Moj dobavitelj ne dobavlja podatkov — kaj lahko naredim?

Odgovornost ostaja pri proizvajalcu ali uvozniku

Če dobavitelj ne zagotovi podatkov za digitalni produktni potni list, to ne spremeni obveznosti, da se potni list dopolni. Uredba ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) v členu 27 nastavlja obveznosti proizvajalcu, v členu 38 pa ostalim akterjem v verigi oskrbovanja, ki morajo posredovati informacije. Ti dve obveznosti sta neodvisni drug od drugega: proizvajalec ali uvoznik, ki proizvod pripelje na trg, ostaja tisti, pri katerem leži obveznost, da se postavi pravilno; tudi če dobavitelj iz verige oskrbovanja potrebnih podatkov ne zagotovi, zakasneli ali nepopolno zagotovi. Dobavitelj, ki ne dostavlja, je torej v okviru sistematike ESPR okoliščina, ki proizvajalca ali uvoznika avtomatično ne razbremenjena.

Kaj je in kaj ni zajeto s to določbo

Ta tema obravnava razmerje med dvema obveznostma v okviru ESPR: obveznostjo proizvajalca ali uvoznika, da potni list sestavi, in obveznostjo ostalih akterjev v verigi, da zanj zagotovijo potrebne podatke. Ne gre za mehanizem izplačil ali pravico do terjatev: sama ESPR ne ureja, kako lahko proizvajalec dobi dobavitelja v dolžnost, da dostavlja, ali kaj se dogaja finančno, če to ne naredi. To je zadeva med pogodbenimi stranmi med seboj in spada pod splošno pravo obveznosti, ne pod ESPR. Prav tako je pomembno: dokler za pnevmatike še ne veljajo delegirani predpisi, zakonska obveznost imeti potni list še ne obstaja – vprašanje »kaj če moj dobavitelj ne dostavlja« se torej še ne postavlja v pravnem smislu, ampak v praktičnem smislu za tiste, ki želijo biti pripravljeni.

Še ni fiksnega datuma za potne liste pnevmatik

Kdaj bosta члену 27 in члану 38 konkretno veljala za pnevmatike, je odvisno od delegiranega predpisa, ki ga mora še sprejeti Evropska komisija za to skupino izdelkov. Glede na delovni načrt ESPR za obdobje 2025–2030 se pričakuje, da bo ta predpis sprejet leta 2027; datum, ko bodo obveznosti dejansko veljale za proizvajalce in uvoznike pnevmatik, zato še ni določen. Do trenutka, ko bo ta predpis objavljen in začne veljati, za pnevmatike ne obstaja nobena zakonska obveznost za produktni potni list in s tem tudi ni pravnega okvira, v katerem bi imelo pomen nedobavljanje podatkov toeleverancierja. To ne pomeni, da to temo zdaj ni vredno obravnavati – pomeni, da pravne posledice nedobavljanja podatkov dobavitelja še ne obstajajo.

Praktični koraki, če dobavitelj podatke zadržuje

Kdor se s tem vprašanjem že sooča – na primer ker toeleverancier sistematično ne deli podatkov o materialih ali poreklu – to običajno naslavlja po naslednjem vrstnem redu. Prvo: preveriti, kaj je dogovorjeno v pogodbi z dobaviteljem o zagotavljanju informacij o izdelku in ali je tam že kaj navedeno o rokih ali popolnosti. Nato: zahtevek za podatke zabeležiti pisno, da je po sledovi, če se vprašanje kasneje izkaže za relevantno – tako nasproti dobavitelju kot tudi, ko bo obveznost za pnevmatike začela veljati, nasproti nadzornemu organu. Potem: odločiti, ali je smiselno že sedaj zaostriti dogovore z dobavitelji, da bo pretok podatkov zagotovljen, ko bo delegirani predpis začel veljati. Nazadnje: vedeti, da je dobavitelj, ki sistematično ne dostavlja, v bistvu trgovsko in pogodno sporo – ESPR ureja obveznost proizvajalca ali uvoznika nasproti trgu, ne pa spora med podjetji med seboj.

Osnova: člen 27 in чlan 38 ESPR

Članek 27 uredbe ESPR opisuje obveznosti proizvajalcev, vključno s skrbjo, da je proizvod opremljen s pravilnim digitalnim proizvodnim potnim listom. Članek 38 zavezuje druge subjekte v verigi oskrbe, da natančno in v celoti posredujejo informacije, potrebne za spoštovanje uredbe, odgovorni stranki. Iz kombinacije teh dveh členkov izhaja, da je končna odgovornost za potni list pri proizvajalcu ali uvozniku, medtem ko je dolžnost dostave podatkov pri drugih členih verige — dve ločeni obveznosti, ki se ne vplivata samodejno, če ena od njiju ni izpolnjena.

Kdor ima že opravka s ponudnikom, ki ne deli ustreznih podatkov o proizvodih, bi bilo dobro, da to dokumentira in pregleda lastne dogovore s ponudniki, da bo podlaga pripravljena, ko bo obveznost za pnevmatike res stopila v veljavo.

Osnova za to

Sama uredba je dostopna na EUR-Lex. Sklicujemo se na vsako trditev; vam ni treba verjeti nam.

Kaj konkretno morate storiti

Kaj se pričakuje od vas

Tisti, ki uvozijo ali dajejo pnevmatike v promet, so za digitalni produktni pas odvisni od podatkov, ki jih pogosto ne proizvajajo sami, temveč morajo priti od proizvajalca ali od partnerja višje v verigi. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) v 38. členu določa, kaj se pričakuje od akterjev v verigi oskrbe, v 27. členu pa kaj se pričakuje od proizvajalca. Za podjetje z 10 do 100 zaposlenimi se to prevede v več praktičnih točk.

Podatki, ki morajo biti na voljo, morajo biti resnično na voljo

38. člen predpostavlja, da akterji v verigi oskrbe zagotovijo informacije, ki so potrebne za skladnost z zahtevami uredbe. Za uvoznika to pomeni, da njegov položaj v verigi — pogosto položaj nekoga, ki sestavi pas na podlagi tujih podatkov — ne oprostošča vprašanja, ali ti podatki dejansko obstajajo. V praksi: biti mora trenutek, v katerem se ugotovi, katero stran katerih podatkov zagotavlja, in kaj se zgodi, če to ne pride do uresničitve.

Proizvajalec ostaja stik za pravilnost podatkov

27. člen nalaga obveznosti proizvajalcu, med drugim glede informacij, ki se nahajajo v pasu. Za uvoznika, ki sam ne izdeluje, je to pomembno, ker kaže, kdo v verigi nosi odgovornost za vsebino — in zato kdo je odgovoren, kadar podatki manjkajo ali niso pravilni. To ni garancija, da proizvajalec hitro dobavi, je pa to izhodišče, na katerem se lahko uvoznik naseli pri zahtevanju podatkov.

Dokumentiraj, kaj si prejel in česa ne

Kadar uredba opisuje razdelitev odgovornosti, je v praksi pri samem podjetju naslednja naloga: beleženje tega, kar je bilo zahtevano, kdaj, in kaj je bilo prejeto. To ni zakonska obveznost, ki bi bila dobesedno zapisana v členih, temveč praktična izvedba le-te. Brez datoteke zahtevanih in prejetih podatkov je malo oprijemljivo, če se dobavitelj pozneje sklicuje, da nikoli ni bilo zahtevano, ali da je bilo dobavljeno.

Kje se stvari v praksi zavlečejo

Dobavitelj se ne odziva na prošnje. Uvoznik zahteva podatke pri proizvajalcu izven EU, ne prejme odgovora in je zahtevo poslal večkrat, ne da bi to dokumentiral. Kadar se pozneje sprašuje, kaj je bilo storjeno, ni pregleda datumov, prošenj in (odsotnih) odgovorov.

Podatki prispejo, vendar nepopolni ali nedosledni. Tovarna zagotovi del tehničnih specifikacij, vendar ne podatkov o materialih ali rezultatih testov. Uvoznik sestavi pas s tem, kar ima, ne da bi registriral, kateri deli manjkajo in zakaj.

Več tovarn, ni jasne dogovora, kdo kaj dobavlja. V podjetjih, ki isto linijo pnevmatik izdelujejo v različnih tovarnah, je nejasno, katera tovarna je odgovorna za kateri del podatkov. Ta problem se dotika vprašanja kako se podatki iz več tovarni poveže v en pas, in brez vnaprej dogovorjene razdelitve je težko ugotoviti, pri kom se je kaj zalomilo.

Nakupni pogodbi ni podano ničesar o pasu. Pogodba z dobaviteljem je bila sklenjena pred leti in obravnava ceno, dostavni čas in kakovost proizvoda — ne dobave podatkov pasu. Kadar ti podatki izostanejo, ni pogodbenega osnove, da bi se nanjo skliceval.

Uvoz od zunaj EU brez jasne dogovora glede vira podatkov. Pri uvozu pnevmatik s področja zunaj Unije ni samoumevno, da proizvajalec ve, kateri podatki so po ESPR potrebni, ali je pripravljen te na zahtevani način dobaviti. To se dotika širšega vprašanja, kaj uvoz iz torej zunaj Evropske unije pomeni za lastne obveznosti, ločeno od tega, kaj tuji dobavitelj sploh ali ne zagotavlja.

Kaj lahko dokumentirate

Številne dokumente in dogovore olajšajo dokazovanje ukrepov, ki so bili izvedeni, kadar dobavitelj ne dostavi ali nepopolnoma dostavi:

Pregled zahtev za podatke: datum, komu je bilo poslano, kateri podatki so bili zahtevani in kakšen odgovor (ali njegova odsotnost) je bil prejete. To se navezuje na vprašanje kateri podatki se natanko zahtevajo pri dobavitelju pnevmatik, tako da je bila zahteva sama tudi dokazljivo popolna.

Dopisovanje z dobaviteljem, shranjeno kot dokaz poskusa pridobivanja podatkov — tudi če ta poskus ničesar ne prinese.

Klavzula v pogodbi o nakupu o dostavi podatkov pasu, vključno s tem, kaj se zgodi ob njeni odsotnosti. Kako se to vključi v pogodbo, je opisano pri dogovori o podatkih pasu v pogodbi o nakupu; za nove pogodbe je to logičen trenutek za dodajanje, za obstoječe pogodbe pa točka za pregled.

Kontrolni korak ob prejemu podatkov, pri katerem se ugotavlja, ali so podatki popolni in sprejemljivi. To se navezuje na vprašanje kako se preveri pravilnost dostavljenih podatkov — tudi nepopolna dostava je namreč oblika "ne-dostave", ki se jo lahko dokumentira.

Mapa na proizvodno linijo ali dobavitelja, v kateri se evidentira, kateri podatki so popolni, kateri manjkajo in kateri koraki so bili storjeni, da se pridobijo manjkajoči podatki.

To beleženje nič ne spremeni glede vprašanja, ali in kdaj dobavitelj dejansko dostavi. Kar pa res naredi, je, da daje utemeljeno sliko tega, kaj je bilo storjeno s svoje strani — nekaj, kar ima vrednost v trenutku, ko je treba odgovarjati za pas, ki še ni popoln.

To ni pravno nasvet. Ta stran zagotavlja splošne informacije o predpisih, na katere se nanaša ta platforma. Ne poznamo vašega položaja. Če dvomite o vašem primeru, posvetujte se s pravnikom ali pristojnim nadzornim organom.

Napisano z AI na podlagi virov zgoraj, pregledano s strani ljudi dne 2026-08-22. Je kaj narobe? Nam sporočite — popravki imajo prednost.