Кой е отговорен за паспорта на продукта на гумите?
Производителят остава отговорен, дори ако платформа съставя паспорта
Отговорността за дигиталния паспорт на продукта за гума лежи на производителя. Който въвежда гума на пазара на ЕС под собствено име или марка, е производител в смисъла на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) и носи свързаните с това задължения, включително гарантирането, че съществува коректен и пълен паспорт на продукта. Ако гумата идва отвън на ЕС и вносител действа като първа страна, която въвежда продукта на пазара в Съюза, вносителят получава собствена роля: той трябва да проверит дали производителят е изпълнил задълженията, преди продуктът да бъде търгуван. Доставчик на услуги, който технически съставя паспорта, го хостира и го снабдява с QR-носител на данни, изпълнява задача от името на производителя или вносителя — юридическата отговорност за съдържанието не се прехвърля към този доставчик на услуги.
За производители и вносители на гуми, не за тези, които само продават или монтират
Това касае страната, която за първи път въвежда гумата на пазара на ЕС: производителя или, при внос отвън ЕС, вносителя. Търговия на голямо или специалист по гуми, който закупува и препродава гуми в ЕС, без да е първата страна, която въвежда продукта на пазара, в общия случай не попада под това задължение на производителя или вносителя според член 27 на ESPR. Управители на автопаркове, които монтират гуми, са потребители на продукта и не са производител или вносител в смисъла на регламента. Що не попада тук: въпросът кой технически разработва или хостира паспорта. Тази роля може да лежи на доставчик на услуги, докато отговорността за точността на данните остава при производителя или вносителя.
Задължението започва с делегирания акт за гуми, който още не съществува
В момента няма конкретна дата, когато паспортът на продукта за гуми става задължителен. Самата ESPR (член 9) описва какво трябва да съдържа дигиталният паспорт на продукта и как трябва да работи, но задължението за конкретна група продукти начина да важи едва когато за нея е приет делегиран акт. За гуми този акт е на работния план на Комисията за периода 2025-2030, като 2027 е очаквана дата за публикуване. Докато акт няма, за гуми не съществуват задължения въз основа на този регламент. Веднага след като делегираният акт бъде публикуван, датата ще бъде посочена тук.
Какво означава това за тези, които вече сега работят с гуми
За производител или вносител на гуми е полезно още сега да определи какви данни впоследствие трябва да влязат в паспорт: материален състав, характеристики, произход и други — това е информация, която обикновено вече съществува някъде в собственото ни веригата, само че не е събрана за тази цел. След това е целесъобразно да се установи кой в собствената организация или верига изпълнява ролята на производител или вносител в смисъла на ESPR, защото там се урежда отговорността. След това е възможно да се помисли коя страна ще решава техническата страна: съставянето на паспорта, хостването за необходимия период и свързването с QR-носител на данни на продукта. Това техническо изпълнение може да бъде аутсорсирано, но производителят или вносителят остава този, който трябва да докаже, че данните са коректни и че паспортът присъства и е достъпен. Кой сега направи договорки с доставчици и услугодаватели по този въпрос, ще е в по-добра позиция когато делегираният акт за гуми бъде публикуван и задължението получи конкретна дата.
Откъде произхожда това: член 27 и член 9 на ESPR
Задълженията на производителите се намират в член 27 на Регламент (EU) 2024/1781 (ESPR), в който се уточняват отговорностите, които производителят носи при пускане на продукт на пазара, включително ролята на вносителя, когато производителят е установен извън ЕС. Какво включва цифровия паспорт на продукта и кои изисквания трябва да изпълни, се описва в член 9 на същия регламент. И двата члена заедно формират основата за въпроса кой е отговорен: член 9 описва КЕ трябва да съществува, член 27 описва КОЙ трябва да го осигури.
Всеки, който вече сега иска да се подготви, най-добре може да започне с привеждане в ред на собствените продуктови данни и фиксиране на това кой в веригата действа като производител или вносител, така че преходът да е лесен веднага след като делегираният акт за гуми получи фиксирана дата.
На което се основава
- Наредба (ЕС) 2024/1781 (ESPR), член 27 (задължения на производителите)
- Регламент (EU) 2024/1781 (ESPR), член 9 (цифров продуктов паспорт)
Самия регламент е на EUR-Lex. Ние препращаме за всяко твърдение; не трябва да ни вярвате.
Какво конкретно трябва да направите
Какво се очаква от вас
ESPR налага задължението за цифровия продуктен паспорт преди всичко на производителя. Член 27 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) посочва редица задължения, които лежат на "производителя", а член 9 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) описва какво трябва да съдържа паспортът и как трябва да бъде достъпен. Кой точно е "производителят", не е винаги страната, която действително е произвела гумата — това е отделен въпрос, който сам по себе си създава объркване. Което е от значение на практика за вносител на гуми, дистрибютор или управител на автопарк, се разделя на няколко разпознаваеми задължения.
Производителят събира техническите данни
Страната, която се счита за производител, е отговорна за събирането на данни, които влизат в паспорта: състав на материалите, експлоатационни характеристики, произход и други елементи, които член 9 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) посочва. За компания от 10 до 100 служители, която произвежда гуми сама или ги произвежда под собствена марка, това означава, че трябва да има вътрешен процес за събиране на тези данни и поддържането им в актуално състояние — не само при въвеждането на нов тип гума, но и при всички промени.
Производителят осигурява носителя на данни
Член 9 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) предвижда, че паспортът трябва да бъде достъпен чрез носител на данни — на практика QR код — на или при продукта. За дистрибютор, който препаковава или преоформя гуми, това е практическо внимание: носителят на данни трябва да присъства и да остане четлив, дори и след обработка в собствената логистика.
Производителят поддържа паспортът достъпен
Паспорт, който след една година вече не може да бъде поискан, не отговаря на целта на регулирането. Член 27 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) налага следователно задължението за поддържане при производителя. За компания с ограничена величина това често е причина да възложи тази задача на платформа, която разполага със собствени средства като хостване и достъпност, вместо да я организира самостоятелно.
Кой е производител, не е винаги кой очаквате
Кой продава под собствена марка или внася гуми от производител извън ЕС, може сам да бъде определен като производител — с всички задължения на член 27 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781), които с това са свързани. Това е едно от местата, където отговорността се измества без да е веднага ясно. Кой иска да бъде сигурен в това, прави добре, ако първо определи или ролята им като вносител или като производител е приложима, преди да се попълнят останалите задължения.
Където възникват проблеми на практика
Редица ситуации се повтарят редовно в практиката.
Един вносител предполага, че чуждестранният производител ще уреди паспорта, тъй като той разполага с данни за продукта. В практиката се оказва, че производителят извън ЕС не попада в обхвата на ESPR и следователно няма причина да подготви сам паспорт — което означава, че отговорността фактически преминава на ЕС страна. Точно какво важи в този случай зависи от въпроса кой уреждане на паспорта, когато производителят е извън Европейския съюз.
Един голям търговец продава гуми под собствена марка със външна страна като действителен производител. Предположението е, че производителят остава отговорен, докато прилагането на собствена марка може да бъде основание за собствено определяне като производител. Това директно засяга въпроса кои задължения важат при продажба под собствена марка.
Един дистрибьютор предполага, че само производителите имат работа с паспорта, и че собствената му роля е ограничена до препродажба. Дистрибьютори и търговци обаче имат собствена позиция в веригата, със собствени насочени точки — вижте кои задължения важат за дистрибьютор или търговец на гуми.
Едно предприятие продава чрез онлайн пазарна платформа и предполага, че платформата е отговорна за паспорта. Пазарната платформа обаче обикновено не е производител в смисъла на ESPR, което означава, че отговорността може да остане при продаващата страна — това работи по-различно от обичайното разбиране и може да се прочете подробно при какво означава продуктния паспорт при продажба чрез онлайн пазарна платформа.
Сливане или придобиване променя юридическото лице, което се считаше за производител, без никой да обърне внимание на това какво означава за съществуващите паспорти. И този момент е момент, в който отговорността може мълчаливо да се промени.
Какво можете да документирате
За предприятие, което желае да обоснове кой в собствената организация или верига изпълнява която роля, практически е полезно да се документират писмено редица неща:
- Преглед на собствената роля по всяка продуктна линия: производител, вносител, дистрибьютор или комбинация от тях, включително обосновка на този избор.
- Договорености с действителния производител (при собствена марка или закупуване извън ЕС) относно това кой осигурява данните за паспорта и ги поддържа актуални.
- Вътрешен отговорник или процес за следене на промените в данните на продукта, така че паспортът да не остарее.
- Документация относно носителя на данни: където и как се поставя QR-кодът и кой го проверява при преопаковане или препаковане.
- Договорени условия за отговорност при грешки в данните, особено когато няколко страни в веригата участват в събирането на паспорта — това засяга въпроса кой е отговорен, ако има грешка в данните на продуктния паспорт.
Тези документирани положения не са цел в себе си, но дават на предприятие от 10 до 100 служители подкрепа при въпроса кой в собствената верига носи която задължение — и предотвратяват това да бъде въпрос, който се задава едва когато вече е станало нещо нередно.
Това не е правно съветване. Тази страница предоставя обща информация за регулацията, за която е этот платформа. Ние не познаваме вашата ситуация. При съмнение относно вашия собствен случай консултирайте се с адвокат или компетентния орган за надзор.
Написано с AI на базата на горните източници, проверено от човек на 2026-08-22. Има ли нещо, което не е наред? Дайте ни знак — коригирането има приоритет.