Toimittajani ei toimita tietoja — mitä voin tehdä?

Vastuu säilyy valmistajalla tai tuojalla

Jos toimittaja ei toimita tietoja digitaalista tuotepassia varten, se ei poista velvollisuutta saada passi valmiiksi. ESPR (asetus (EU) 2024/1781) asettaa velvoitteita valmistajalle artiklan 27 mukaisesti ja muille toimitusketjun toimijoille artiklan 38 mukaisesti, joiden on välitettävä tietoja. Nämä kaksi velvoitetta ovat toisistaan riippumattomia: valmistaja tai tuoja, joka tuo tuotteen markkinoille, on se, joka vastaa passin oikeellisuudesta — myös jos alihankkija ei toimita, toimittaa liian myöhään tai toimittaa puutteellisesti tarvittavat tiedot. Toimittaja, joka ei toimita, ei siis ESPR:n järjestelmässä ole seikka, joka vapauttaisi valmistajaa tai tuojaa automaattisesti velvoitteistaan.

Mitä tähän sääntöön kuuluu ja mitä ei

Tämä aihe koskee kahden ESPR:n mukaisen velvoitteen suhdetta: valmistajan tai tuojan velvoitetta saada passi laadituksi ja muiden ketjun toimijoiden velvoitetta toimittaa siihen tarvittavat tiedot. Se ei koske maksumekanismia tai vaatimusta esittää: ESPR ei itsessään sääntele sitä, kuinka valmistaja voi pakottaa toimittajaa toimittamaan tai mitä tapahtuu taloudellisesti, jos se ei tapahdu. Kyse on sopimusosapuolten välisestä asiasta, joka kuuluu tavallisen velvoiteoikeuden alaisuuteen, ei ESPR:n alaisuuteen. Tärkeää on myös muistaa, että niin kauan kuin renkaiden osalta ei ole voimassa olevaa delegoitua säädöstä, oikeudellinen velvoite passin pitämiseen ei vielä ole voimassa — kysymys siitä, mitä tapahtuu, jos toimittajani ei toimita, ei vielä ole juridisen merkityksen kannalta relevantti, vaikka käytännössä se on merkityksellinen niille, jotka haluavat varautua etukäteen.

Rengaspasseille ei vielä ole määrättyä päivämäärää

Se, milloin artiklan 27 ja artiklan 38 velvoitteet alkavat koskea renkaita, riippuu delegoidusta säädöksestä, jonka Euroopan komission on vielä määritettävä tälle tuoteryhmälle. ESPR:n työohjelman 2025–2030 mukaan kyseinen säädös odotetaan vuonna 2027; päivämäärä, jolloin velvoitteet todella alkavat koskea renkaiden valmistajia ja tuojia, ei ole vielä määrätty. Kunnes kyseinen säädös on julkaistu ja voimassa, renkaita ei ole oikeudellista velvoitetta tuotepassiin, eikä siis oikeudellista kehystä, jonka puitteissa alihankkijan toimittamistapojen laiminlyönti olisi merkityksellinen. Se ei tarkoita, että aihe ei nyt ansaitsisi huomiota — se tarkoittaa, että säädösten noudattamatta jättämisen oikeudellisia seurauksia ei vielä ole olemassa.

Käytännölliset vaiheet, jos toimittaja pidättää tietoja

Jos tämä kysymys jo nousee — esimerkiksi koska alihankkija ei säännöllisesti jaa tietoja materiaaleista tai alkuperästä — yleensä edetään tässä järjestyksessä. Ensin: tarkistetaan, mitä sopimuksessa on sovittu toimittajan kanssa tuotteiden tietojen toimittamisesta ja ovatko siinä mitään määräyksiä ajantasaisuudesta tai täydellisyydestä. Sitten: pyydetään tiedot kirjallisesti kirjatuksi, jotta jää jälki, jos asia myöhemmin tulee merkitykselliseksi — sekä toimittajaa että valvontaviranomaista kohti, kun renkaiden velvoite tulee voimaan. Tämän jälkeen: pohditaan, onko suositeltavaa, että jo nyt sopimusehtojen tarkistetaan toimittajien kanssa, jotta tietojen toimitus on kunnossa, kun delegoitu säädös tulee voimaan. Lopuksi: muistetaan, että toimittaja, joka ei säännöllisesti toimita, on pohjimmiltaan kaupallinen ja sopimusperustainen kiista — ESPR säätelee valmistajan tai tuojan velvoitetta markkinoita kohtaan, ei kiistaa yritysten välillä.

Perusta: ESPR:n artikla 27 ja artikla 38

Artikla 27 ESPR:n mukaisesti valmistajilla on velvoitteita, joihin kuuluu huolehtia siitä, että tuotetta saataa oikea digitaalinen tuotepassi. Artiklan 38 mukaisesti muut toimitusketjun toimijat ovat velvollisia toimittamaan tarkasti ja täydellisesti verordinnassa vaatimansa tiedot vastuulliselle osapuolelle. Näiden kahden artiklan yhdistelmästä seuraa, että passin loppuvastuullisuus kuuluu valmistajalle tai maahantuojalle, kun taas tietojen toimittamisvelvoite kuuluu muille ketjun osapuolille — kaksi erillistä velvoitetta, jotka eivät automaattisesti vaikuta toisiinsa, jos jompikumpi niistä laiminlyödään.

Jos jollakulla on jo toimittaja, joka ei jaa asiaankuuluvia tuotetietoja, on hyvä dokumentoida tämä ja tarkistaa omat toimittajasopimukset, jotta pohja on olemassa, kun velvoite renkaille todella tulee voimaan.

Mihin tämä perustuu

Asetus itsessään on saatavilla EUR-Lexissä. Viitamme jokaiseen väitteeseen; ette joudu luottamaan meihin.

Mitä sinun on konkreettisesti tehtävä

Mitä sinulta odotetaan

Kun joka tuo renkaita markkinoille tai tarjoaa niitä markkinoilla, on tuotepassin osalta riippuvainen tiedoista, joita ei usein tuoteta itse, vaan jotka on saatava valmistajalta tai ketjun ylemmältä tasolta. ESPR (asetus (EU) 2024/1781) säätelee artiklan 38 mukaisesti sitä, mitä toimitusketjun toimijoilta odotetaan, ja artiklan 27 mukaisesti sitä, mitä valmistajalta odotetaan. 10–100 henkilöstön yrityksessä tämä tarkoittaa useita käytännön seikkoja.

Tietojen, joiden on oltava saatavilla, on todella oltava saatavilla

Artikla 38 edellyttää, että toimitusketjun toimijat toimittavat tiedot, jotka ovat tarpeen asetuksen vaatimusten täyttämiseksi. Maahantuojalle tämä tarkoittaa sitä, että oma asema ketjussa — usein se, joka kokoaa passin muiden tietojen perusteella — ei vapauta kysymyksestä, ovatko nämä tiedot todella saatavilla. Käytännössä: on oltava hetki, jolloin selvitetään, mikä osapuoli toimittaa mitkä tiedot ja mitä tapahtuu, jos näin ei tapahdu.

Valmistaja pysyy tietojen oikeellisuuden vastuuhenkilönä

Artikla 27 asettaa valmistajalle velvoitteita muun muassa pasportissa esitettävistä tiedoista. Maahantuojalle, joka ei itse valmista, tämä on relevantti, koska se osoittaa, kuka ketjussa on vastuussa sisällöstä — ja siten kuka voidaan saattaa vastuuseen, jos tiedot puuttuvat tai ovat virheellisiä. Tämä ei ole takuu siitä, että valmistaja toimittaa nopeasti, mutta se on perusta, jolla maahantuoja voi pyytää tietoja.

Dokumentoi, mitä on ja ei ole vastaanotettu

Siellä missä lainsäädäntö kuvaa vastuunjaon, on käytännössä tehtävä yrityksen itsensä: pitää kirjaa siitä, mitä on pyydetty, milloin ja mitä siitä on saapunut. Tämä ei ole kirjaimen mukaan asetuksessa oleva lakisääteinen velvoite, vaan sen käytännön toteutus. Ilman pyydettyjen ja vastaanotettujen tietojen asiakirjaa on vähän nojattavaa, jos toimittaja myöhemmin väittää, että sitä ei koskaan pyydetty, tai että se toimitettiin.

Missä menee pieleen käytännössä

Toimittaja ei vastaa pyyntöihin. Maahantuoja pyytää tietoja EU:n ulkopuoliselta valmistajalta, ei saa vastausta ja lähettää pyynnön uudelleen muutaman kerran ilman, että tämä dokumentoidaan. Kun myöhemmin kysytään, mitä on tehty, ei ole yhteenvetoa päivämääristä, pyynnöistä ja (puuttuvista) vastauksista.

Tiedot tulevat, mutta puutteellisesti tai epäjohdonmukaisesti. Tehdas toimittaa osan teknisistä spesifikaatioista, mutta ei tietoja materiaaleista tai testituloksista. Maahantuoja kokoaa passin saadulla tavalla ilman, että rekisteröidään, mitä osia puuttuu ja miksi.

Useita tehtaita, ei selkeää sopimusta siitä, kuka toimittaa mitä. Yrityksissä, joissa sama renkaiden tuotantosarja valmistetaan eri tehtaissa, syntyy epäselvyyttä siitä, mikä tehdas vastaa mistä tiedosta. Tämä ongelma liittyy kysymykseen kuinka useiden tehtaiden tiedot yhdistyvät yhteen passiin, ja ilman etukäteen sovittua jakoa on vaikea jäljittää, missä jokin meni pieleen.

Ostosopimukset eivät sano mitään pasportista. Sopimus toimittajan kanssa laadittiin vuosia sitten ja käsittelee hintaa, toimitusaikaa ja tuotteen laatua — ei passiinnin tietojen toimittamista. Kun nämä tiedot puuttuvat, ei ole sopimuspohjaa niihin vedottavaksi.

Tuonti EU:n ulkopuolelta ilman selkeää sopimusta tietojen lähteestä. EU:n ulkopuolelta tuotavien renkaiden tapauksessa ei ole itsestään selvää, että valmistaja tietää, mitä ESPR:n mukaisia tietoja tarvitaan, tai on halukas toimittamaan niitä pyydetyllä tavalla. Tämä liittyy laajempaan kysymykseen siitä, mitä tuonti EU:n ulkopuolelta tarkoittaa omien velvoitteiden osalta, riippumatta siitä, mitä ulkomainen toimittaja toimittaa tai ei toimita.

Mitä voit dokumentoida

Useat asiakirjat ja sopimukset helpottavat sen osoittamista, mitä on tehty, kun toimittaja ei toimita tai toimittaa puutteellisesti:

Yhteenveto tietopyyntöistä: päivämäärä, kenelle lähetetty, mitä tietoja pyydetty ja mitä vastausta (tai sen puuttumista) on saatu. Tämä liittyy kysymykseen mitä tietoja banden toimittajalta tarkalleen ottaen pyydetään, jotta itse pyyntö oli myös osoitettavasti täydellinen.

Kirjeenvaihto toimittajan kanssa, säilytetty todisteena yritykseistä hankkia tietoja — jopa silloin, kun yritys ei tuota tulosta.

Sopimuslauseke ostosopimuksessa passitietojen toimittamisesta, mukaan lukien se, mitä tapahtuu, jos ne eivät saavu. Miten tämä sisällytetään sopimukseen, kuvataan kohdassa sopimukset passitiedoista ostosopimuksessa; uusien sopimusten osalta tämä on looginen hetki tämän lisäämiselle, olemassa olevien sopimusten osalta se on tarkistettava.

Tarkastusvaihe tietojen vastaanottamisen yhteydessä, jossa todetaan, ovatko tiedot täydellisiä ja uskottavia. Tämä liittyy kysymykseen kuinka toimitettujen tietojen oikeellisuutta tarkistetaan — myös puutteellinen toimitus on nimittäin eräänlainen "toimittamatta jättäminen", joka voidaan dokumentoida.

Tiedosto tuotelinjaa tai toimittajaa kohden, jossa seurataan, mitkä tiedot ovat täydellisiä, mitkä puuttuvat ja mitä toimenpiteitä on ryhdytty puuttuvien tietojen hankkimiseksi.

Tämä dokumentointi ei muuta kysymystä siitä, toimittaako ja milloin toimittaja todella. Mitä se tekee, se antaa perustellun kuvan siitä, mitä omalla puolella on tehty — jotain, jolla on arvo silloin, kun on annettava tili passiista, joka ei ole vielä täydellinen.

Tämä ei ole oikeudellinen neuvonta. Tämä sivu antaa yleistä tietoa säädöksistä, joita tämä alusta käsittelee. Emme tunne tilannettasi. Jos epäilet omaa tilannettasi, ota yhteyttä lakimieheen tai toimivaltaiseen valvontaviranomaiseen.

Kirjoitettu tekoälyllä edellä olevien lähteiden perusteella, ihmisen tarkistama 22.8.2026. Onko jokin vialla? Kerro meille — korjaukset saaivat prioriteetin.