras la răspundere atunci când lipsesc date sau sunt incorecte. Aceasta nu este o garanție că un producător va livra prompt, dar este totuși punctul de plecare pe care un importator se poate baza atunci când solicită date.
Înregistrare a ceea ce a fost și nu a fost primit
Acolo unde reglementarea descrie o împărțire a responsabilităților, în practică există o sarcină la nivelul întreprinderii însuși: ținerea unui evidență a ceea ce a fost solicitat, când și ce dintre aceasta a sosit. Aceasta nu este o obligație legală care apare literal în articole, ci o implementare practică a acesteia. Fără un dosar cu datele solicitate și primite, există puțin pe care să se poată conta dacă un furnizor mai târziu pretinde că nu a fost niciodată solicitat ceva, sau că a livrat.
Unde merge greșit în practică
Furnizorul nu răspunde la solicitări. Un importator solicită date de la un producător din afara UE, nu primește răspuns și retrimite cererea de câteva ori fără a înregistra aceasta. Atunci când mai târziu i se cere ce măsuri a luat, nu există o trecere în revistă a datelor, solicitărilor și a răspunsurilor (lipsă).
Datele vin, dar incomplete sau inconsistente. O fabrică furnizează o parte din specificațiile tehnice, dar nu datele despre materiale sau rezultate ale testelor. Importatorul asamblează pasaportul cu ceea ce este disponibil, fără a înregistra care părți lipsesc și de ce.
Mai multe fabrici, nicio înțelegere clară despre cine furnizează ce. La întreprinderile care produc aceeași linie de anvelope în diferite fabrici, apare confuzie cu privire la care fabrică este responsabilă pentru ce parte a datelor. Acea problemă se referă la întrebarea cum datele de la mai multe fabrici sunt adunate într-un singur pasaport, și fără o împărțire stabilită în prealabil, devine dificil să se determine la cine ceva a mers prost.
Contractele de achiziție nu spun nimic despre pasaport. Un contract cu un furnizor a fost redactat acum ani și tratează prețul, termenul de livrare și calitatea produsului — nu despre furnizarea datelor pasaportului. Atunci când acele date nu vin, nu există o bază contractuală pe care să se poată conta.
Importul din afara UE fără o înțelegere clară cu privire la originea datelor. În cazul importului de anvelope din afara Uniunii, nu este întotdeauna evident că producătorul știe ce date sunt necesare în cadrul ESPR, sau este dispus să le furnizeze în modul solicitat. Aceasta se referă la întrebarea mai largă ce importul din afara Uniunii Europene înseamnă pentru propria obligații, independent de ceea ce un furnizor străin furnizează sau nu.
Ce puteți înregistra
Un număr de documente și acorduri facilitează demonstrarea acțiunilor luate atunci când un furnizor nu furnizează sau furnizează incomplet:
- Un rezumat al cererilor de date: dată, cui a fost trimis, ce date au fost solicitate și ce răspuns (sau absența acestuia) a fost primit. Aceasta se conectează la întrebarea ce date exacte sunt solicitate de la un furnizor de pneuri, astfel încât cererea în sine să fie și dovedibil completă.
- Corespondență cu furnizorul, păstrată ca dovadă a încercării de obținere a datelor — chiar dacă acea încercare nu produce rezultate.
- O clauză în contractul de cumpărare privind furnizarea datelor pasaportului, inclusiv ceea ce se întâmplă în caz de neîndeplinire. Modul în care acest lucru se încorporează într-un contract este descris la acorduri privind datele pasaportului în contractul de cumpărare; pentru contractele noi, acesta este un moment logic pentru a adăuga acest lucru, pentru contractele existente un punct de revizuit.
- Un pas de verificare la primirea datelor, în care se înregistrează dacă datele sunt complete și credibile. Aceasta se conectează la întrebarea cum este verificată corectitudinea datelor furnizate — de asemenea, o furnizare incompletă este într-adevăr o formă de "nenefurnizare" care poate fi înregistrată.
- Un dosar per linie de produs sau furnizor, în care se ține o evidență a datelor complete, a celor lipsă și a pașilor luați pentru a obține datele lipsă.
Această înregistrare nu schimbă întrebarea dacă și când un furnizor furnizează efectiv. Ceea ce o face este oferă o imagine bine fundamentată a ceea ce s-a făcut din propria parte — ceva care are valoare în momentul în care trebuie să raportați cu privire la un pasaport care încă nu este complet.
Aceasta nu este sfat juridic. Această pagină oferă informații generale despre reglementările cu privire la care se referă această platformă. Nu vă cunoaștem situația. În caz de îndoială cu privire la situația dvs., consultați un jurist sau autoritatea competentă de supraveghere.
Scris cu ajutorul AI pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu e bine? Anunțați-ne — corecțiile au prioritate.