Wer ist verantwortlich für den Produktpass von Reifen?

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Die ESPR verpflichtet in erster Linie den Hersteller, das digitale Produktdatenblatt bereitzustellen. Artikel 27 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) nennt eine Reihe von Verpflichtungen, die beim "Hersteller" liegen, und Artikel 9 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) beschreibt, was dieses Datenblatt enthalten muss und wie es zugänglich sein muss. Wer genau der "Hersteller" ist, ist nicht immer die Partei, die den Reifen tatsächlich produziert hat — das ist eine separate Frage, die bereits für sich genommen Verwirrung stiftet. Was in der Praxis für einen Reifenimporteur, Großhandel oder Fuhrparkmanager relevant ist, lässt sich in einige erkennbare Verpflichtungen unterteilen.

Der Hersteller stellt die technischen Daten zusammen

Die Partei, die als Hersteller gilt, ist verantwortlich für die Zusammenstellung der Daten, die in das Datenblatt einfließen: Materialzusammensetzung, Leistungen, Herkunft und die anderen Elemente, die Artikel 9 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) nennt. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern, das selbst Reifen produziert oder unter eigenem Markennamen produzieren lässt, bedeutet dies, dass es einen internen Prozess geben muss, um diese Daten zu erfassen und aktuell zu halten — nicht nur bei der Einführung eines Reifentyps, sondern auch bei Änderungen.

Der Hersteller stellt den Datenträger bereit

Artikel 9 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) schreibt vor, dass das Datenblatt über einen Datenträger — in der Praxis einen QR-Code — auf oder bei dem Produkt zugänglich sein muss. Für einen Großhandel, der Reifen umpackt oder neu verpackt, ist dies ein praktischer Aspekt, auf den man achten muss: der Datenträger muss vorhanden und lesbar bleiben, auch nach der Verarbeitung in der eigenen Logistik.

Der Hersteller hält das Produktdatenblatt verfügbar

Ein Produktdatenblatt, das nach einem Jahr nicht mehr abrufbar ist, erfüllt den Zweck der Regelung nicht. Artikel 27 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) legt daher eine Aufbewahrungspflicht beim Hersteller fest. Für ein Unternehmen mit begrenztem Umfang ist dies häufig der Grund, diese Aufgabe an eine Plattform auszulagern, die Hosting und Verfügbarkeit als Kernaufgabe hat, statt dies selbst einzurichten.

Wer Hersteller ist, ist nicht immer, wer Sie erwarten

Wer unter einer eigenen Marke verkauft oder Reifen von einem Hersteller außerhalb der EU importiert, kann selbst als Hersteller eingestuft werden — mit allen Verpflichtungen aus Artikel 27 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781), die damit verbunden sind. Dies ist einer der Orte, an denen sich die Verantwortung verschiebt, ohne dass dies sofort klar ist. Wer hierüber Sicherheit haben möchte, sollte zunächst bestimmen ob die eigene Rolle als Importeur oder als Hersteller gilt, bevor der Rest der Verpflichtungen ausgefüllt wird.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Eine Reihe von Situationen tritt in der Praxis immer wieder auf.

Ein Importeur geht davon aus, dass der ausländische Hersteller sich um das Produktpass kümmert, weil diese Partei die Daten zum Produkt hat. In der Praxis stellt sich heraus, dass der Hersteller außerhalb der EU nicht in den Anwendungsbereich der ESPR fällt und daher keinen Grund hat, selbst einen Produktpass erstellen zu lassen — wodurch die Verantwortung faktisch bei der EU-Partei liegt. Was hier genau gilt, hängt von der Frage ab, wer sich um den Produktpass kümmert, wenn der Hersteller außerhalb der Europäischen Union sitzt.

Ein Großhändler verkauft Reifen unter einer eigenen Hausmarke mit einer externen Partei als tatsächlichem Hersteller. Die Annahme ist, dass der Hersteller verantwortlich bleibt, während das Anbringen einer eigenen Marke durchaus ein Grund sein kann, selbst als Hersteller eingestuft zu werden. Dies betrifft unmittelbar die Frage, welche Verpflichtungen für den Verkauf unter Eigenmarke gelten.

Ein Distributor geht davon aus, dass nur Hersteller etwas mit dem Produktpass zu tun haben, und dass die eigene Rolle sich auf den Weiterverkauf beschränkt. Distributoren und Händler haben jedoch eine eigene Position in der Lieferkette mit eigenen Schwerpunkten — siehe welche Verpflichtungen für einen Distributor oder Händler von Reifen gelten.

Ein Unternehmen verkauft über einen Online-Marktplatz und geht davon aus, dass die Plattform für das Paspoort verantwortlich ist. Der Marktplatz ist jedoch typischerweise kein Hersteller im Sinne der ESPR, was bedeutet, dass die Verantwortung bei der verkaufenden Partei bleiben kann — dies funktioniert anders als häufig angenommen und ist näher zu lesen bei was das Produktpaspoort beim Verkauf über einen Online-Marktplatz bedeutet.

Eine Fusion oder Übernahme verändert die juristische Person, die als Hersteller galt, ohne dass jemand berücksichtigt, was dies für bestehende Pasporte bedeutet. Auch dies ist ein Moment, in dem sich die Verantwortung stillschweigend verschieben kann.

Was Sie dokumentieren können

Damit ein Unternehmen nachweisen kann, wer innerhalb der eigenen Organisation oder Lieferkette welche Rolle erfüllt, ist es praktisch, eine Reihe von Dingen schriftlich festzuhalten:

• Ein Überblick über die eigene Rolle pro Produktlinie: Hersteller, Importeur, Distributor oder eine Kombination davon, einschließlich der Begründung dieser Wahl.
• Vereinbarungen mit dem tatsächlichen Produzenten (bei Eigenmarkenverkauf oder Einkauf außerhalb der EU) darüber, wer die Daten für das Paspoort liefert und aktualisiert.
• Eine interne Verantwortliche oder ein Verfahren zur Nachverfolgung von Änderungen in Produktdaten, damit das Paspoort nicht veraltet.
• Dokumentation über den Datenträger: wo und wie der QR-Code angebracht wird und wer dies bei Umverpackung oder Neuverpackung überprüft.
• Vertragliche Vereinbarungen über die Haftung bei Fehlern in den Daten, besonders wenn mehrere Parteien in der Lieferkette an der Erstellung des Paspoorts beteiligt sind — dies betrifft die Frage wer haftet, wenn ein Fehler in den Daten des Produktpaspoorts vorliegt.

Diese Festlegungen sind nicht Selbstzweck, sondern geben einem Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern Orientierung bei der Frage, wer innerhalb der eigenen Lieferkette welche Verpflichtung trägt — und verhindern, dass diese Frage erst gestellt wird, wenn bereits etwas schief gelaufen ist.