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O meu fornecedor não fornece os dados — o que posso fazer?

A responsabilidade permanece com o fabricante ou importador

Se um fornecedor não fornecer os dados para o Digital Product Passport, isto não altera a obrigação de obter o pasaporte completo. O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) impõe obrigações ao fabricante no artigo 27, e a outros atores na cadeia de abastecimento no artigo 38 que devem transmitir informações. Estas duas obrigações são independentes uma da outra: o fabricante ou importador que coloca o produto no mercado é quem tem a obrigação de garantir que o pasaporte está correto — mesmo que um fornecedor na cadeia de abastecimento não forneça os dados necessários, forneça-os atrasado, ou de forma incompleta. Um fornecedor que não entrega é, portanto, dentro da sistemática do ESPR, não uma circunstância que isente automaticamente o fabricante ou importador.

O que se enquadra e o que não se enquadra nesta regra

Este tema diz respeito à relação entre duas obrigações dentro do ESPR: a do fabricante ou importador de garantir que o pasaporte é preparado, e a de outros atores na cadeia de abastecimento de fornecer as informações necessárias para isso. Não se trata de um mecanismo de indemnização ou direito de reclamação: o próprio ESPR não regulamenta como um fabricante pode forçar um fornecedor a entregar, ou o que acontece financeiramente se isso não ocorrer. Esta é uma questão entre as partes contratuais, e é regida pelo direito comum das obrigações, não pelo ESPR. Também importante: enquanto não existe ainda um acto delegado em vigor para pneus, a obrigação legal de manter um pasaporte não existe — a questão "e se o meu fornecedor não entregar" ainda não se coloca em sentido jurídico, embora sim em sentido prático para quem queira antecipar-se.

Ainda não existe uma data fixa para os passaportes de pneus

Quando os artigos 27 e 38 se tornarão efetivamente aplicáveis aos pneus depende do acto delegado que a Comissão Europeia ainda tem de adotar para esta categoria de produtos. De acordo com o Plano de Trabalho ESPR 2025-2030, esse acto é esperado em 2027; a data em que as obrigações se tornarão efetivamente vinculativas para fabricantes e importadores de pneus permanece ainda incerta. Até ao momento em que esse acto seja publicado e se torne aplicável, não existe uma obrigação legal para pneus de manter um Digital Product Passport, e portanto não existe um quadro jurídico dentro do qual o não fornecimento de dados por um fornecedor na cadeia de abastecimento seja relevante. Isto não significa que o assunto não mereça atenção agora — significa que as consequências jurídicas de um fornecedor que não entrega dados não existem ainda.

Passos práticos quando um fornecedor retém dados

Quem já enfrenta esta questão agora — por exemplo, porque um fornecedor na cadeia de abastecimento sistematicamente não partilha dados sobre materiais ou origem — costuma abordar isto nesta sequência. Primeiro: verificar o que foi acordado contratualmente com o fornecedor sobre o fornecimento de informações do produto, e se já existe algo sobre pontualidade ou completude. Depois: registar os pedidos de dados por escrito, para deixar um registo caso a questão se torne relevante mais tarde — tanto face ao fornecedor como, quando a obrigação para pneus entrar em vigor, face a uma autoridade de fiscalização. Em seguida: determinar se é aconselhável aperfeiçoar já os acordos com fornecedores agora, para que o fluxo de dados esteja em funcionamento quando o acto delegado entrar em vigor. Por fim: considerar que um fornecedor que sistematicamente não entrega é, fundamentalmente, uma disputa comercial e contratual — o ESPR regulamenta a obrigação do fabricante ou importador face ao mercado, não a disputa entre empresas.

A base: artigos 27 e 38 do ESPR

O Artigo 27 do ESPR descreve as obrigações dos fabricantes, incluindo a responsabilidade de que um produto seja acompanhado por um passaporte de produto digital correto. O Artigo 38 obriga outros atores na cadeia de abastecimento a transmitir com precisão e completude as informações necessárias para cumprir o regulamento à parte responsável por isso. Da combinação destes dois artigos resulta que a responsabilidade final pelo passaporte recai sobre o fabricante ou importador, enquanto a obrigação de fornecimento de dados recai sobre outras partes da cadeia — duas obrigações separadas que não atuam automaticamente uma sobre a outra caso uma delas não seja cumprida.

Quem já tem de lidar com um fornecedor que não partilha dados de produto relevantes faz bem em registar isto e rever os seus acordos de fornecedor, para que haja uma base estabelecida assim que a obrigação para pneus entrar efetivamente em vigor.

Onde isto se baseia

O regulamento em si está no EUR-Lex. Referenciamos cada afirmação; não precisa acreditar em nós.

O que você deve fazer concretamente

O que se espera de você

Quem importa ou coloca pneus no mercado depende, para o passaporte do produto, de dados que muitas vezes não são produzidos internamente, mas devem vir de um fabricante ou de um elo superior da cadeia. O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) estabelece no artigo 38 o que se espera dos atores da cadeia de fornecimento, e no artigo 27 o que se espera de um fabricante. Para uma empresa com 10 a 100 colaboradores, isso se traduz em vários pontos práticos.

Os dados que devem estar disponíveis devem estar efetivamente disponíveis

O artigo 38 pressupõe que os atores da cadeia de fornecimento fornecerão as informações necessárias para cumprir os requisitos do regulamento. Para um importador, isso significa que a sua própria posição na cadeia — muitas vezes a de alguém que compila o passaporte com base em dados de terceiros — não o isenta da questão de saber se esses dados realmente existem. Na prática: deve haver um momento em que se estabeleça qual parte fornece quais dados e o que acontece se isso não ocorrer.

O fabricante permanece como ponto de contacto para a exatidão dos dados

O artigo 27 estabelece obrigações para o fabricante, incluindo informações que constam do passaporte. Para um importador que não fabrica por si próprio, isso é relevante porque indica quem na cadeia é responsável pelo conteúdo — e portanto quem pode ser responsabilizado quando dados estão em falta ou incorretos. Isso não é garantia de que um fabricante responda rapidamente, mas é o ponto de partida em que um importador pode basear-se ao solicitar dados.

Documentar o que foi e não foi recebido

Quando a regulamentação descreve uma divisão de responsabilidades, há na prática uma tarefa para a própria empresa: manter um registro do que foi solicitado, quando, e o que foi recebido. Isso não é uma obrigação legal que apareça literalmente nos artigos, mas uma aplicação prática deles. Sem um dossiê de dados solicitados e recebidos, há pouco em que se apoiar se um fornecedor mais tarde afirmar que nunca foi solicitado nada, ou que foi entregue.

Onde as coisas correm mal na prática

O fornecedor não responde aos pedidos. Um importador solicita dados a um fabricante fora da UE, não recebe resposta, e reenvia a solicitação algumas vezes sem que isso seja registado. Quando mais tarde é perguntado o que foi feito, não há um panorama de datas, solicitações e (ausência de) respostas.

Os dados chegam, mas incompletos ou inconsistentes. Uma fábrica fornece parte das especificações técnicas, mas não os dados sobre materiais ou resultados de testes. O importador compila o passaporte com o que tem, sem registar quais partes faltam e porquê.

Múltiplas fábricas, sem um acordo claro sobre quem fornece o quê. Em empresas que fabricam a mesma linha de pneus em fábricas diferentes, surge confusão sobre qual fábrica é responsável por que parte dos dados. Esse problema está relacionado com a questão como os dados de várias fábricas são combinados num único passaporte, e sem uma divisão acordada previamente, torna-se difícil determinar onde as coisas correram mal.

Os contratos de compra não mencionam o passaporte. Um contrato com um fornecedor foi redigido anos atrás e aborda preço, prazo de entrega e qualidade do produto — não a entrega de dados do passaporte. Quando esses dados não chegam, não há base contratual para invocar.

Importação de fora da UE sem acordo claro sobre a origem dos dados. Na importação de pneus de fora da União, não é sempre óbvio que o fabricante saiba quais dados são necessários sob o ESPR, ou esteja disposto a fornecê-los da forma solicitada. Isso está relacionado com a questão mais ampla do que importação de fora da União Europeia significa para as suas próprias obrigações, independentemente do que um fornecedor estrangeiro fornece ou não.

O que você pode registrar

Um número de documentos e acordos facilita a comprovação do que foi empreendido quando um fornecedor não entrega ou entrega incompletamente:

  • Correspondência com o fornecedor, conservada como prova da tentativa de obtenção de dados — mesmo que essa tentativa não produza resultados.
  • Uma cláusula no contrato de compra sobre a entrega de dados do passaporte, incluindo o que acontece se não forem entregues. A forma como isto é incluído num contrato é descrita em acordos sobre dados do passaporte no contrato de compra; para novos contratos, este é um momento lógico para adicionar isto, para contratos existentes um ponto a rever.
  • Uma etapa de controlo na recepção de dados, na qual é registado se os dados são completos e aceitáveis. Isto está relacionado com a questão como é verificada a exactidão dos dados fornecidos — uma entrega incompleta é também uma forma de "não entregar" que pode ser registada.
  • Um dossier por linha de produtos ou fornecedor, no qual é registado quais dados estão completos, quais faltam e quais medidas foram tomadas para obter os dados em falta.

Este registo não altera a questão de se e quando um fornecedor realmente entrega. O que faz é fornecer uma imagem fundamentada do que foi feito do seu lado — algo que tem valor no momento em que há necessidade de prestar contas sobre um passaporte que ainda não está completo.

Isto não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação sobre a qual esta plataforma versa. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu caso específico, consulte um jurista ou a autoridade de fiscalização competente.

Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por uma pessoa em 2026-08-22. Há algo que não esteja correto? Deixe-nos saber — as correções têm prioridade.