täytyykö minun näyttää tuotepassi tullimuodollisuuksissa tuotaessa renkaita

Kyllä, tulli saa tarkastaa tuotepassia tuonnissa

Kumiin, jotka tulevat EU:n ulkopuolelta EU:hun, voidaan tarkastaa tulli-yksiköissä digitaalisen tuotepassin olemassaolon varalta, kun kumien velvoittavuus astuu voimaan. ESPR (asetus (EU) 2024/1781) määrää artiklan 15 mukaisesti, että tulliviranomaiset voivat tehdä tarkastuksia tuotteille, jotka kuuluvat tämän asetuksen soveltamisalaan, ja tuotepassi on yksi seikoista, joihin voidaan kiinnittää huomiota. Kumeja EU:n ulkopuolelta tuoville yrityksille tämä tarkoittaa sitä, että passi ei ole vain verkkokaupan tai myyntipinnan asia, vaan myös jokin asia, johon lähetys saattaa joutua kosketuksiin saapuessaan.

Tämä koskee EU:n ulkopuolelta tapahtuvaa tuontia, ei EU:n sisäistä liikennettä

Tämä sääntö on merkityksellinen yrityksille, jotka tuovat kumeja EU:n ulkopuolelta — esimerkiksi tuoja, joka ostaa suoraan valmistajalta Aasiassa. Kumit, jotka jo kiertävät EU:ssa, valmistajalta tukkukauppiaalle kauppiaalle moottorikalustojen hoitajalle, eivät kulje uudelleen tulli-yksiköiden kautta ja eivät siis kuulu artiklan 15 piiriin. Näille sisäisille linkeille sovelletaan muita vaatimuksia, jotka liittyvät enemmän passin välittämiseen ja saatavuuteen kuin rajavalvontaan. Joka pohtii, mikä hänen roolinsa niissä on, löytää katsauksen kumien jakelijalla tai kauppiaalla on velvoitteita. On myös hyvä tietää, että tullimuodollisuus sinänsä ei ole lausunto siitä, ovatko passin sisällöt sisällöltään oikein — se on eri kysymys, jolla on eri vastuullisia.

Toinen rajanveto: tässä artiklassa käsitellään passin olemassaoloa ja löydettävyyttä tuonnissa, ei sitä, kuka on kokoamut passin tai kuka siitä vastaa. Tämä kysymys tulee esille jo ennen tuontia ja on kuvattu kuka vastaa renkaiden tuotepassista.

Päivämäärä ei ole vielä vahvistettu, mutta velvoite on jo vahvistettu

Ei ole vielä vahvistettua päivämäärää, jolloin kumit todella kuuluvat tuotepassin velvoitteen piiriin, eikä siis myöskään päivämäärää, jolloin artikla 15 muuttuu käytännössä merkitykselliseksi kumille. ESPR itse on puiteasetus: kunkin tuoteryhmän, mukaan lukien kumit, konkreettiset vaatimukset tulevat delegoidusta säädöksestä, joka on vielä julkaistava. Euroopan komission 2025–2030 työsuunnitelman mukaan kumia koskeva delegoitu säädös odotetaan vuonna 2027. Kunnes säädös julkaistaan, kumilla ei ole velvoitetta tuote-passin näyttämisestä tuonnissa, eikä artikla 15 ole vielä käytännön kannalta merkityksellinen tälle tuoteryhmälle. Heti kun delegoitu säädös julkaistaan ja päivämäärä vahvistetaan, se mainitaan tässä.

Mitä tämä tarkoittaa henkilöille, jotka tuovat renkaita

EU:n ulkopuolelta kumeja tuovalle tuojalle käytännöllisin ensimmäinen askel on selvittää, ovatko he todellisuudessa ESPR:n mukaisia tuojia — se ei aina ole sama kuin termin tavallinen kaupallinen merkitys, ja se on selitetty kysymyksen siitä, onko joku tuoja vai valmistaja ESPR:n mukaisesti. Jolla on tämä rooli, voi seuraavaksi katsoa, mitä ESPR:n artikla 29 vaatii tuojilta: varmistaa, että tuote toimitetaan vaadittujen tietojen kanssa ja että valmistaja on täyttänyt velvoitteensa, ennen kuin tuote asetetaan markkinoille. Se on velvoite, joka astuu voimaan jo ennen rajaa, ei jokin, joka selvitetään vasta tulliluukullla.

Valmistajalle, joka on sijoitettu EU:n ulkopuolelle, on lisäksi kysymys siitä, kuka EU:ssa on yhteyspiste ja hoitaa passia; artikla 28 ESPR käsittelee valtuutetun edustajan roolia siinä, ja käytännön puoli siitä on kuvattu kysymyksen siitä, kuka hoitaa tuotepassia, jos valmistaja on EU:n ulkopuolella. Tuoja, joka haluaa saada kuntoonsa kuminsa osalta, tekee hyvin, jos tarkistaa, kuuluvatko hänen tuotteensa tulevaisuudessa tuotepassin velvoitteen piiriin — se on selitetty kysymys siitä, koskeeko digitaalinen tuotepassi tiettyjä renkaita — ja saadakseen käsityksen siitä, mitä tuotepassi sisällöllisesti tarkoittaa, seuraavalla selitys siitä, mitä renkaiden digitaalinen tuotepassi on. Näin muodostuu käsitys siitä, mitä lähettämisen tulee pitää sisällään velvoitteen astuessa voimaan — sen sijaan, että tämä paljastuisi vasta rajalla.

Mistä tämä perustuu: ESPR:n 15, 28 ja 29 artikla

ESPR:n (Asetus (EU) 2024/1781) 15 artikla antaa tulli-viranomaisille valtuuden suorittaa tarkastuksia tämän asetuksen piiriin kuuluvista tuotteista, erityisen huomion saaden digitaaliseen tuotepassiin osana näitä tarkastuksia. 29 artikla määrittelee, mitä tuojilta vaaditaan ennen kuin tuote tuodaan kauppaan EU:ssa, mukaan lukien siihen liittyvien tietojen tarkistaminen. 28 artikla säätelee valtuutetun edustajan roolia silloin, kun valmistaja sijaitsee EU:n ulkopuolella. Renkaita koskevista näistä määräyksistä on vielä täytettävä delegoidulla säädöksellä; kunnes sellainen on olemassa, pysytään yleisessä kehyksessä, jota nämä artiklarit tarjoavat.

Jolle joka tällä hetkellä jo tuo renkaita maahan, on parasta aloittaa määrittämällä, mikä rooli hänellä ESPR:n mukaan on — tuoja, valmistaja vai jotakin muuta — ja tarkastella siitä lähtien, mitkä edellä mainituista velvoitteista koskevat hänen tilannettaan, kun delegoitu sääntö renkaista on julkaistu.

Mihin tämä perustuu

Asetus itsessään on saatavilla EUR-Lexissä. Viitamme jokaiseen väitteeseen; ette joudu luottamaan meihin.

Mitä sinun on konkreettisesti tehtävä

Mitä sinulta odotetaan

Tullikontrolli digitaalisen tuotepassin perusteella

ESPR:n (Asetus (EU) 2024/1781) 15 artikla säätää siitä, että tulli-viranomaiset voivat tuotteiden tuomisen yhteydessä Unioniin suorittaa tarkastuksia, jotka liittyvät digitaaliseen tuotepassiin. Tulli saa siten roolin, joka ulottuu pidemmälle kuin klassinen tulli-, alkuperä- ja arvotarkastus: myös passin olemassaolo ja saatavuus kuuluvat kuvaan, johon voidaan katsoa. 10–100 työntekijän renkaiden tuojalle tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että renkaiden lähetystä ei tarkastella tuonnissa ainoastaan tavanomaisilla tulli-asiakirjoilla, vaan voidaan myös kysyä, onko QR-koodin tai muun tietokantojen takana toimiva passi. Jolle joka tällä hetkellä on jo työskennellyt Mikä on digitaalinen tuotepassi renkaille? kanssa, on jo perusta siihen.

Tuojien velvoitteet tuotteen tuomisessa kauppaan Unionissa

ESPR:n 29 artikla kuvaa tuojien velvoitteita. Siitä seuraa muun muassa se, että tuoja varmistaa, että tuotetta saattelee vaaditut tiedot, mukaan lukien digitaalinen tuotepassi, jos se on sovellettavissa. EU:n ulkopuolella sijaitsevalta maahantuojalta tuoduille renkailla tämä tarkoittaa sitä, että passi ei ole jotakin, joka muuttuu relevanttia vasta lopullisen asiakkaan myyntiessä, vaan sillä on jo tuonnin aikaan rooli. Jolle joka epäilee, soveltuuko tuojan rooli omaan yhtiöön, löytää tähän lisätaustaa kohdasta Olenko tuoja vai valmistaja ESPR:n mukaan?.

Valtuutettu edustaja yhdyslinkkien

ESPR:n 28 artikla käsittelee valtuutettua edustajaa: osapuoli, joka EU:n ulkopuolella sijaitsevaa valmistajaa voidaan nimittää täyttämään (osa) velvoitteista kyseisen valmistajan puolesta. EU:n ulkopuolella sijaitsevalta valmistajalta renkaita tuoville yrityksille tämä on merkityksellinen hahmo, koska "kuka huolehtii pasista" -kysymys ei auto-maattisesti jää tuojan itsensä harteille. Tämä rakennelma kehitellään edelleen kohdassa Valmistajani sijaitsee Euroopan unionin ulkopuolella — kuka sitten huolehtii tuotepassista?.

Missä menee pieleen käytännössä

Yleinen tilanne on se, että yrityksellä ovat klassisen tulli-asiakirjat (lasku, pakkausluettelo, alkuperätodistus) kunnossa, mutta se ei ole pohtineet sitä, onko kyseisille rengastyypeille jo velvoittava digitaalinen tuotepassi tuonnin aikaan. Koska velvoite täytetään tuoteryhmittäin delegoiduilla säädöksillä, voi käydä niin, että osa valikoimasta on jo velvoitteen piiriin ja osa ei vielä.

Toinen tilanne syntyy, kun QR-koodi tai tietoväline on kyllä renkaassa tai pakkauksessa, mutta passi itse ei ole (enää) saavutettavissa sen takana — esimerkiksi siksi, että hosting on pysäytetty tai tietoja ei ole päivitetty. Passiin saavutettavuuteen kohdistuvassa tarkastuksessa ei-toimiva linkki on eri ongelma kuin puuttuva QR-koodi, mutta vaikutus tarkastukseen voi olla vertailukelpoinen.

Kolmas tilanne koskee yrityksiä, jotka tuovat renkaita kolmannen osapuolen kautta ja olettavat, että "toimittaja hoitaa sen". Jokainen, joka muodollisesti toimii artiklan 29 tarkoittamana maahantuojana, kantaa siihen liittyvät velvollisuudet itse, riippumatta siitä, mitä toimittajan kanssa on sovittu. Tämä oletus esiintyy myös yrityksissä, jotka saavat renkaita valmistaa omalla merkillään; mitä se merkitsee omalle roolille, on kuvattu Myyn renkaita omalla tavaramerkilläni — mitä velvoitteita saan?.

Neljäs tilanne on se, että EU:n ulkopuolella on nimetty valtuutettu edustaja, mutta EU:n tuojaa koskevalla tasolla ei ole selkeästi määritetty, kuka tosiasiallisesti suorittaa passin prosessin kunkin osan. Tulliarkistolla ei tällöin ole heti selvää, keneen voidaan kohdistaa vaatimus puuttuvan tai epätäydellisen passin osalta.

Viides tilanne on, että yritys olettaa, että säännöt pannaan täytäntöön identtisesti kaikkialla EU:ssa, vaikka täytäntöönpano ja valvontakäytäntö voivat vaihdella jäsenittäin. Lisätietoja on kohdassa Sovelletaanko tuotepäästöilmoitukseen muita sääntöjä muissa EU-maissa.

Mitä voit dokumentoida

Renkaiden tyypin mukainen katsaus siitä, milloin digitaalisen tuotepäästöilmoituksen velvoite alkaa, jotta tuontiin on selvää, mitkä lähetykset kuuluvat jo asetuksen piiriin ja mitkä eivät vielä.
Kiinteä menettely tarkistaa jokaisen tuonnin yhteydessä, että QR-koodi tai muu tietoväline toimii ja viittaa nykyiseen pasporttiasiakirjaan, sen sijaan että tämä havaitaan myöhemmin tarkastuksessa.
Kirjallinen sopimus valmistajan kanssa tai tarvittaessa valtuutetun edustajan kanssa siitä, kuka kokoaa, isännöi ja pitää passin ajan tasalla — mukaan lukien se, mitä tapahtuu, jos valmistajalla itsellään ei ole osapuolta EU:ssa.
Sisäinen vastuuhenkilö tai tiimi, joka toimii yhteydenottopisteenä tullin kysymyksissä passista, jotta tämä ei ratkaista ad hoc sillä hetkellä, kun lähete pidetään.
Asiakirja, joka sisältää todisteita siitä, mitä tietoja on lisätty passin ja milloin, jotta virheellisyyskiistassa on selvää, kuka on toimittanut kunkin osan; tämä vastaa kysymykseen siitä, kuka on vastuussa, jos tuotepäästöilmoituksen tiedoissa on virhe, katso kuka on vastuussa, jos tuotepassin tiedoissa on virhe.
Tarkistus siitä, että oma rooli ketjussa (valmistaja, maahantuoja, jakaja) on määritetty oikein, koska velvoitteet tuonnissa vaihtelevat roolin mukaan; katso myös Kuka on vastuussa renkaiden tuotepassista?.

Tämä ei ole oikeudellinen neuvonta. Tämä sivu antaa yleistä tietoa säädöksistä, joita tämä alusta käsittelee. Emme tunne tilannettasi. Jos epäilet omaa tilannettasi, ota yhteyttä lakimieheen tai toimivaltaiseen valvontaviranomaiseen.

Kirjoitettu tekoälyllä edellä olevien lähteiden perusteella, ihmisen tarkistama 2026-09-05. Onko jokin virheellistä? Kerro meille — korjaukset saaivat prioriteetin.