Čo sa stane, ak nemám produktový pas pre moje pneumatiky?

Zatiaľ bez povinnosti, teda bez sankcie

V súčasnosti sa nič nedeje, pretože zatiaľ neexistuje žiadna právna povinnosť mať pre pneumatiky digitálny pas produktu. ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) umožňuje zaviesť povinnosť pasu pre skupiny produktov, ako sú pneumatiky, ale to sa deje podľa skupiny produktov prostredníctvom samostatného delegovaného aktu. Pre pneumatiky tento akt zatiaľ nebol zverejnený. Akonáhle bude zverejnený a pravidlá sa stanú použiteľnými, obrázok sa zmení: vtedy sa budú uplatňovať obvyklé nástroje európskeho dohľadu nad trhom, ako sú opísané v Nariadení (EÚ) 2019/1020. Orgány dohľadu nad trhom budú mať pravomoc kontrolovať, či produkt spĺňa platné požiadavky, a konať, ak nie je tomu tak.

Pre pneumatiky bez budúceho pasu, nie pre ďalšie prípady

Táto časť sa zaoberá situáciou, v ktorej sa pre typ pneumatiky uplatňuje povinnosť pasu podľa ESPR, a tým, čo sa stane s produktami, ktoré prídu na trh bez pasu. Nezaoberá sa otázkou, či pneumatiky majú prostredníctvom iného predpisu v súčasnosti už povinnosť mať pas alebo informáciu; takáto povinnosť v súčasnosti neexistuje mimo ESPR. Rovnako sa nezaoberá špecifickými sumami pokút alebo typmi sankcií pre sektor pneumatík, pretože tieto nie sú v právnych predpisoch, na ktorých sa táto časť zakladá. Presadzovanie prebieha prostredníctvom všeobecného rámca Nariadenia 2019/1020, ktorý platí pre všetky skupiny produktov pod európskym dohľadom nad trhom, nie špecificky pre pneumatiky. Kto hľadá konkrétnu sumu alebo stanovenú sankciu za absenciu pasu pneumatiky, nenájde ju, jednoducho preto, lebo špecifické pravidlá pre pneumatiky zatiaľ neexistujú.

Dátum nie je zatiaľ stanovený

Dátum, od ktorého bude pas produktu pre pneumatiky povinný, nie je zatiaľ stanovený. Podľa plánu práce ESPR 2025–2030 sa delegovaný akt pre pneumatiky očakáva v roku 2027; po zverejnení a obvyklej prechodnej lehote by mohla povinnosť začať približne v roku 2029, ale toto je očakávanie, nie ustálená skutočnosť. Kým nebude delegovaný akt zverejnený, pre pneumatiky platí bez povinnosti pasu a teda ani bez základu na presadzovanie. Akonáhle bude akt zverejnený, bude dátum na tejto platforme aktualizovaný.

Čo to znamená, krok za krokom

Čo to znamená pre dovozcu pneumatík, veľkoobchod alebo správcu vozového parku, závisí od toho, v akom čase sa to posudzuje. Kým nebude delegovaný akt pre pneumatiky zverejnený a nestaví sa uplatniteľným, neexistuje žiadna povinnosť pasu, ktorú by bolo treba dodržiavať, a teda ani žiadne riziko, že orgán dohľadu nad trhom vydá opatrenie pre absenciu tohto pasu. Toto je súčasná situácia.

Od okamihu, keď sa povinnosť uplatňuje, pneumatika bez pasu spadá do tej istej kategórie ako iné produkty, ktoré nespĺňajú platné európske pravidlá pre produkty. Nariadenie 2019/1020 dáva v takom prípade orgánom dohľadu nad trhom pravomoc požadovať dokumentáciu, posudzovať zhodu produktu a požadovať na výrobcovi, dovozcovi alebo distribútorovi, ktorý je zodpovedný za uvedenie do obehu, opatrenia. Ktoré opatrenie si v konkrétnom prípade orgán dohľadu zvolí, nie je dopredu stanovené a závisí od posúdenia tohto orgánu v danom čase.

Kto si chce od začiatku dodržiavania povinnosti zabrániť zastaveniu prevádzky vlastného podnikania, môže v medziach skontrolovať, ktoré údaje o vlastných pneumatikách sú už dostupné u výrobcu alebo dovozcu, a ktorá strana v reťazci — výrobca, dovozca alebo distribútor — bude neskôr zodpovedná za zostavenie pasu. Ide o faktickú inventarizáciu, nie o povinnosť, ktorá by už teraz z niečoho vyplývala.

Základ: článok 40 ESPR a nariadenie o dohľade nad trhom

Skutočnosť, že v súčasnosti neexistuje povinnosť mať pas pre pneumatiky, vyplýva z faktu, že ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) ponecháva podrobnosti pre jednotlivé skupiny produktov na delegovaných aktov a takýto akt pre pneumatiky ešte nebol zverejnený. Článok 40 ESPR sa zaoberá prevenciou vyhýbania sa a zhoršovania výkonnosti: tento článok má za cieľ zabrániť tomu, aby bol produkt navrhnutý alebo vybavený informáciami takým spôsobom, že síce formálne zdá sa vyhovujúci požiadavkám, ale v praxi ich obchádza alebo podáva horší výkon, ako je uvedené. Akonáhle budú pre pneumatiky platiť požiadavky na ekodesign a pas, je tento článok súčasťou rámca, na základe ktorého sa skúma aj to, či výrobca nepokúša sa neprimeraným spôsobom tieto požiadavky obísť.

Právomoci dozorných orgánov trhu na kontrolu a konanie voči produktom, ktoré nespĺňajú platné pravidlá EÚ pre produkty, sú uvedené v Nariadení (EÚ) 2019/1020. Toto nariadenie nebolo napísané špecificky pre pneumatiky, ale tvorí všeobecný rámec, ktorý sa uplatňuje akonáhle sa skupina produktov — ako budú pneumatiky čoskoro v rámci ESPR — podrobuje konkrétnej európskej povinnosti produktu.

Ktokoľvek, kto chce už teraz vedieť, čo sa konkrétne zmení, keď povinnosť nadobudne účinnosť, môže sledovať postup delegovaného aktu pre pneumatiky prostredníctvom plánu činnosti ESPR a v medzičase skontrolovať, aké údaje o vlastných pneumatikách sú už dostupné u výrobcu alebo dovozcu. Akonáhle bude akt zverejnený, táto stránka bude aktualizovaná s presným dátumom a vtedy platnými pravidlami.