Kto odpowiada za paszport produktu opon?

Co konkretnie musisz zrobić

Co się od Ciebie oczekuje

ESPR nakłada obowiązek cyfrowego paszportu produktu przede wszystkim na producenta. Artykuł 27 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) wymienia szereg obowiązków przypadających "producentowi", a artykuł 9 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) opisuje, co ten paszport powinien zawierać i jak powinien być dostępny. Nie zawsze jest jasne, kto dokładnie jest "producentem" — czy jest to strona, która faktycznie wyprodukowała opony, czy ktoś inny. To osobna kwestia, która sama w sobie już rodzi zamieszanie. Dla importera opon, hurtowni lub zarządzającego parkiem pojazdów praktycznie istotne są określone, rozpoznawalne obowiązki.

Producent opracowuje dane techniczne

Strona zaliczana za producenta odpowiada za zebranie danych, które wejdą do paszportu: skład materiałowy, parametry użytkowe, pochodzenie oraz inne elementy wymienione w artykule 9 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781). Dla firmy zatrudniającej od 10 do 100 pracowników, która sama produkuje opony lub zleca produkcję pod własną marką, oznacza to konieczność wdrożenia wewnętrznego procesu zbierania i aktualizacji tych danych — nie tylko przy wprowadzeniu nowego typu opony, ale także przy każdej zmianie.

Producent zapewnia nośnik danych

Artykuł 9 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) stanowi, że paszport musi być dostępny za pośrednictwem nośnika danych — w praktyce kodu QR — na produkcie lub przy produkcie. Dla hurtowni, która zmienia opakowanie opon lub je pakuje ponownie, jest to praktyczne zagadnienie: nośnik danych musi być obecny i czytelny, także po przetworzeniu w ramach własnej logistyki.

Producent utrzymuje paszport w dostępności

Paszport, którego nie można odtworzyć po roku, nie spełnia celu regulacji. Artykuł 27 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) nakłada zatem na producenta obowiązek utrzymania. Dla firmy o ograniczonej skali często jest to powód, by zlecić to zadanie platformie, która hostowanie i dostępność ma za zadanie zasadnicze, zamiast wdrażać to samodzielnie.

Producent nie zawsze jest tym, kogo się spodziewacie

Kto sprzedaje pod własną marką lub importuje opony od producenta spoza UE, może sam zostać uznany za producenta — ze wszystkimi obowiązkami wynikającymi z artykułu 27 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781). To jedno z miejsc, gdzie odpowiedzialność przesuwana się bez wyraźnego powiadomienia. Kto chce mieć pewność w tej sprawie, powinien najpierw ustalić czy ma zastosowanie jego/jej własna rola importera lub producentazanim reszta obowiązków zostanie wypełniona.

Gdzie psuje się to w praktyce

W praktyce powtarza się wiele sytuacji.

Importer zakłada, że zagranicznego producent zajmie się pasportem, ponieważ ta strona posiada dane dotyczące produktu. W praktyce okazuje się, że producent spoza UE nie podlega zakresowi stosowania ESPR i dlatego nie ma powodu, aby samodzielnie przygotować pasport — co oznacza, że odpowiedzialność faktycznie spoczywa na stronie z UE. To, co dokładnie ma zastosowanie, zależy od pytania kto zajmuje się pasportem, gdy producent znajduje się poza Unią Europejską.

Hurtownik sprzedaje opony pod własną marką handlową, przy czym zewnętrzna strona jest faktycznym producentem. Założenie jest takie, że producent pozostaje odpowiedzialny, podczas gdy zastosowanie własnej marki może być powodem do uznania go za producenta. To bezpośrednio dotyczy pytania jakie obowiązki mają zastosowanie przy sprzedaży pod własną marką.

Dystrybutor zakłada, że tylko producenci mają coś wspólnego z pasportem, a jego własna rola ogranicza się do sprzedaży hurtowej. Dystrybutorzy i handlowcy mają jednak własną pozycję w łańcuchu z własnymi punktami uwagi — zobacz jakie obowiązki mają zastosowanie dla dystrybutora lub sprzedawcy opon.

Firma sprzedaje za pośrednictwem internetowego rynku i zakłada, że platforma ponosi odpowiedzialność za paszport. Jednak rynek zwykle nie jest producentem w rozumieniu ESPR, co oznacza, że odpowiedzialność może pozostać po stronie sprzedającego — działa to inaczej niż się powszechnie sądzi i więcej informacji można znaleźć u co paszport produktu oznacza przy sprzedaży za pośrednictwem internetowego rynku.

Fuzja lub przejęcie zmienia podmiot prawny uznawany za producenta, bez zastanowienia się nad tym, co to oznacza dla istniejących paszportów. To również jest moment, w którym odpowiedzialność może się przenieść w milczeniu.

Co można teraz ustalić

Dla firmy, która chce udokumentować, kto w ramach własnej organizacji lub łańcucha pełni jaką rolę, praktycznie rzeczy rzeczy warto sporządzić na piśmie:

• Przegląd własnej roli na linię produktów: producent, importer, dystrybutor lub ich kombinacja, wraz z uzasadnieniem tego wyboru.
• Porozumienia z rzeczywistym producentem (w przypadku sprzedaży marki własnej lub zakupów poza UE) dotyczące tego, kto dostarcza i aktualizuje dane do paszportu.
• Wewnętrzny odpowiedzialny za monitorowanie zmian w danych produktów, aby paszport nie przestarzał się.
• Dokumentacja dotycząca nośnika danych: gdzie i jak umieszczany jest kod QR oraz kto to kontroluje przy przepakowaniu lub przeoppakowaniu.
• Umowy dotyczące odpowiedzialności za błędy w danych, szczególnie gdy wiele stron w łańcuchu uczestniczy w sporządzaniu paszportu — dotyczy to pytania kto jest odpowiedzialny, jeśli w danych paszportu produktu jest błąd.

Te ustalenia nie są celem samym w sobie, ale dają firmie o liczbie pracowników od 10 do 100 wskazówkę dotyczącą tego, kto w ramach własnego łańcucha ponosi jakie zobowiązanie — i zapobiegają temu, że pytanie to jest stawiane dopiero w momencie, gdy coś już poszło nie tak.