Hvad sker der, hvis jeg ikke har et produktpas for mine dæk?

Endnu ingen forpligtelse, derfor ingen sanktion

Der sker i øjeblikket intet, fordi der endnu ikke findes nogen juridisk forpligtelse til at have et digitalt produktpas for dæk. ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) gør det muligt at indføre en paspasforpligtelse for produktgrupper som dæk, men det sker pr. produktgruppe via en separat delegeret handling. For dæk er denne handling endnu ikke offentliggjort. Så snart det sker, og reglerne bliver applicable, ændres billedet: så gælder de sædvanlige instrumenter for europæisk marktovervågning, som beskrevet i Forordning (EU) 2019/1020. Marktovervågningsansvarlige får derefter bemyndigelse til at kontrollere, om et produkt opfylder de gældende krav, og til at træffe foranstaltninger, hvis det ikke er tilfældet.

For dæk uden fremtidigt pas, ikke for andre tilfælde

Dette afsnit handler om situationen, hvor en paspasforpligtelse for en dæktype bliver applicable via ESPR, og hvad der sker med produkter, der kommer på markedet uden pas. Det handler ikke om spørgsmålet, om dæk allerede nu har en pas- eller informationspligt via anden lovgivning; det findes ikke i øjeblikket uden for ESPR. Det handler heller ikke om specifikke bødestørrelser eller sanktionstyper for dæksektoren, fordi disse ikke fremgår af den lovgivning, som dette afsnit er baseret på. Håndhævelse foregår via den generelle ramme i Forordning 2019/1020, som gælder for alle produktgrupper under europæisk marktovervågning, ikke specifikt for dæk. Den, der søger et konkret beløb eller en fastsat sanktion for manglende dækpas, finder det således ikke, simpelthen fordi de dækspecifikke regler endnu ikke eksisterer.

Datoen er endnu ikke fastsat

Datoen for, hvornår et produktpas for dæk bliver obligatorisk, er endnu ikke fastsat. Ifølge ESPR-arbejdsplanen 2025-2030 forventes den delegerede handling for dæk i 2027; efter offentliggørelse og en sædvanlig overgangsperiode kunne forpligtelsen træde i kraft omkring 2029, men det er en forventning, ikke et fastslået faktum. Indtil den delegerede handling er offentliggjort, gælder der ingen paspasforpligtelse for dæk og således heller ingen grundlag for at håndhæve på det grundlag. Så snart handlingen offentliggøres, opdateres datoen på denne platform.

Hvad det betyder, trin for trin

Hvad det betyder for en dækimportør, engroshandel eller wagenparkadministrator, afhænger af hvornår der bliver kigget. Indtil den delegerede handling for dæk er offentliggjort og bliver applicable, er der ingen paspasforpligtelse at overholde, og således heller ingen risiko for, at en marktovervågningsansvarlig iværksætter en foranstaltning på grund af dets fravær. Det er situationen i dag.

Fra det øjeblik forpligtelsen gælder, falder et dæk uden pas i samme kategori som andre produkter, der ikke opfylder de gældende europæiske produktregler. Forordning 2019/1020 giver marktovervågningsansvarlige i så fald bemyndigelse til at anmode om dokumentation, at vurdere et produkts overensstemmelse og at anmode om korrigerende foranstaltninger fra den fabrikant, importør eller distributør, der er ansvarlig for markedsføringen. Hvilken foranstaltning en overvågningsansvarlig vælger i et konkret tilfælde, er ikke fastslået på forhånd og afhænger af den pågældendes egen vurdering på det tidspunkt.

Den, der allerede nu ønsker at undgå, at egen virksomhedsdrift går i stå, når forpligtelsen træder i kraft, kan i mellemtiden kontrollere, hvilke data om egne dæk, der allerede er tilgængelige hos fabrikanten eller importøren, og hvilken part i kæden — fabrikant, importør eller distributør — der fremover vil være ansvarlig for at få passet sammensat. Det er en faktisk inventarisering, ikke en forpligtelse, der allerede nu følger heraf.

Grundlaget: artikel 40 ESPR og marktovervågningsforordningen

At der nu ikke findes nogen pas-pligt for dæk, følger af det faktum, at ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) overlader udformningen pr. produktgruppe til delegerede aktioner, og at sådan en akt for dæk endnu ikke er blevet offentliggjort. Artikel 40 i ESPR handler om at forhindre omgåelse og forringelse af ydeevne: denne artikel er beregnet til at forhindre, at et produkt bliver designet eller forsynet med information på sådan en måde, at det formelt ser ud til at opfylde kravene, men i praksis undgår det eller præsterer dårligere end angivet. Når ecodesign- og paskrav skal gælde for dæk, er denne artikel en del af den ramme, som også bruges til at vurdere, om en producent forsøger at omgå disse krav på ukorrekt vis.

Marktilsynets beføjelser til at kontrollere og træffe foranstaltninger over for produkter, der ikke opfylder gældende EU-produktregler, er fastsat i Forordning (EU) 2019/1020. Denne forordning er ikke skrevet specifikt for dæk, men udgør det generelle rammeværk, der gælder, så snart en produktgruppe — såsom dæk snart via ESPR — falder under en konkret europæisk produktforpligtelse.

Den, der allerede nu gerne vil vide, hvad der konkret ændrer sig, når forpligtelsen træder i kraft, kan følge fremskridtene i den delegerede akt for dæk via ESPR-arbejdsplanen, og i mellemtiden kontrollere, hvilke data om egne dæk, der allerede er tilgængelige hos producenten eller importøren. Når aktionen er offentliggjort, opdateres denne side med den nøjagtige dato og de gældende regler på det tidspunkt.