czy muszę pokazać kartę produktu na granicy, gdy importuję opony

Tak, służby celne mogą skontrolować produktpasport przy imporcie

Opony wchodzące do UE z kraju spoza UE mogą być kontrolowane przez służby celne pod kątem posiadania cyfrowego produktpasportu, gdy wejdzie w życie wymóg dla opon. ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) reguluje w artykule 15, że organy celne mogą przeprowadzać kontrole produktów objętych tym rozporządzeniem, a produktpasport jest jedną z rzeczy, na którą można zwrócić uwagę. Dla importerów opon spoza UE oznacza to, że pasport to nie tylko coś dla sklepu internetowego lub hali sprzedaży, ale też dane, z którymi przesyłka może się zetknąć przy wejściu.

To dotyczy importu spoza UE, a nie handlu wewnątrz UE

Ta zasada jest istotna dla firm importujących opony z kraju spoza Unii Europejskiej — na przykład dla importera kupującego bezpośrednio od producenta w Azji. Opony już krążące w UE, od producenta do dystrybutora do handlowca do zarządcy parku samochodowego, nie przechodzą ponownie przez służbę celną i zatem nie podlegają artykułowi 15. Dla tych wewnętrznych ogniw obowiązują inne wymogi, które mają bardziej związek z przekazywaniem i udostępnianiem paszportu niż z kontrolą graniczną. Ktoś, kto zastanawia się, jaką rolę w tym pełni, znajdzie przegląd w jakie obowiązki ma dystrybutor lub handlowiec opon. Warto też wiedzieć, że sama kontrola celna nie jest oceną tego, czy pasport jest merytoryczne poprawny — to inna kwestia, z innymi odpowiedzialnymi.

Drugie rozgraniczenie: ten artykuł dotyczy obecności i dostępności paszportu przy imporcie, a nie tego, kto zestawił pasport lub kto za to odpowiada. To pytanie pojawia się już przed momentem importu i jest opisane w kto jest odpowiedzialny za paszport produktu opon.

Data nie jest jeszcze ustalona, ale wymóg jest już określony

Nie ma jeszcze ustalonej daty, od której opony będą faktycznie podlegać obowiązkowi produktpasportu, a zatem też nie ma ustalonej daty, od której artykuł 15 będzie praktycznie istotny dla opon. ESPR sama jest rozporządzeniem ramowym: konkretne wymogi dla poszczególnych grup produktów, w tym opon, zawarte są w delegowanym akcie, który jeszcze musi być opublikowany. Według planu pracy Komisji Europejskiej na lata 2025-2030 oczekuje się, że delegowany akt dla opon będzie w 2027 roku. Dopóki akt delegowany nie będzie opublikowany, opony nie będą objęte obowiązkiem pokazywania cyfrowego produktpasportu przy imporcie, a artykuł 15 nie będzie miał dla tej grupy produktów znaczenia praktycznego. Niezwłocznie po opublikowaniu aktu delegowanego i ustaleniu daty będzie ona tutaj podana.

Co to oznacza dla importerów opon

Dla importera przywozu opon z kraju spoza UE najbardziej praktycznym pierwszym krokiem jest ustalenie, czy zgodnie z ESPR faktycznie jest uważany za importera — to niekoniecznie to samo co potoczne rozumienie tego słowa w handlu i jest szczegółowo wyjaśnione w czy ktoś jest importerem lub producentem zgodnie z ESPR. Ktoś, kto ma tę rolę, może dalej przejrzeć, o co prosi artykuł 29 ESPR importerów: sprawdzić, czy produkt jest dostarczany z wymaganymi informacjami i czy producent wypełnił swoje obowiązki, zanim produkt zostanie wprowadzony do obrotu. To wymóg, który wchodzi w grę już przed granicą, a nie coś, co dopiero na stanowisku celnym się rozstrzyga.

Dla producenta ulokowanego poza UE pojawia się dodatkowo pytanie, kto w UE jest punktem kontaktu i zajmuje się pasportem; artykuł 28 ESPR dotyczy roli upoważnionego przedstawiciela w tym zakresie, a praktyczny aspekt jest opisany w pytanie, kto zajmuje się produktpasportem, jeśli producent znajduje się poza UE. Importer chcący to zaraz dla swoich opon wprowadzić w porządek, powinien sprawdzić, czy jego produkty będą podlegać obowiązkowi produktpasportu — to jest szczegółowo wyjaśnione w pytanie, czy cyfrowy paszport produktu dotyczy określonych opon — i aby się zorientować, czym jest paszport produktu z merytorycznego punktu widzenia, poprzez wyjaśnienie, czym jest cyfrowy paszport produktu dla opon. W ten sposób powstaje obraz tego, co powinno towarzyszyć przesyłce, gdy obowiązek wejdzie w życie — zamiast tego, aby okazało się to dopiero na granicy.

Na czym to się opiera: artykuły 15, 28 i 29 rozporządzenia ESPR

Artykuł 15 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) udziela władzom celnym uprawnień do przeprowadzania kontroli produktów objętych tym rozporządzeniem, ze szczególnym uwzględnieniem cyfrowego paszportu produktu jako części tej kontroli. Artykuł 29 określa, co jest wymagane od importerów przed wprowadzeniem produktu na rynek UE, w tym sprawdzenie informacji towarzyszącej. Artykuł 28 reguluje rolę upoważnionego reprezentanta, gdy producent ma siedzibę poza UE. W przypadku opon w szczególności przepisy te muszą zostać wypełnione poprzez akt delegowany; dopóki go nie będzie, obowiązuje ogólne ramy zawarte w tych artykułach.

Importerzy opon w tym momencie mogą najlepiej zacząć od określenia, jaką rolę mają zgodnie z rozporządzeniem ESPR — importera, producenta lub inną — i od tego punktu wyjścia sprawdzić, które z wymienionych wyżej obowiązków będą mieć zastosowanie do ich sytuacji, gdy tylko akt delegowany dotyczący opon zostanie opublikowany.

Na czym się to opiera

Samo rozporządzenie dostępne jest na EUR-Lex. Powołujemy się dla każdego stwierdzenia; nie musisz nam wierzyć.

Co konkretnie musisz zrobić

Co się od Ciebie oczekuje

Kontrola celna na podstawie cyfrowego paszportu produktu

Artykuł 15 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) stanowi, że władze celne mogą podczas wprowadzania produktów do Unii przeprowadzać kontrole związane z cyfrowym paszportem produktu. Dochodziłoby do tego, że celna ma rolę wykraczającą poza klasyczną kontrolę stawki celnej, pochodzenia i wartości: obecność i dostępność paszportu wchodzą również w zakres tego, co można sprawdzać. Dla importera opon zatrudniającego od 10 do 100 pracowników oznacza to praktycznie, że przesyłka opon przy imporcie nie będzie oceniana tylko na podstawie standardowych dokumentów celnych, ale będzie można zapytać, czy za kodem QR lub innym nośnikiem danych znajduje się działający paszport. Kto już pracował z Czym jest cyfrowy paszport produktu dla opon? ma już na to podstawę.

Obowiązki importerów przy wprowadzaniu produktów na rynek Unii

Artykuł 29 rozporządzenia ESPR opisuje obowiązki importerów. Wynika z niego między innymi, że importer upewnia się, iż produkt jest opatrzony wymaganymi informacjami, w tym cyfrowym paszportem produktu tam, gdzie ma to zastosowanie. Dla przedsiębiorstwa, które sprowadza opony z kraju spoza UE, oznacza to, że paszport nie jest czymś, co staje się istotne dopiero przy sprzedaży do klienta końcowego, ale już w momencie importu odgrywa rolę. Kto wątpi, czy rola importera rzeczywiście dotyczy własnego przedsiębiorstwa, znajdzie więcej informacji na ten temat w Czy jestem importerem lub producentem zgodnie z ESPR?.

Upoważniony reprezentant jako ogniwo pośrednie

Artykuł 28 rozporządzenia ESPR dotyczy upoważnionego reprezentanta: strony, którą producent spoza UE może wyznaczyć do wykonywania (części) obowiązków w jego imieniu. Dla przedsiębiorstw importujących opony od producenta, który nie ma siedziby w UE, jest to istotna figura, ponieważ pytanie "kto dba o paszport" nie trafia automatycznie do samego importera. Ta konstrukcja jest dalej opracowywana w Mój producent ma siedzibę poza Unią Europejską — kto wtedy dba o paszport produktu?.

Gdzie psuje się to w praktyce

Częsta sytuacja to ta, w której przedsiębiorstwo ma w porządku klasyczne dokumenty celne (fakturę, list przewozowy, świadectwo pochodzenia), ale nie myślało o pytaniu, czy dla danych typów opon cyfrowy paszport produktu jest już obowiązkowy w momencie importu. Ponieważ obowiązek uzupełniany jest dla każdej grupy produktów poprzez akty delegowane, może się zdarzyć, że część asortymentu już podlega obowiązkowi, a inna część jeszcze nie.

Druga sytuacja pojawia się, gdy kod QR lub nośnik danych znajduje się na oponie lub opakowaniu, ale paszport produktu nie jest już dostępny — na przykład dlatego, że hosting został wstrzymany lub dane nie zostały zaktualizowane. Podczas kontroli ukierunkowanej na dostępność paszportu nie działający link stanowi inny problem niż brakujący kod QR, ale wpływ na kontrolę może być porównywalny.

Trzecia sytuacja dotyczy firm, które importują opony za pośrednictwem pośrednika i zakładają, że „dostawca się tym zajmie". Podmioty, które formalnie działają jako importerzy w rozumieniu artykułu 29, ponoszą sami obowiązki z tym związane, niezależnie od umów zawartych z dostawcą. Założenie to pojawia się również u firm, które produkują opony pod własną marką; co oznacza to dla własnej roli, opisano w Sprzedaję opony pod własną marką — jakie obowiązki otrzymuję?.

Czwarta sytuacja to wyznaczenie upoważnionego przedstawiciela poza UE, ale brak jasnego określenia na poziomie importującego podmiotu w UE, kto faktycznie wykonuje którą część procesu paszportu. Podczas kontroli celnej nie jest wtedy od razu jasne, kto może być pociągnięty do odpowiedzialności za brakujący lub niekompletny paszport.

Piąta sytuacja to założenie firmy, że przepisy obowiązują identycznie we wszystkich krajach UE, podczas gdy wdrażanie i praktyka kontrolna mogą różnić się między państwami członkowskimi. Więcej na ten temat znajduje się w Czy obowiązują inne zasady dotyczące paszportu produktu w innych krajach UE.

Co można teraz ustalić

Przegląd dla każdego typu opony, od którego momentu obowiązek posiadania cyfrowego paszportu produktu wchodzi w życie, aby podczas importu było jasne, które przesyłki już podlegają uregulowaniu, a które jeszcze nie.
Stała procedura sprawdzenia przed każdym importem, czy kod QR lub inny nośnik danych funkcjonuje i odnosi się do aktualnego paszportu, zamiast odkrywania tego w wyniku kontroli.
Porozumienie na piśmie z producentem lub, w stosownych przypadkach, z upoważnionym przedstawicielem w sprawie tego, kto sporządza, hostuje i aktualizuje paszport — w tym co się dzieje, jeśli producent sam nie ma podmiotu w UE.
Odpowiedzialny pracownik lub zespół pełniący rolę punktu kontaktowego w przypadku pytań celnych dotyczących paszportu, aby nie było to rozstrzygane ad hoc w momencie zatrzymania przesyłki.
Dokumentacja zawierająca dowody dotyczące informacji dodanych do paszportu i kiedy, aby w przypadku sporu dotyczącego dokładności danych było jasne, kto dostarczył którą część; jest to związane z pytaniem, kto ponosi odpowiedzialność, jeśli w danych paszportu produktu znajduje się błąd, patrz kto ponosi odpowiedzialność, jeśli w danych karty produktu znajduje się błąd.
Kontrola, czy własna rola w łańcuchu (producent, importer, dystrybutor) jest prawidłowo ustalone, ponieważ obowiązki przy imporcie różnią się w zależności od roli; patrz również Kto odpowiada za paszport produktu opon?.

To nie jest porrada prawna. Ta strona zawiera ogólne informacje na temat rozporządzenia, na którym opiera się ta platforma. Nie znamy Twojej sytuacji. W razie wątpliwości dotyczących Twojego konkretnego przypadku konsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem nadzoru.

Napisane przy użyciu sztucznej inteligencji na podstawie powyższych źródeł, sprawdzone przez człowieka w dniu 2026-09-05. Coś się nie zgadza? Daj nam znać — korekty mają priorytet.