vai produkta pasi jāparāda muitā, importējot riepas
Jā, muitas var pārbaudīt produktu pasi pie importa
Riepas, kas nonāk ES no valsts ārpus ES, var tikt pārbaudītas muitā attiecībā uz digitālā produktu pases esamību, tiklīdz stājas spēkā pienākums ripām. ESPR (Regula (ES) 2024/1781) regulē 15. pantā, ka muitas iestādes var veikt kontroli uz produktiem, uz kuriem attiecas šī regula, un produktu pase ir viens no aspektiem, kuriem var pievērst uzmanību. Tiem, kas importē riepas no ārpus ES, tas nozīmē, ka pase nav tikai interneta veikalam vai pārdošanas vietas lieta, bet arī dati, ar kuriem sūtījumam var nākties saskarties pie ieiešanas.
Tas attiecas uz importu no ārpus ES, nevis uz iekšējo ES satiksmi
Šis noteikums ir svarīgs uzņēmumiem, kas importē riepas no valsts ārpus Eiropas Savienības — piemēram, importierim, kas tieši pērk no fabrikanta Āzijā. Riepas, kas jau cirkulē ES ietvaros, no fabrikanta uz mazumtirgotāju uz pārdevēju uz transporta flotes pārvaldnieku, vēlreiz neiziet cauri muitai un tāpēc neieskanas 15. panta darbības jomā. Šiem iekšējiem posmiem piemēro citi pienākumi, kas vairāk saistīti ar pases nodošanu un pieejamības nodrošināšanu nekā ar robežkontroli. Tiem, kuri vēlas zināt, kāda viņu loma šajā procesā, ir pieejams pārskats par to, kādi pienākumi ir riepas izplatītājam vai tirgotājam. Ir arī jāzina, ka muitas kontrole pati par sevi nav spriedums par to, vai pase saturā ir pareiza — tā ir cita jautājuma daļa, ar citiem atbildīgajiem.
Otrais precizējums: šis pants attiecas uz pases esamību un atrodamību importa laikā, nevis uz to, kurš ir saskaņojis pasi vai par to ir atbildīgs. Šis jautājums rodas jau pirms importa brīža un ir aprakstīts pakalpojumā kurš ir atbildīgs par riepas produkta pasi.
Precīzs datums vēl nav noteikts, bet pienākums jau ir nostiprināts
Vēl nav precīzā datuma, kad riepas faktiski iedilst produktu pases pienākumā un līdz ar to arī nav precīza datuma, kad 15. pants ripām kļūst praktiski attiecīgs. Pati ESPR ir ietvara regula: konkrētās prasības katrai produktu grupai, tostarp ripām, nāk delegētajā aktā, kurš vēl ir jāpublicē. Saskaņā ar Eiropas Komisijas darba plānu 2025.–2030. gadam delegētais akts ripām tiek sagaidīts 2027. gadā. Līdz brīdim, kad šis delegētais akts ir pieejams, ripām nav pienākuma parādīt digitālo produktu pasi importa laikā, un 15. pantam šai produktu grupai vēl nav praktiski nozīmes. Tiklīdz delegētais akts ir publicēts un datums ir noteikts, tas tiks norādīts šeit.
Ko tas nozīmē importētājam, kurš importē bandes
Importierim, kas riepas ieveda no ārpus ES, vienkāršākais pirmais solis ir noteikt, vai viņš pēc ESPR faktiski tiek uzskatīts par importieru — tas ne vienmēr ir tas pats, kas parasti tiek domāts ar šo vārdu tirdzniecībā, un tas ir detalizēti izklāstīts jautājumā par to, vai kāds ir importieris vai ražotājs saskaņā ar ESPR. Tiem, kuriem ir šī loma, var tālāk skatīt, ko ESPR 29. pants pieprasa importieriem: pārbaudīt, vai produktu pavada nepieciešamā informācija un vai ražotājs ir pildījis savas saistības, pirms produkts tiek laists tirgū. Tas ir pienākums, kas jau spēlē pirms robežas, nevis kaut kas, kas jāsakārto pie muitas letes.
Ražotājam, kurš ir reģistrēts ārpus ES, papildus rodas jautājums par to, kurš ES ietvaros ir kontaktpersona un par pasi gādā; ESPR 28. pants regulē pilnvarotā pārstāvja lomu šajā jomā, un praktiskie aspekti ir aprakstīti sadaļā par jautājumu par to, kurš par produktu pasi gādā, ja ražotājs atrodas ārpus ES. Importierim, kurš šo savu riepām vēlas sakārtot jau iepriekš, ieteicams pārbaudīt, vai viņa produkti nākamajā laikā iedilst produktu pases pienākumā — tas ir izklāstīts sadaļā par jautājums, vai digitālā produkta pase attiecas uz specifiskām riepām — un orientēties, kas pēc būtības ir produkta pase, izmantojot izskaidrojumu par to, kas ir digitālā produkta pase riepām. Tā veidojas priekšstats par to, kas, kad stājas spēkā pienākums, jāpiekrāj sūtījumam — nevis lai tikai robežā tas kļūtu skaidrs.
Uz ko tas ir balstīts: ESPR 15., 28. un 29. pants
ESPR 15. pants (Regulējums (ES) 2024/1781) piešķir muitas iestādēm tiesības veikt kontroli uz produktiem, uz kuriem attiecas šis regulējums, ņemot vērā digitālo produkta pasi kā šīs kontroles daļu. 29. pants nosaka, kas no importētājiem tiek prasīts pirms produkta nākšanas tirgū ES, tostarp pievienotās informācijas pārbaude. 28. pants regulē pilnvarota pārstāvja lomu, ja ražotājs atrodas ārpus ES. Attiecībā uz riepām šos noteikumus joprojām jāprecizē ar deleģētu tiesību aktu; kamēr tas nepastāv, paliek spēkā vispārējais regulējums, ko nodrošina šie panti.
Ikvienam, kas šobrīd jau importē riepas, vislabāk būtu sākt ar to, ka noskaidro, kāda viņa loma saskaņā ar ESPR — importētājs, ražotājs vai kaut kas cits — un no turienes aplūkot, kuri no minētajiem pienākumiem viņam piemērosies, kad būs publicēts deleģētais akts par riepām.
Uz ko tas balstās
- Regulējums (ES) 2024/1781 (ESPR), 15. pants (muitas kontroles attiecībā uz digitālo produktu pasi)
- Regulējums (ES) 2024/1781 (ESPR), 29. pants (importētāju pienākumi)
- Regulējums (ES) 2024/1781 (ESPR), 28. pants (pilnvaroti pārstāvji)
Pats regulējums atrodas EUR-Lex. Mēs atsaucamies uz katru apgalvojumu; jums nav jāuztver mums par pareizu.
Kas jums konkrēti jādara
Kas no jums tiek sagaidīts
Muitas kontrole, pamatojoties uz digitālo produkta pasi
ESPR 15. pants (Regulējums (ES) 2024/1781) nosaka, ka muitas iestādes produktu nākšanas gadījumā Savienībā var veikt kontroli, kas saistīta ar digitālo produkta pasi. Muita ar to iegūst lomu, kas pārsniedz klasisko kontroli pēc tarifa, izcelsmes un vērtības: pasē esības un pieejamības ir arī daļa no attēla, uz ko var skatīties. Riepas importētājam ar 10 līdz 100 darbinieku praktiski nozīmē, ka sūtījums riepas kontroles laikā netiek novērtēts tikai pēc parastajiem muitas dokumentiem, bet var tikt prasīts arī, vai aiz QR koda vai cita datu nesēja atrodas funkcionējoša pase. Ikvienam, kas šobrīd jau ir strādājis ar Kas ir digitālā produkta pase riepām? ir pamats tam jau izlikts.
Importētāju pienākumi produktu nākšanas laikā Savienībā
ESPR 29. pants raksturo importētāju pienākumus. No tā cita starpā izriet, ka importētājs nodrošina, ka produkts ir pievienots nepieciešamā informācija, tostarp digitālā produkta pase, ja tas ir piemērojams. Uzņēmumam, kas riepas iegūst no valsts ārpus ES, tas nozīmē, ka pase nav tikai relevant pārdošanas brīdī gala pircējam, bet jau tai importa stadijā ir loma. Ikvienam, kas šaubās, vai importētāja loma patiesi attiecas uz savu uzņēmumu, atradīs vairāk fona informācijas Esmu importētājs vai ražotājs saskaņā ar ESPR?.
Pilnvarots pārstāvis kā savienotājs
ESPR 28. pants skaita pilnvarotu pārstāvi: pusi, kuru ES ārpus esošs ražotājs var norīkot, lai viņa vārdā izpildītu (daļu no) pienākumiem. Uzņēmumiem, kas importē riepas no ražotāja, kurš pats ES nav reģistrēts, šis ir svarīgs skaitlis, jo jautājums «kurš rūpējas par pasi» ne automātiski nonāk pie importētāja. Šo konstrukciju tālāk izstrādā Mans ražotājs atrodas ārpus Eiropas Savienības — kurš tad regulē produkta pasi?.
Kur praktiski notiek kļūmes
Bieja situācija ir tāda, kad uzņēmumam ir kārtībā klasiskie muitas dokumenti (rēķins, pavadzīme, izcelsmes sertifikāts), bet tas nav pārdomājis jautājumu, vai attiecīgajiem riepas tipiem jau importa brīdī ir obligāta digitālā produkta pase. Tā kā pienākums produktu grupai pēc produktu grupas tiek definēts ar deleģētiem aktiem, var gadīties, ka daļa no sortimenta jau ietilpst pienākumā, bet cita daļa vēl nē.
Otrā situācija rodas, kad QR kods vai datu nesējs atrodas uz riepas vai iepakojuma, bet pašu produktu pases sertifikāts vairs nav pieejams — piemēram, jo mājas lapas uzturēšana ir apstājusies vai dati nav atjaunināti. Revīzijā, kas vērsta uz produktu pases sertifikāta pieejamību, nedarbojoša saite ir cita problēma nekā trūkstošs QR kods, bet revīzijas ietekme var būt līdzīga.
Trešā situācija attiecas uz uzņēmumiem, kas riepas importē caur starpniku un pieņem, ka "piegādātājs to kārtosies". Kas formāli darbojas kā importētājs saskaņā ar 29. pantu, ņem uz sevi ar to saistītos pienākumus neatkarīgi no tā, kas ir vienots ar piegādātāju. Šis pieņēmums ir spēkā arī uzņēmumiem, kas riepas ražo pēc sava zīmola; tas, ko tas nozīmē jūsu lomai, ir aprakstīts Es pārdodu riepas ar savu zīmolu — kādi pienākumi man rodas?.
Ceturtā situācija ir tā, ka pilnvarotais pārstāvis ārpus ES ir norādīts, bet ES importējošās puses līmenī nav skaidri noteikts, kurš faktiskā pilda produktu pases procesa kādu daļu. Muitas pārbaudē tad nav uzreiz skaidrs, kurš var tikt aicināts atbildēt par trūkstošu vai nepilnīgu produktu pases sertifikātu.
Piektā situācija ir tā, kad uzņēmums pieņem, ka noteikumi visā ES tiek piemēroti identiski, lai gan īstenošana un kontroles prakse var atšķirties pa dalībvalstīm. Vairāk informācijas par to ir Vai produktu pasē sertifikātam ir spēkā citi noteikumi citos ES valstu.
Ko jūs varat fiksēt
- Riepu tipa pārskats par laika punktu, kad sākas pienākums izgatavot digitālo produktu pases sertifikātu, lai pie importa būtu skaidrs, kurtas sūtnes jau ietilpst regulējumā un kuras vēl ne.
- Fiksēta procedūra, lai pirms katra importa pārbaudītu, vai QR kods vai cits datu nesējs darbojas un atsaucas uz pašreizēju produktu pases sertifikātu, nevis to atklāt vēlāk pārbaudē.
- Rakstisks vienošanās ar ražotāju vai, ja tas ir piemērojams, ar pilnvaroto pārstāvi par to, kurš sagatavo, uztur un atjaunina produktu pases sertifikātu — ieskaitant to, kas notiek, ja ražotājam nav pašam puses ES.
- Iekšējs atbildīgais vai komanda, kas kalpot par kontaktpunktu muitas jautājumiem par produktu pases sertifikātu, lai tas netiktu risinājams ad hoc brīdī, kad sūtne tiek apturēta.
- Dosje ar pierādījumiem par to, kāda informācija produktu pasē sertifikātam ir pievienota un kad, lai strīda gadījumā par datu pareizību būtu skaidrs, kurš kādu daļu ir iesniegis; tas atbilst jautājumam, kurš ir atbildīgs, ja produktu pases sertifikāta datos ir kļūda, skat. kurš ir atbildīgs, ja produkta pases datos ir kļūda.
- Pārbaude, vai viņa loma piegādes ķēdē (ražotājs, importētājs, izplatītājs) ir pareizi noteikta, jo pienākumi importā atšķiras pēc lomas; skat. arī Kas ir atbildīgs par riepas produkta pasi?.
Tas nav juridisks padoms. Šī lapa sniedz vispārīgu informāciju par regulējumu, par kuru ir šī platforma. Mēs nepazīstam jūsu situāciju. Ja neesat pārliecināti par savu gadījumu, lūdzam konsultēties ar tiesībnieku vai kompetento uzraudzības iestādi.
Rakstīts ar AI, pamatojoties uz augstāk minētajiem avotiem, cilvēka pārbaudīts 2026-09-05. Kaut kas nav kārtībā? Mums paziņojiet — labojumi tiek apstrādāti prioritāri.