ar turiu rodyti produkto pasą muitinei importuodama padangas
Taip, muitinė gali patikrinti produkto pasą importo metu
Padangos, kurios į ES pateka iš šalies, esančios už ES ribų, gali būti tikrinamos muitinėje dėl skaitmeninio produkto paso buvimo, kai tik galioja padangų įpareigojimai. ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) 15 straipsnyje nustatyta, kad muitinės valdžios institucijos gali atlikti patikras dėl šio reglamento taikymo produktų, o produkto pasas yra vienas iš aspektų, į kuriuos gali būti atsižvelgta. Tiems, kurie importuoja padangas iš ES ribų, tai reiškia, kad pasas yra ne tik svetainės ar pardavimo grindų dalykas, bet ir duomenis, su kuriais siunta gali susidurti jos atvykimo metu.
Tai liečia importą iš ES ribų, o ne vidaus ES prekybą
Ši taisyklė aktuali įmonėms, kurios importuoja padangas iš Europos Sąjungos ribų esančios šalies — galvokite apie importuotoją, kuris tiesiogiai perka iš Azijoje esančio gamintojo. Padangos, kurios jau cirkuliuoja ES viduje, nuo gamintojo prie didmeninės prekybos, prie prekybininko, prie automobilių parko vadybininko, dar kartą nepereina per muitinę ir todėl nepatenka į 15 straipsnį. Tiems vidiniam ryšiams taikomos kitos pareigos, kurios labiau susijusios su paso perdavimu ir prieinamumu nei su pasienio kontrole. Norintys sužinoti, kokia yra jų vaidmuo, gali rasti apžvalgą čia kokios pareigos turi padangų platintojas ar prekybininkas. Taip pat naudinga žinoti, kad pati muitinės kontrolė nėra nuomonė apie tai, ar pasas yra iš esmės teisingas — tai kitas klausimas, turintis kitų atsakingųjų.
Antrasis apibrėžimas: šis straipsnis liečia paso buvimą ir jo surandamumą importo metu, o ne tai, kas pasą sudarė arba už tai atsakingas. Šis klausimas iškyla jau iki importo momento ir aprašytas čia kas atsakingas už padangų produkto pasą.
Data dar nėra nustatyta, tačiau pareiga jau nustatyta
Dar nėra nustatytos datos, kada padangos iš tikrųjų pateks į produkto paso pareigos taikymo sritį, taigi ir nėra nustatytos datos, kada 15 straipsnis padangų atžvilgiu praktikoje tampa aktualus. Pats ESPR yra pagrindinis reglamentas: konkretūs kiekvienos produktų grupės, įskaitant padangas, reikalavimai pateikiami delegiramuose aktuose, kuriuos dar reikia paskelbti. Pagal Europos Komisijos darbo planą 2025–2030 m. padangų dėl delegiramuosiuose aktuose numatoma 2027 m. Kol šis deleguotasis aktas bus paskelbtas, padangoms negalioja jokia pareiga pateikti skaitmeninį produkto pasą importo metu, o šis straipsnis šiai produktų grupei praktinio reikšmės neturi. Paskelbus delegiramuosius aktus ir nustatant datą, ji bus nurodyta čia.
Ką tai reiškia tiems, kurie importuoja padangas
Importuotojui, kuris iš ES ribų esančios šalies atgabena padangas, praktiškai pirmasis žingsnis yra nustatyti, ar jis pagal ESPR iš tikrųjų laikomas importuotoju — tai ne visada yra tas pats, kas įprasta prekybos reikšmė, ir yra išsamiai aprašyta klausimas, ar kas nors yra importuotojas ar gamintojas pagal ESPR. Turintys tą vaidmenį gali toliau žiūrėti, ko ESPR 29 straipsnis reikalauja iš importuotojų: patikrinti, ar produktas yra verstas su reikalinga informacija ir ar gamintojas yra išpildęs savo pareigas, kol produktas patenka į rinką. Tai pareiga, kuri galioja dar prieš sieną, o ne tai, kas pirmą kartą išsiaiškinamas muitinės sruogyje.
Gamintojui, kuris yra užsienyje, kyla ir klausimas, kas ES viduje yra kontaktiniu asmeniu ir tvarkys pasą; ESPR 28 straipsnis aptaria įgalioto atstovo vaidmenį, o praktinė to pusė aprašyta čia klausimas, kas tvarkys produkto pasą, jei gamintojas nėra ES. Importuotojas, kuris nori tai iš anksto sutvarkyti savo padangoms, turėtų patikrinti, ar jo produktai ateityje pateks į produkto paso pareigos taikymo sritį — tai yra išsamiai aprašyta čia klausimas, ar skaitmeninis produkto pasas taikomas konkretiems padangoms — ir norint suprasti, kas iš esmės yra produkto pasas, per paaiškinjimą, kas yra skaitmeninis produkto pasas padangoms. Taip susidaro vaizdas, kokia turėtų būti siunta, kai tik įsigalios pareiga — užuot to tik pasienyje sužinojus.
Šio pagrindas: ESPR 15, 28 ir 29 straipsniai
ESPR 15 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) suteikia muitų organams kompetenciją atlikti patikras tais produktais, kurie patenka į šio reglamento taikymo sritį, atkreipiant dėmesį į skaitmeninį produkto pasą kaip šios patikros dalį. Straipsnyje 29 nustatyta, ko reikalaus iš importuotojų prieš produktui pradedant cirkuliuoti ES rinkoje, iš jų tarpo — pagrindinės informacijos tikrinimą. Straipsnyje 28 reglamentuojama įgalioto atstovo vaidmuo, kai gamintojas yra registruotas už ES ribų. Padangoms specifiniai šie nuostatymai turi būti dar detalizuoti delegiamuoju aktu; kol to nėra, lieka bendras šių straipsnių nustatytas pagrindas.
Šiuo metu jau importuojantis padangas gali pradėti nuo to, kad nustatytu, kokį vaidmenį pagal ESPR jis turi — importuotojo, gamintojo ar kitokį — ir iš to išvydus, kurie iš aukščiau nurodytų reikalavimų jam taikomi, kai tik bus paskelbtas delegiausias aktas dėl padangų.
Kuo tai grindžiama
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), 15 straipsnis (muitų kontrolės dėl skaitmeninio produkto paso)
- Direktyva (ES) 2024/1781 (ESPR), 29 straipsnis (importerių pareigas)
- Reglamentas (ES) 2024/1781 (ESPR), straipsnis 28 (įgalioti atstovai)
Reglamentas pats yra EUR-Lex svetainėje. Mes nurodome su kiekvienu teiginiu; jums nereikia mums tikėti.
Ką jūs konkretiškai turite daryti
Ką iš jūsų tikimasi
Muitų kontrolė remiantis skaitmenin produkto pasu
ESPR 15 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) nusako, kad muitų organai produktams į Sąjungą atvežant gali atlikti patikras, susijusias su skaitmenin produkto pasu. Muitai taip gauna vaidmenį, kuris tęsiasi toliau nei klasikinė muitų procedūra — tarifus, kilmę ir vertę tikrinant: taip pat paso buvimas ir prieinamumas yra tai, į ką gali būti atkreiptas dėmesys. Padangų importuotojui nuo 10 iki 100 darbuotojų tai praktikoje reiškia, kad padangų siunta vežant importuojant į Sąjungą tikrinama ne tik pagal įprastus muitų dokumentus, bet gali būti klausiama, ar yra veikiantis pasas už QR kodo ar kitos duomenų nešiklio. Kas jau dirbo su Kas yra skaitmeninė padangų produkto pase? turi pagrindą tam.
Importuotojų pareigos produktams į Sąjungą atvežant
ESPR 29 straipsnis apibrėžia importuotojų pareigas. Iš to atsiranda, tarp kita ko, kad importuotojas užtikrina, jog produktui priklauso reikalinga informacija, iš jų tarpe — skaitmeninis produkto pasas, kai to reikia. Įmonei, kuri padangas importuoja iš šalies, esančios už ES ribų, tai reiškia, kad pasas yra ne tik tada svarbus, kai parduodama galutiniam klientui, bet jau importo momentu turi vaidmenį. Kas abejoja, ar importuotojo vaidmuo iš tikrųjų galioja jo įmonei, randa daugiau informacijos Ar aš esu importuotojas ar gamintoja pagal ESPR?.
Įgaliotasis atstovas kaip tarpininkas
ESPR 28 straipsnis susijęs su įgaliotu atstovu: šalis, kurią gamintojas, registruotas už ES ribų, gali paskirti, norėdamas, kad šis (dalį) savo pareigų išpildytų jo vardu. Įmonėms, kurios padangas importuoja iš gamintojo, neturėjusio ES filiale, ši figūra yra svarbi, nes klausimas "kas žiūrės dėl paso" iš karto nepatenka importuotojui. Ši konstrukcija toliau išsamiau nagrinėjama Mano gamintojas yra už Europos Sąjungos ribų — kas tada žiūrės dėl produkto paso?.
Kur praktikoje klysta
Dažna situacija yra ta, kad įmonė turi tvarkoje klasikinius muitų dokumentus (sąskaitą-faktūrą, packinglistą, kilmės sertifikatą), bet neapgalvojo, ar atitinkamų padangų tipams jau yra privalomas skaitmeninis produkto pasas importo momentu. Kadangi pareiga produktų kategorijai po produktų kategorijos yra detalizuojama delegiaisiais aktais, gali būti, kad dalis asortimento jau yra taikoma pareiga, o kita dalis dar ne.
Antra situacija atsiranda, kai QR-kodas arba duomenų nešiklis yra ant padangos ar pakuotės, bet pats pasas nuo to yra nepasiekiamas (ar nebepasiekiamas) — pavyzdžiui, todėl, kad nustatymas sustojo arba duomenys nebuvo atnaujinti. Atliekant tikrinimą, kurio tikslas yra pasapo prieinamumas, neveikiantis saitas yra kitoks uždavinys nei trūkstantis QR-kodas, bet jo poveikis tikrinimui gali būti panašus.
Trečia situacija susidaro įmonėse, kurios padangas importuoja per tarpininką ir mano, kad „tiekėjas tai jau ištvarkys". Tas, kas formaliai veikia kaip importuotojas straipsnio 29 prasme, nešasi su tuo susijusias pareigas pats, neatsižvelgiant į tai, kas buvo sutarta su tiekėju. Šis prielaida taip pat pasitaiko įmonėse, kurios padangas gamina pagal savo ženklą; kas tai reiškia savai vaidmeniui, aprašyta Aš parduodu padangas savo ženklu — kokios pareigos mane laukia?.
Ketvirta situacija – kai paskirtasis atstovas außerhalb ES yra paskirtas, bet ES importuojančios šalies lygmeniu nėra aiškiai nustatyta, kas iš tikrųjų atlieka kurią pasapo proceso dalį. Muitinės tikrinimo metu tada nėra iš karto aišku, kas gali būti atsakingas už trūkstamą arba nepilną pasą.
Penkta situacija – kai įmonė mano, kad taisyklės visur ES taikomos identiškai, o jų įgyvendinimas ir tikrinimo praktika gali skirtis pagal valstybę narę. Daugiau apie tai rašoma Ar galioja kitos produkto paso taisyklės kituose ES kraštuose.
Ką galite dokumentuoti
- Padangų tipo apžvalga, nurodanti momentą, nuo kurio privalo būti skaitmeninis produkto pasas, kad importavimo metu būtų aišku, kurios siuntos jau patenka į reglamentą ir kurios dar ne.
- Nuolatinė procedūra, skirta prieš kiekvieną importavimą patikrinti, ar QR-kodas arba kitas duomenų nešiklis veikia ir nurodo aktualų pasą, o ne tai sužinoti vėliau tikrinimo metu.
- Rašytinis susitarimas su gamintoju arba, jei taikytina, su paskirtuoju atstovu dėl to, kas sudaro, talpina ir atnaujina pasą — įskaitant tai, kas atsitinka, jei gamintoja pati neturi partijos ES.
- Vidinis atsakingas asmuo arba komanda, veikianti kaip kontaktinis asmuo muitinės klausimams dėl paso, kad tai nebūtų sprendžiama ad hoc tuo metu, kai siunčiamoji prekė sulaikoma.
- Dosjeris su dokumentais apie tai, kokia informacija buvo pridėta prie paso ir kada, todėl jei kyla nesutarimas dėl duomenų tikslumo, būtų aišku, kas kurioje dalyje jų pateikė; tai atitinka klausimą, kas yra atsakingas, jei produkto paso duomenyse yra klaida, žr. kas yra atsakingas, jei produkto paso duomenys yra klaidingi.
- Patikra, ar pats vaidmuo grandinėje (gamintojas, importuotojas, platintoj) yra tinkamai nustatytas, nes pareigos importavimo metu skiriasi pagal vaidmenį; taip pat žr. Kas yra atsakingas už padangų produkto pasą?.
Tai nėra teisinės konsultacijos. Šis puslapis pateikia bendrą informaciją apie teisyną, kuriuo grindžiamas šis platform. Mes nežinome jūsų situacijos. Jei abejojate dėl jūsų atvelio, pasikonsultuokite su juridu arba kompetentinga priežiūros institucija.
Parašyta naudojant AI remiantis šaltiniais aukščiau, žmogus patikrino 2026-09-05. Ar kas nors negerai? Praneškite — pataisymai gauna prioritetą.