Co se stane, když nemám produktový pas pro své pneumatiky?
Zatím bez povinnosti, tedy bez sankce
V tuto chvíli se nic neděje, protože zatím neexistuje právní povinnost mít pro pneumatiky digitální produktový pas. ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) umožňuje zavést povinnost pasu pro skupiny produktů, jako jsou pneumatiky, ale to se provádí pro každou skupinu produktů zvlášť prostřednictvím samostatného delegovaného aktu. Pro pneumatiky tento akt ještě nebyl zveřejněn. Jakmile bude zveřejněn a budou pravidla použitelná, změní se obrázek: pak se budou vztahovat obvyklé nástroje evropského dohledu na trhu, jak jsou popsány v Nařízení (EU) 2019/1020. Orgány dohledu na trhu pak budou mít pravomoc kontrolovat, zda produkt splňuje platné požadavky, a jednat, pokud tomu tak není.
Pro pneumatiky bez budoucího pasu, nikoli pro jiné případy
Tento text se zabývá situací, kdy se na skupinu pneumatik vztahuje povinnost pasu podle ESPR a co se pak stane s produkty, které se na trh dostanou bez pasu. Nezabývá se otázkou, zda pneumatiky mají nyní již povinnost pasu či informací podle jiného právního předpisu; v současné době taková povinnost mimo ESPR neexistuje. Zabývá se také nikoli konkrétními částkami sankcí nebo typy sankcí pro sektor pneumatik, protože ty nejsou obsaženy v právních předpisech, na nichž je tento text založen. Vymáhání probíhá prostřednictvím obecného rámce Nařízení 2019/1020, který se vztahuje na všechny skupiny produktů podléhajících evropskému dohledu na trhu, nikoli specificky na pneumatiky. Kdo hledá konkrétní částku nebo pevnou sankci za chybějící pas pneumatik, nenajde ji, jednoduše proto, že pravidla specifická pro pneumatiky tam ještě nejsou.
Datum není ještě stanoven
Datum, od kterého se stane povinným produktový pas pro pneumatiky, není ještě stanoven. Podle Plánu práce ESPR na léta 2025–2030 se delegovaný akt pro pneumatiky očekává v roce 2027; po zveřejnění a obvyklé přechodné lhůtě by mohla povinnost nabýt účinnosti kolem roku 2029, ale to je očekávání, nikoli skutečnost. Dokud nebude delegovaný akt zveřejněn, neplatí pro pneumatiky žádná povinnost pasu a tedy ani základní právo na vymáhání. Jakmile bude akt zveřejněn, bude datum na této platformě aktualizován.
Co to znamená, krok za krokem
Co to znamená pro dovozce pneumatik, velkoobchod nebo správce vozového parku, závisí na tom, kdy se na problém pohlíží. Dokud nebude delegovaný akt pro pneumatiky zveřejněn a praktikován, neexistuje žádná povinnost pasu, kterou by bylo třeba splnit, a tedy ani žádné riziko, že orgán dohledu na trhu uvalí opatření kvůli chybějícímu pasu. To je dnešní situace.
Od okamžiku, kdy se povinnost vztahuje, se pneumatika bez pasu dostane do stejné kategorie jako ostatní produkty, které nesplňují platná evropská pravidla pro produkty. Nařízení 2019/1020 pak poskytuje orgánům dohledu na trhu pravomoc žádat dokumentaci, posuzovat shodu produktu a požadovat nápravná opatření od výrobce, dovozce nebo distributora, který nese odpovědnost za uvedení na trh. Které opatření si orgán v konkrétním případě vybere, není předem určeno a závisí na posouzení samotným orgánem v daném okamžiku.
Kdo již nyní chce zabránit tomu, aby jeho podnikatelská činnost utrpěla vstupem povinnosti, může v mezidobí zjistit, jaké údaje o jeho pneumatikách jsou již k dispozici u výrobce nebo dovozce, a která strana v řetězci — výrobce, dovozce nebo distributor — bude mít za úkol zajistit sestavení pasu. To je faktické zhodnocení, nikoli povinnost, která by nyní již vyplývala odkudkoliv.
Základ: článek 40 ESPR a nařízení o dohledu na trhu
Že nyní neexistuje povinnost mít pas pro pneumatiky, vyplývá ze skutečnosti, že ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) ponechává vyplnění pro jednotlivé skupiny produktů na delegovaných právních aktech, a takový právní akt pro pneumatiky ještě nebyl zveřejněn. Článek 40 ESPR se zabývá předcházením vyhýbání se a zhoršování výkonu: tento článek je určen k tomu, aby se zabránilo tomu, aby byl produkt navržen nebo vybaven informacemi tak, že sice formálně splňuje požadavky, ale v praxi se jim vyhýbá nebo dosahuje horších výsledků, než je uvedeno. Jakmile se pro pneumatiky začnou uplatňovat požadavky na ekodesign a pas, je tento článek součástí rámce, podle kterého se také posuzuje, zda se výrobce nepokouší na nevhodný způsob vyhýbat těmto požadavkům.
Pravomoci orgánů dohledu nad trhem kontrolovat a jednat vůči produktům, které nesplňují platná pravidla EU pro produkty, jsou stanoveny v Nařízení (EU) 2019/1020. Toto nařízení nebylo psáno specificky pro pneumatiky, ale tvoří obecný rámec, který se uplatňuje, jakmile skupinu produktů — jako jsou nyní pneumatiky prostřednictvím ESPR — spadají pod konkrétní evropskou povinnost produktu.
Kdo chce již nyní vědět, co se přesně změní, jakmile povinnost vstoupí v platnost, může sledovat pokrok delegovaného právního aktu pro pneumatiky prostřednictvím plánu práce ESPR a mezitím zjistit, jaké údaje o vlastních pneumatikách jsou již k dispozici u výrobce nebo dovozce. Jakmile bude právní akt zveřejněn, bude tato stránka aktualizována s přesným datem a platnými pravidly.
Na čem je to založeno
- Nařízení (EU) 2019/1020 (dohled nad trhem a shoda produktů)
- Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), článek 40 (prevence obcházení a zhoršování výkonnosti)
Samotné nařízení je na EUR-Lex. Odkazujeme na jednotlivá tvrzení; nemusíte nám věřit.
Co konkrétně musíte udělat
Co se od vás očekává
ESPR spojuje uvedení produktu na trh s požadavkem na existenci a správnost produktového pasu. Kdo uvádí pneumatiky na trh bez funkčního pasu nebo s pasem, jehož údaje neodpovídají fyzickému produktu, odchyluje se od záměru, který má nařízení. To, co to konkrétně znamená, se liší podle role v řetězci.
Zajištění skutečné existence pasu
Pro výrobce nebo dovozce je základním očekáváním, že při uvedení na trh existuje pas vázaný na QR datový nosič na produktu nebo u něj. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci to v praxi znamená, že v organizaci je určena osoba odpovídající za tento proces a že existuje ustálený postup pro nové čísla artikulů: žádný model pneumatiky neopustí provoz bez toho, aby pas byl připraven. Kdo si není jistý, zda se tato povinnost na vlastní podnik vztahuje, najde jejî základ na stránce o kdo je odpovědný za produktový pas pneumatik.
Zajištění správnosti a aktuálnosti údajů
Pas, který sice existuje, ale zobrazuje nesprávné nebo zastaralé údaje, problém nevyřeší — pouze ho přesune. Prakticky to znamená, že musí existovat ustálená cesta mezi oddělením, které provádí změny produktu (nový dodavatel, upravené složení, jiné výrobní číslo) a místem, kde se pas spravuje. V podnicích tohoto rozsahu to často selže, protože se na pas pohlíží jako na jednorázovou akci místo probíhajícího procesu.
Nedovolení pasu zmizet ani jej učinit nepřístupným
Článek 40 nařízení ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) je zaměřen na předcházení obcházení a zhoršování výkonu — myšlenka, že pas nemůže jednoduše přejít do offline režimu, nemůže být nahrazen prázdnou stránkou a nemůže být nastaven tak, aby byly klíčové informace fakticky nedostupné. Pro podnik, který si hosting pronajímá, to znamená, že kontinuita tohoto hostingu je bod pozornosti, a ne něco, co necháváte na náhodu. Deset let je dlouhá doba, během níž může dodavatel skončit, webové stránky se mohou přestěhovat nebo se QR kód může poškodit.
Spolupráce na tržním dohledu
Nařízení (EU) 2019/1020 upravuje, jak mohou orgány tržního dohledu kontrolovat produkty, vyžadovat informace a jednat při neshodě. Pro podnik v tomto sektoru to znamená, že musí být rozumně k dispozici kontaktní místo, které bude schopno odpovídat na otázky inspektora, a že základní dokumentace (nejen samotný pas, ale také zdroj údajů v něm obsažených) bude nalezitelná. To se týká také distributorů a obchodníků, kteří pneumatiky dále prodávají bez toho, aby sami byli výrobci — jejich role a její hranice jsou popsány na stránce o povinnostech distributora nebo obchodníka s pneumatikami.
Kde se to v praxi pokazí
QR kód odkazuje na stránku, která již neexistuje. To se často stává po migraci webu, změně poskytovatele hostingu nebo ukončení služby, o níž si už nikdo nepamatoval, že nese pas.
Pas existuje, ale údaje nebyly nikdy aktualizovány poté, co došlo ke změně sortimentu. Nové gumové složení, jiné místo výroby, upravené číslo typu — pas stále ukazuje starou situaci, protože nikdo nezaznamenal spojení mezi změnou produktu a správou pasu.
Podnik prodává pneumatiky pod vlastní značkou, aniž by si uvědomil, že s tím přichází vlastní povinnost. Kdo přeměňuje produkt na vlastní značku, přebírá tím roli, která se nezbytně nezbývá u původního výrobce — to je vyvíjeno na stránce o prodeji pod vlastní značkou.
Výrobce sídlí mimo EU a nikdo v rámci vlastní organizace to nezaznamenal jako bod pozornosti. Jakmile výrobce není usídlen v EU, posune se otázka, kdo se stará o pasport, brzy směrem k dovozcům — situace, která dostane další vysvětlení na stránce o výrobce umístěný mimo Evropskou unii.
Prodej přes online tržiště se považuje za "tržiště se o to postará". Strana, která produkt skutečně uvádí na trh, zpravidla není samo tržiště; co tržiště převezme a co ne, je popsáno na stránce o prodeji přes online tržiště.
Co si nyní můžete určit
- Interní pokyn, kdo je v rámci společnosti odpovědný za vytváření a údržbu pasportů, včetně náhrady během nepřítomnosti.
- Pevný okamžik v procesu změny produktu, kdy se pasport aktualizuje — navázaný na například nákup, kontrolu kvality nebo správu produktu.
- Přehled, které artikuly mají pasport, které ještě ne, a kdo poskytl zdrojová data.
- Dohody s poskytovatelem hostingu o kontinuitě během doby trvání, včetně toho, co se stane při ukončení spolupráce.
- Kontaktní místo připravené na otázky dozorujícího orgánu s dokumentací podpírající původ údajů v pasportu.
- Zaznamenání dohod se suppliery nebo výrobci mimo EU o tom, kdo se stará o kterou část pasportu.
- V případě pochybností o chybě, která se již vyskytuje v publikovaném pasportu: postup je popsán na stránce o odpovědnosti za chybné údaje v produktovém pasportu.
Toto není právní poradenství. Tato stránka poskytuje obecné informace o předpisech, kterými se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. Máte-li pochybnosti o vaší vlastní situaci, poraďte se s právníkem nebo příslušným orgánem dohledu.
Napsáno s AI na základě výše uvedených zdrojů, zkontrolováno člověkem 2026-08-22. Něco není v pořádku? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.