Kaj se zgodi, če za svoje pnevmatike nimam produktnega pasporta?

Trenutno brez obveznosti, zato brez sankcij

Trenutno se ne dogaja nič, ker še ne obstaja zakonska obveznost, da bi imele pnevmatike digitalni produktni potni list. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) omogoča uvedbo obveznosti za potni list za skupine proizvodov, kot so pnevmatike, vendar se to izvede za vsako skupino proizvodov posebej z ločenim delegiranim aktom. Za pnevmatike ta akt še ni objavljen. Takoj ko bo objavljen in ko začnejo veljati pravila, se bo slika spremenila: tedaj bodo začela veljati običajna sredstva evropskega nadzora trga, kot je opisano v Uredbi (EU) 2019/1020. Organi za nadzor trga bodo imeli pristojnost, da preverijo, ali proizvod izpolnjuje veljavne zahteve, in da ukrepajo, če to ne velja.

Za pnevmatike brez prihodnjega potnega lista, ne za druge primere

Ta odstavek obravnava situacijo, v kateri postane obveznost za potni list za vrsto pnevmatike veljavna po ESPR, in kaj se zgodi s proizvodi, ki pridejo na trg brez potnega lista. Ne obravnava vprašanja, ali morajo imeti pnevmatike že sedaj potni list ali obveznost obveščanja po drugi ureditvi; ta trenutno ne obstaja ločeno od ESPR. Prav tako ne obravnava posebnih zneskov kazni ali vrst sankcij za sektor pnevmatik, ker teh ni v zakonodaji, na kateri je ta odstavek osnovan. Izvrševanje poteka po splošnem okviru Uredbe 2019/1020, ki velja za vse skupine proizvodov pod evropskim nadzorom trga, ne posebej za pnevmatike. Tisti, ki išče konkreten znesek ali fiksno kazen za pomanjkanje potnega lista pnevmatik, tega ne bo našel, preprosto zato, ker specifična pravila za pnevmatike še ne obstajajo.

Datum še ni določen

Datum, od katerega je produktni potni list za pnevmatike obvezen, še ni določen. Po delovnem načrtu ESPR za 2025–2030 se delegirani akt za pnevmatike pričakuje v letu 2027; po objavi in običajnem prehodnem obdobju bi lahko obveznost začela veljati okrog leta 2029, vendar je to pričakovanje, ne gotovost. Dokler delegirani akt ni objavljen, za pnevmatike ne velja obveznost za potni list in zato tudi ni podlage za njegov nadzor. Takoj ko bo akt objavljen, bo datum na tej platformi posodobljen.

Kaj to pomeni, korak za korakom

Kaj to pomeni za uvoznika pnevmatik, trgovino na debelo ali upravljavca voznega parka, je odvisno od trenutka, v katerem se preverja. Dokler delegirani akt za pnevmatike ni objavljen in ne začne veljati, ni obveznosti za potni list, zato tudi ni tveganja, da bi organ za nadzor trga uvedel ukrep zaradi njegove odsotnosti. To je trenutna situacija.

Od trenutka, ko obveznost res velja naprej, pnevmatika brez potnega lista padeta v isto kategorijo kot drugi proizvodi, ki ne izpolnjujejo veljavnih evropskih pravil za proizvode. Uredba 2019/1020 organom za nadzor trga v tem primeru daje pristojnost zahtevati dokumentacijo, oceniti skladnost proizvoda in zahtevati popravljalne ukrepe od proizvajalca, uvoznika ali distributerja, ki je odgovoren za dajanje v promet. Katere ukrepe izbere nadzorni organ v konkretnem primeru, ni vnaprej določeno in je odvisno od ocene tega organa v tistem trenutku.

Kdor že sedaj želi preprečiti, da bi poslovanje njegovega podjetja stalo, ko bo obveznost začela veljati, lahko medtem preveri, kateri podatki o lastnih pnevmatikah so že dostopni pri proizvajalcu ali uvozu, in katera stranka v verigi — proizvajalec, uvoznik ali distributor — bo slednje odgovorna za sestavo potnega lista. To je dejansko popis, ne obveznost, ki bi že sedaj veljala.

Podlaga: člen 40 ESPR in uredba o nadzoru trga

Dejstvo, da trenutno ne obstaja obveznost za potni list za pnevmatike, izhaja iz tega, da Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR) izpolnjevanje za posamezno skupino proizvodov prepušča delegiranim aktom, in da tak akt za pnevmatike še ni objavljen. Članek 40 ESPR se nanaša na preprečevanje izogibanja in poslabšanja delovanja: ta članek je namenjen preprečevanju, da bi se proizvod oblikoval ali opremil z informacijami tako, da bi sicer formalno izpolnjeval zahteve, v praksi pa bi se jim izognil ali deloval slabše od navedenega. Takoj ko bodo za pnevmatike veljale zahteve za ekooblikovanje in potni list, je ta članek del okvira, glede na katerega se tudi preveri, ali proizvajalec na neprimeren način poskuša obiti te zahteve.

Pristojnosti nadzornih organov za trg za preverjanje in delovanje na proizvodih, ki ne skladajo z veljavnimi pravili EU za proizvode, so določeni v Uredbi (EU) 2019/1020. Ta uredba ni napisana posebej za pnevmatike, temveč predstavlja splošni okvir, ki se uporablja, takoj ko skupina proizvodov — kot so pnevmatike v prihodnosti prek ESPR — spada pod konkretno evropsko obveznost za proizvode.

Kdor si želi že zdaj ogledati, kaj se konkretno spremeni, ko začne veljati obveznost, lahko sledi napredku delegiranega akta za pnevmatike prek delovnega načrta ESPR in medtem preuči, kateri podatki o lastnih pnevmatikah so že na voljo pri proizvajalcu ali uvozitelju. Takoj ko bo akt objavljen, bo ta stran posodobljena z natančnim datumom in takrat veljavnimi pravili.