Ce se întâmplă dacă nu am pașaportul produsului pentru pneurile mele?

Deocamdată nicio obligație, deci nicio sancțiune

În prezent nu se întâmplă nimic, deoarece nu există încă o obligație legală de a avea un pașaport digital al produsului pentru pneu. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) permite introducerea unei obligații de pașaport pentru grupuri de produse precum pneurile, dar aceasta se realizează pe grupă de produse prin intermediul unui act delegat separat. Pentru pneu, acel act nu a fost încă publicat. Odată ce acesta va fi publicat și regulile vor deveni aplicabile, situația se va schimba: atunci vor fi aplicate instrumentele obișnuite ale supravegherii pieței europene, conform Regulamentului (UE) 2019/1020. Autoritățile de supraveghere a pieței vor avea atunci competența de a verifica dacă un produs îndeplinește cerințele în vigoare și de a interveni dacă nu este cazul.

Pentru pneuri fără pașaport viitor, nu pentru alte cazuri

Această secțiune se referă la situația în care o obligație de pașaport pentru un tip de pneu devine aplicabilă prin ESPR și la ceea ce se întâmplă atunci cu produsele care sunt introduse pe piață fără pașaport. Nu se referă la întrebarea dacă pneurile au deja, prin alte reglementări, o obligație de pașaport sau informații; aceasta nu există în prezent în afara ESPR. De asemenea, nu se referă la sancțiuni sau tipuri de sancțiuni specifice pentru sectorul pneurilor, deoarece acestea nu figurează în reglementarea pe care se bazează această secțiune. Aplicarea se realizează prin cadrul general al Regulamentului 2019/1020, care se aplică tuturor grupelor de produse sub supravegherea pieței europene, nu specific pentru pneu. Cine caută o sumă concretă sau o sancțiune fixă pentru absența unui pașaport de pneu nu o va găsi, pur și simplu pentru că regulile specifice pneurilor nu există încă.

Data nu este încă stabilită

Data de la care un pașaport al produsului devine obligatoriu pentru pneu nu este încă stabilită. Conform planului de lucru ESPR 2025-2030, actul delegat pentru pneu se preconizează în 2027; după publicare și o perioadă de tranziție obișnuită, obligația ar putea intra în vigoare în jurul anului 2029, dar aceasta este o preconizare, nu un fapt stabilit. Până când actul delegat va fi publicat, nu există pentru pneu nicio obligație de pașaport și, prin urmare, nici o bază pentru aplicare. Odată ce actul delegat va fi publicat, data pe această platformă va fi actualizată.

Ce înseamnă aceasta, pas cu pas

Ce înseamnă aceasta pentru un importator de pneu, distribuitor en gros sau manager al unui parc de vehicule depinde de momentul în care se analizează situația. Până când actul delegat pentru pneu nu va fi publicat și nu va deveni aplicabil, nu există nicio obligație de pașaport de îndeplinit și, prin urmare, nici niciun risc ca o autoritate de supraveghere a pieței să impună o măsură din cauza absenței acestuia. Aceasta este situația de astazi.

Din momentul în care obligația devine aplicabilă, un pneu fără pașaport va intra în aceeași categorie cu alte produse care nu respectă regulile europene de produs în vigoare. Regulamentul 2019/1020 oferă autorităților de supraveghere a pieței competența de a solicita documentație, de a evalua conformitatea unui produs și de a solicita măsuri corective fabricantului, importatorului sau distribuitorului responsabil pentru introducerea pe piață. Ce măsură alege o autoritate de supraveghere în fiecare caz nu este predeterminat și depinde de evaluarea acelei autorități în acel moment.

Cine dorește acum să evite oprirea activității proprii atunci când obligația intră în vigoare, poate verifica între timp ce date despre propriile pneu sunt deja disponibile la fabricant sau importator, și ce parte din lanț — fabricant, importator sau distribuitor — va fi responsabilă pentru compilarea pașaportului. Aceasta este un inventar factual, nu o obligație care decurge deja de undeva.

Baza: articolul 40 ESPR și regulamentul de supraveghere a pieței

Faptul că acum nu există o obligație de pașaport pentru pneuri rezultă din faptul că ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) lasă transpunerea pe categorii de produse la actele delegate, iar un asemenea act pentru pneuri nu a fost încă publicat. Articolul 40 al ESPR se referă la prevenirea ocolirii și degradării performanțelor: acel articol este destinat să prevină ca un produs să fie proiectat sau furnizat cu informații în mod încât, deși formal pare să respecte cerințele, în practică le evită sau prestează mai slab decât indicat. Odată ce pentru pneuri vor fi valabile cerințele de ecodesign și pașaport, acest articol face parte din cadrul după care se evaluează, de asemenea, dacă un producător nu încearcă să ocolească aceste cerințe în mod necorespunzător.

Competențele autorităților responsabile cu supravegherea pieței de a controla și actiona asupra produselor care nu respectă regulile UE aplicabile privind produsele sunt stabilite în Regulamentul (UE) 2019/1020. Acel regulament nu a fost redactat special pentru pneuri, dar constituie cadrul general aplicabil din momentul în care o categorie de produse — cum vor fi pneurile în curând prin ESPR — cade sub o obligație europeană concretă privind produsele.

Cine dorește acum să afle ce se schimbă concret odată ce obligația intră în vigoare, poate urmări progresul actului delegat pentru pneuri prin planul de lucru ESPR, și poate verifica în timp ce aceasta ce date despre propriile pneuri sunt deja disponibile la producător sau importator. Odată ce actul este publicat, această pagină va fi actualizată cu data exactă și regulile care vor fi în vigoare atunci.