Co się stanie, jeśli nie będę mieć paszportu produktu do moich opon?
Teraz jeszcze brak obowiązku, a więc brak sankcji
Aktualnie nic się nie dzieje, ponieważ nie ma jeszcze ustawowego obowiązku posiadania cyfrowego paszportu produktu dla opon. ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) umożliwia wprowadzenie obowiązku paszportu dla grup produktów takich jak opony, jednak odbywa się to dla każdej grupy produktów oddzielnie za pośrednictwem odrębnego aktu delegowanego. Dla opon akt ten nie został jeszcze opublikowany. Gdy to nastąpi i przepisy będą miały zastosowanie, sytuacja się zmieni: wówczas będą obowiązywać zwykłe instrumenty europejskiego nadzoru rynku, opisane w Rozporządzeniu (UE) 2019/1020. Organy nadzoru rynku będą wówczas uprawnione do sprawdzenia, czy produkt spełnia obowiązujące wymogi, i do podejmowania działań, jeśli tak nie jest.
Dla opon bez obowiązkowego paszportu w przyszłości, nie dla innych przypadków
Niniejsza sekcja dotyczy sytuacji, w której obowiązek paszportu dla danego typu opony wynika z ESPR i co dzieje się wówczas z produktami wprowadzonymi na rynek bez paszportu. Nie dotyczy to pytania, czy opony na mocy innego przepisu mają już obowiązek paszportu lub informacji; taki obowiązek nie istnieje aktualnie poza ESPR. Nie dotyczy to również konkretnych kwot kar lub rodzajów sankcji dla sektora opon, ponieważ nie są one zawarte w przepisach, na których opiera się niniejsza sekcja. Egzekwowanie odbywa się w ramach ogólnych ram Rozporządzenia 2019/1020, które ma zastosowanie do wszystkich grup produktów podlegających europejskiemu nadzorowi rynku, a nie w sposób specyficzny dla opon. Kto szuka konkretnej kwoty lub stałej sankcji za brak paszportu opony, nie znajdzie jej tutaj, po prostu dlatego, że przepisy specyficzne dla opon jeszcze nie istnieją.
Data nie jest jeszcze ustalona
Data, od której paszport produktu dla opon będzie obowiązkowy, nie jest jeszcze ustalona. Zgodnie z planem pracy ESPR na lata 2025-2030 akt delegowany dla opon oczekiwany jest w 2027 roku; po opublikowaniu i zwykłym okresie przejściowym obowiązek mógłby wejść w życie około 2029 roku, ale jest to oczekiwanie, a nie ustalony fakt. Do czasu opublikowania aktu delegowanego dla opon obowiązek paszportu nie obowiązuje, a zatem również nie ma podstawy do jego egzekwowania. Gdy akt zostanie opublikowany, data na tej platformie zostanie zaktualizowana.
Co to oznacza, krok po kroku
Dla importera opon, hurtownika lub kierownika floty pojazdów znaczenie tego zależy od okresu, w którym się patrzy. Do czasu opublikowania i wejścia w życie aktu delegowanego dla opon nie ma obowiązku paszportu do spełnienia, a zatem również nie ma ryzyka, że organ nadzoru rynku nałoży środek z powodu jego braku. Taka jest obecna sytuacja.
Od momentu wejścia w życie obowiązku opona bez paszportu trafia do tej samej kategorii co inne produkty, które nie spełniają obowiązujących europejskich wymogów dotyczących produktów. Rozporządzenie 2019/1020 daje organom nadzoru rynku w takim przypadku prawo do żądania dokumentacji, oceny zgodności produktu i żądania środków korygujących od producenta, importera lub dystrybutora odpowiedzialnego za wprowadzenie produktu do obrotu. Który środek organ nadzoru wybierze w konkretnym przypadku, nie jest z góry określony i zależy od oceny dokonanej przez ten organ w danym momencie.
Kto chce już teraz zapobiec zatrzymaniu pracy jego przedsiębiorstwa w momencie wejścia w życie obowiązku, może w międzyczasie sprawdzić, jakie dane dotyczące jego opon są już dostępne u producenta lub importera, oraz która strona w łańcuchu — producent, importer lub dystrybutor — będzie w przyszłości odpowiedzialna za zestawienie paszportu. Jest to faktyczna inwentaryzacja, a nie obowiązek, który już teraz wynika z gdziekolwiek.
Podstawa: artykuł 40 ESPR i rozporządzenie o nadzorze rynku
Fakt, że obecnie nie istnieje obowiązek posiadania paszportu dla opon, wynika z tego, że ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) pozostawia szczegółowe wdrożenie dla poszczególnych grup produktów aktom delegowanym, a taki akt dla opon nie został jeszcze opublikowany. Artykuł 40 ESPR dotyczy zapobiegania obejściu i pogorszeniu wydajności: artykuł ten ma na celu zapobieganie projektowaniu produktu lub jego informacjom w taki sposób, aby formalnie wydawał się spełniać wymagania, ale w praktyce im się wymykał lub miał gorszą wydajność niż wskazana. Gdy tylko dla opon będą obowiązywać wymagania dotyczące ecodesignu i paszportów, artykuł ten będzie częścią ram, do których również będą oceniane, czy producent nie próbuje w niewłaściwy sposób omijać te wymagania.
Uprawnienia organów nadzoru rynku do kontrolowania i podejmowania działań wobec produktów niezgodnych z obowiązującymi przepisami produktowymi UE są określone w Rozporządzeniu (UE) 2019/1020. To rozporządzenie nie zostało napisane specjalnie dla opon, ale stanowi ogólne ramy stosowane, gdy grupa produktów — jak opony wkrótce za pośrednictwem ESPR — podlegać będzie konkretnemu europejskiemu obowiązkowi produktowemu.
Kto chce już teraz wiedzieć, co konkretnie zmieni się, gdy obowiązek wejdzie w życie, może śledzić postęp aktu delegowanego dla opon za pośrednictwem planu prac ESPR i w międzyczasie sprawdzić, które dane dotyczące własnych opon są już dostępne u producenta lub importera. Gdy akt zostanie opublikowany, ta strona zostanie zaktualizowana z dokładną datą i obowiązującymi wówczas przepisami.
Na czym się to opiera
- Rozporządzenie (UE) 2019/1020 (nadzór rynku i zgodność produktów)
- Rozporządzenie (UE) 2024/1781 (ESPR), artykuł 40 (uniknięcie obejścia przepisów i pogorszenia osiągów)
Samo rozporządzenie dostępne jest na EUR-Lex. Powołujemy się dla każdego stwierdzenia; nie musisz nam wierzyć.
Co konkretnie musisz zrobić
Co się od Ciebie oczekuje
ESPR łączy wprowadzenie produktu na rynek z wymogiem, aby istniał produkt paszportu i aby był on poprawny. Kto wprowadza opony na rynek bez działającego paszportu lub z passzportem, w którym dane nie odpowiadają produktowi fizycznemu, odbiega od tego, co zamierza rozporządzenie. To, co to konkretnie oznacza, różni się w zależności od roli w łańcuchu.
Upewnić się, że paszport faktycznie istnieje
Dla producenta lub importera podstawowym oczekiwaniem jest to, że paszport istnieje w momencie wprowadzenia na rynek, połączony z nośnikiem danych QR na produkcie lub przy produkcie. Dla przedsiębiorstwa zatrudniającego od 10 do 100 pracowników oznacza to w praktyce, że w organizacji wyznaczono osobę odpowiedzialną za ten proces i istnieje ustalona procedura dla nowych numerów artykułów: żaden model opony nie opuszcza zakładu bez gotowego paszportu. Kto wątpi, czy obowiązek ten dotyczy jego własnej firmy, znajdzie podstawę na stronie dotyczącej kto jest odpowiedzialny za paszport produktu opon.
Upewnić się, że dane są poprawne i aktualne
Paszport, który istnieje, ale pokazuje błędne lub przestarzałe dane, nie rozwiązuje problemu — przesunięcie go. Praktycznie oznacza to, że musi istnieć ustalona ścieżka między działem, który przeprowadza zmiany produktu (nowy dostawca, zmieniony skład, inny numer produkcji) a miejscem, gdzie przechowywany jest paszport. W przedsiębiorstwach tego rozmiaru często się to psuje, ponieważ paszport jest postrzegany jako jednorazowe działanie zamiast procesu bieżącego.
Nie dopuścić do zniknięcia paszportu ani uczynienia go niedostępnym
Artykuł 40 rozporządzenia ESPR (rozporządzenie (UE) 2024/1781) ma na celu zapobieganie obejściu i pogorszeniu wydajności — ideą jest to, że paszport nie może po prostu przejść do trybu offline, nie można go zastąpić pustą stroną i nie można go skonfigurować w taki sposób, że kluczowe informacje są faktycznie niedostępne. Dla przedsiębiorstwa, które outsourcinguje hosting, oznacza to, że ciągłość hostingu jest punktem zainteresowania, a nie czymś, co pozostawiasz przypadkowi. Dziesięć lat to długi okres, w którym dostawca może się zatrzymać, strona internetowa może się przenieść, a kod QR może się zniszczyć.
Współpraca w zakresie nadzoru rynku
Rozporządzenie (UE) 2019/1020 reguluje, w jaki sposób organy nadzoru rynku mogą kontrolować produkty, żądać informacji i działać w przypadku niezgodności. Dla przedsiębiorstwa w tym sektorze oznacza to, że w rozsądny sposób musi istnieć punkt kontaktowy, który może odpowiadać na pytania nadzorcy i w którym dostępna jest dokumentacja podstawowa (nie tylko sam paszport, ale także źródło danych w nim zawartych). Dotyczy to również dystrybutorów i sprzedawców, którzy sprzedają opony bez bycia producentami — ich rola i jej granice są opisane na stronie dotyczącej obowiązków dystrybutora lub sprzedawcy opon.
Gdzie psuje się to w praktyce
Kod QR wskazuje na stronę, która już nie istnieje. Dzieje się tak często po migracji strony internetowej, zmianie dostawcy hostingu lub zaprzestaniu usługi, o której nikt już nie wiedział, że nosiła paszport.
Paszport istnieje, ale dane nigdy nie były aktualizowane po zmianie asortymentu. Nowa kompozycja gumy, inna lokalizacja fabryki, zmieniony numer typu — paszport wciąż pokazuje starą sytuację, ponieważ nikt nie ustalił połączenia między zmianą produktu a zarządzaniem passzportem.
Firma sprzedaje opony pod własną marką, nie zdając sobie sprawy, że wiąże się to z własnym obowiązkiem. Kto przeobraża produkt na własną markę, przejmuje tym samym rolę, która niekoniecznie pozostaje przy oryginalnym producencie — jest to opracowane na stronie dotyczącej sprzedaży pod własną marką.
Producent znajduje się poza UE i nikt w organizacji nie zaznaczył tego jako punktu uwagi. Gdy producent nie ma siedziby w UE, pytanie o to, kto zapewnia paszport, szybko przesunięte w kierunku importera — sytuacja, która otrzymuje dalsze wyjaśnienia na stronie poświęconej producent zlokalizowany poza Unią Europejską.
Sprzedaż za pośrednictwem internetowej platformy handlowej jest traktowana jako "platforma rozwiąże to". Strona, która faktycznie wprowadza produkt na rynek, zwykle nie jest samą platformą; to, co platforma może i nie może na siebie wziąć z pańskich obowiązków, opisane jest na stronie poświęconej sprzedaży za pośrednictwem internetowej platformy handlowej.
Co można teraz ustalić
- Wewnętrzne wskazanie osoby odpowiedzialnej za utworzenie i aktualizację paszportów w organizacji, w tym zastępcy w przypadku nieobecności.
- Stały moment w procesie zmian produktu, w którym paszport jest aktualizowany — powiązany na przykład z zakupami, kontrolą jakości lub zarządzaniem produktem.
- Przegląd artykułów, które mają paszport, które go jeszcze nie mają, i kto dostarczył dane źródłowe.
- Umowy z dostawcą hosting dotyczące ciągłości przez okres trwania, w tym tego, co się stanie w przypadku rozwiązania umowy.
- Punkt kontaktowy przygotowany do odpowiadania na pytania organów nadzoru, z dokumentacją potwierdzającą pochodzenie danych paszportu.
- Ustalenie warunków z dostawcami lub producentami spoza UE dotyczących tego, kto odpowiada za którą część paszportu.
- W razie wątpliwości co do błędu już opublikowanego w paszporcie: podejście do tego problemu opisane jest na stronie poświęconej odpowiedzialności za błędne dane w paszporcie produktu.
To nie jest porrada prawna. Ta strona zawiera ogólne informacje na temat rozporządzenia, na którym opiera się ta platforma. Nie znamy Twojej sytuacji. W razie wątpliwości dotyczących Twojego konkretnego przypadku konsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem nadzoru.
Napisane przy użyciu AI na podstawie powyższych źródeł, sprawdzone przez człowieka na 2026-08-22. Coś nie gra? Daj nam znać — korekty mają priorytet.