Vad händer om jag inte har ett produktpass för mina däck?

Ingen förpliktelse ännu, därför ingen sanktion

Ingenting händer för närvarande eftersom det ännu inte finns någon lagstadgad förpliktelse att ha ett digitalt produktpass för däck. ESPR (Förordning (EU) 2024/1781) gör det möjligt att införa en passplikt för produktgrupper som däck, men detta sker per produktgrupp genom en separat delegerad handling. För däck har denna handling ännu inte publicerats. Så snart den publicerats och reglerna börjar gälla förändras bilden: då gäller de vanliga instrumenten för europeisk marknadskontroll, enligt beskrivningen i Förordning (EU) 2019/1020. Marknadsövervakarna får då befogenhet att kontrollera att en produkt uppfyller gällande krav och att vidta åtgärder om så inte är fallet.

För däck utan framtida pass, inte för andra fall

Denna text handlar om situationen när en passplikt för en viss däcktyp enligt ESPR blir tillämplig, och om vad som händer med produkter som kommer på marknaden utan pass. Det handlar inte om frågan huruvida däck redan nu enligt annan lagstiftning har en pass- eller informationsplikt; sådan finns för närvarande inte utanför ESPR. Det handlar inte heller om specifika böter eller sanktionstyper för däcksektorn, eftersom dessa inte framgår av den lagstiftning som denna text baseras på. Tillsynen genomförs via det allmänna ramverket i Förordning 2019/1020, som gäller för alla produktgrupper under europeisk marknadskontroll, inte specifikt för däck. Den som söker ett konkret belopp eller en fast sanktion för avsaknad av ett däckpass hittar därför inte detta, helt enkelt för att de däckspecifika reglerna ännu inte finns.

Datumet är inte fastställt

Det datum från vilket ett produktpass för däck blir obligatoriskt är ännu inte fastställt. Enligt arbetsprogrammet för ESPR 2025-2030 förväntas den delegerade handlingen för däck 2027; efter publicering och en vanlig övergångsperiod kunde förpliktelsen börja gälla omkring 2029, men det är en förväntan, inte ett fastslaget faktum. Tills den delegerade handlingen publicerats gäller ingen passplikt för däck och därför ingen grund för tillsyn. Så snart handlingen publicerats uppdateras datumet på denna plattform.

Vad detta betyder, steg för steg

Vad detta innebär för en däckimportör, grossist eller fordonsflottsförvaltare beror på tidpunkten för granskningen. Tills den delegerade handlingen för däck publicerats och blir tillämplig finns ingen passplikt att uppfylla och därför ingen risk att en marknadsövervakare fattar ett beslut på grund av avsaknad därav. Det är situationen idag.

Från det ögonblick då förpliktelsen gäller kommer ett däck utan pass i samma kategori som andra produkter som inte uppfyller gällande europeiska produktregler. Förordning 2019/1020 ger marknadsövervakarna i sådant fall befogenhet att begära dokumentation, bedöma en produkts överensstämmelse och begära korrigerande åtgärder från den tillverkare, importör eller distributör som är ansvarig för att marknadsföra produkten. Vilken åtgärd en övervakare väljer i ett konkret fall är inte förutbestämt utan beror på bedömningen av denna övervakare vid den aktuella tiden.

Den som redan nu vill undvika att den egna affärsverksamheten stannar när förpliktelsen börjar gälla kan under tiden kontrollera vilka uppgifter om egna däck som redan är tillgängliga hos tillverkaren eller importören, och vilken part i kedjan — tillverkare, importör eller distributör — som senare kommer att vara ansvarig för att få passet sammanställt. Det är en faktisk inventering, ingen förpliktelse som redan nu följer av något.

Grunden: artikel 40 ESPR och marknadsövervakningsförordningen

Att det för närvarande inte finns någon passportkravsplikt för däck följer av att ESPR (förordning (EU) 2024/1781) låter utformningen per produktgrupp regleras genom delegerade handlingar, och att en sådan handling för däck ännu inte har publicerats. Artikel 40 i ESPR handlar om att förhindra kringgående och försämring av prestanda: denna artikel är utformad för att förhindra att en produkt utformas eller förses med information på ett sätt som formellt verkar uppfylla kraven, men i praktiken undviker eller presterar sämre än angett. Så snart ecodesign- och passportkrav börjar gälla för däck är denna artikel en del av ramverket som också används för att bedöma om en tillverkare på felaktig väg försöker komma runt dessa krav.

Befogenheterna för marknadsövervakningsmyndigheter att kontrollera och ingripa mot produkter som inte uppfyller gällande EU-produktregler är fastställda i förordning (EU) 2019/1020. Denna förordning är inte skriven specifikt för däck, utan utgör det allmänna ramverket som blir tillämpligt när en produktgrupp — som däck snart via ESPR — faller under ett konkret europeiskt produktkrav.

Den som redan nu vill veta vad som konkret förändras när skyldigheten träder i kraft kan följa framstegen för den delegerade handlingen för däck via ESPR-arbetsprogrammet, och under tiden kontrollera vilka uppgifter om egna däck som redan finns tillgängliga hos tillverkaren eller importören. Så snart handlingen publicerats uppdateras denna sida med det exakta datumet och de då gällande reglerna.