Valmistajani sijaitsee EU:n ulkopuolella — kuka hoitaa tuotepassin?

EU:n tuoja on vuorossa, ei valmistaja itse

Jos valmistaja sijaitsee EU:n ulkopuolella, tuotteiden digitaalisen passin kokoonpanosta vastaa se osapuoli, joka tuo renkaat EU:n markkinoille: useimmiten tuoja. Tuoja huolehtii siitä, että digitaalinen passi on olemassa ennen kuin renkaat myydään EU:ssa, ja että passi sisältää valmistajan toimittamat tiedot. Valmistaja voi lisäksi valita nimeävän EU:ssa toimivan valtuutetun edustajan, joka suorittaa hänen puolestaan osan näistä tehtävistä. Käytännössä tämä toimii yleensä yhteistyönä: valmistaja toimittaa tekniset ja materiaalitiedot, ja tuoja (tai valtuutettu edustaja) huolehtii siitä, että nämä tiedot päätyvät kelvolliseen passiin ja että QR-dataväline asetetaan tuotteeseen tai sen pakkaukseen.

Kenelle tämä koskee ja mitä ei

Tämä aihe koskee roolin jakautumista silloin, kun renkaiden valmistaja sijaitsee EU:n ulkopuolella — siis sitä, kuka pitää huoli passin kokoamisesta, ei itse passin sisällöstä. Se koskee tuojia, jotka tuovat renkaita EU:n ulkopuolelta EU:n markkinoille, ja valmistajia EU:n ulkopuolella, jotka harkitsevat valtuutetun edustajan nimeämistä. Se ei koske valmistajia, jotka ovat jo sijoittautuneet EU:hun: he jäävät edelleen vastuuseen ilman tuojan tai edustajan väliintuloa. Tässä ei myöskään käsitellä sitä, mitkä tiedot täsmälleen on oltava passissa tai kuinka QR-koodi on asetettava — se määrätään tuoteryhmittäin erillisessä delegoidussa säädöksessä. Tässä ei myöskään käsitellä sitä, kuka vastaa virheellisistä tiedoista; se on erillinen kysymys, joka voi vaihdella tilanteen mukaan.

Tämä riippuu vielä julkaisemattomasta delegoidusta säädöksestä

Renkaita varten ei ole vielä vahvistettua päivää, jolloin tämä velvoite tulee voimaan. ESPR:n toimintasuunnitelma vuosille 2025–2030 mainitsee renkaat yhtenä tuoteryhmänä, jolle valmistellaan delegoitu säädös, ja odottaa, että se julkaistaan vuonna 2027. Vasta tämän säädöksen julkaisemisen jälkeen selviää, mistä päivästä lähtien renkailla on oltava digitaalinen passi — sääntö, jonka mukaan tuoja ottaa tämän roolin vastaan valmistajalta, joka sijaitsee EU:n ulkopuolella, on jo ESPR:ssä, mutta tulee merkitykselliseksi vasta silloin, kun renkaiden velvoite tulee voimaan. Siihen asti käytännössä ei muutu mitään: passivelvoitetta ei ole ja siten ei ole myöskään akuuttia tarvetta nimeää tuojaa tai edustajaa muodollisesti tätä tarkoitusta varten. Kun delegoitu säädös on julkaistu, päivä lisätään tähän.

Kuinka tämä toteutetaan käytännössä

Tuojan, joka tuo renkaita valmistajalta, joka sijaitsee EU:n ulkopuolella, on viisasta kartoittaa ensin, millä ketjun osapuolella on mitä tietoja: valmistaja yleensä tietää materiaalien koostumuksen ja testitulosten, tuoja tietää EU-spesifit tiedot kuten vastuussa olevan osapuolen nimen ja osoitteen. Sitten on käytännöllistä tehdä sopimukset siitä, kuka toimittaa tiedot, missä muodossa ja kuka valvoo niiden oikeellisuutta koko sen kymmenen vuoden aikana, jonka passin on oltava saatavilla. Valmistaja, joka mieluummin säilyttää hallinnan, voi nimetä valtuutetun edustajan EU:ssa; tuo edustaja ottaa silloin vastuulleen tehtävät, jotka muuten kuuluisivat tuojalle. Molempien reittien osalta koskee sitä, että passin kokoaminen, tietojen isännöinti ja QR-datavälineen toimittaminen on käytännön työtä, joka voidaan ulkoistaa, kun taas vastuu lähdetietojen oikeellisuudesta jää valmistajalle.

Mitä tämä perustuu: ESPR:n 28 artikla ja 29 artikla

Artiklat 29 Asetuksesta (EU) 2024/1781 (ESPR) kuvaa maahantuojien velvoitteita, mukaan lukien sen varmistamisen, että tuotteet, jotka he saattavat markkinoille EU:ssa, on varustettu tuotepassilla. Artiklat 28 samasta asetuksesta säätelee valmistajien mahdollisuutta nimetä valtuutettu edustaja EU:ssa, joka hoitaa heidän puolestaan tiettyjä tehtäviä. Nämä artiklahetkellä määrittelevät roolijaon, jota sovelletaan, kun rengasten tuoteryhmä kuuluu valtuutetun säädöksen piiriin.

Mitä tehdä nyt

Jos tuot jo nyt renkaita valmistajalta EU:n ulkopuolella, voit etukäteen tarkistaa, mitä tietoja valmistajalla on saatavilla ja miten sisäinen tietojen siirto on järjestetty — tämä työ on joka tapauksessa tehtävä myöhemmin, riippumatta tarkan aloituspäivän määrityksestä. Valtuutetun säädöksen nykyisen tilanteen ja rengasten velvoittamisen voimaantulopäivämäärän osalta virallinen ESPR-teksti ja Euroopan komission työsuunnitelma ovat seurattavat lähteet.

Mihin tämä perustuu

Asetus itsessään on saatavilla EUR-Lexissä. Viitamme jokaiseen väitteeseen; ette joudu luottamaan meihin.

Mitä sinun on konkreettisesti tehtävä

Mitä sinulta odotetaan

Valmistaja, joka sijaitsee EU:n ulkopuolella, ei kuulu suoraan ESPR:n soveltamisalaan — tämä asetus koskee EU:n sisällä toimivia osapuolia. Tämä ei kuitenkaan poista velvoitetta, vaan siirtää sitä. Kun rengas tuodaan EU:n ulkopuolisesta maasta EU-markkinoille, velvoitteista vastaa se osapuoli, joka tosiasiallisesti tuo tuotteen markkinoille tai edustaa sitä. Se, kuka tämä tarkalleen ottaen on, riippuu siitä, miten suhde valmistajaan on järjestetty.

Tuojana: ottaa vastaan ESPR:n 29 artiklan velvoitteet

Kun yritys ostaa renkaita valmistajalta EU:n ulkopuolella ja tuo ne EU-markkinoille, sitä pidetään ESPR:n 29 artiklan mukaan tuojana. Tämä on eri rooli kuin pelkkä "ostaja" tai "jälleenmyyjä" — tuojan vastuulla ovat velvoitteet, jotka muussa tapauksessa kuuluisivat valmistajalle. 10–100 työntekijän yritykselle tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että organisaatiossa on oltava vastuussa oleva henkilö, joka tarkastaa, onko tuotepassi renkaissa, onko se oikein ja vastaavatko sen tiedot siihen, mitä tosiasiallisesti tuodaan — ennen kuin erä vapautetaan myyntiin. Se, kuuluuko yritys tähän rooliin ja mitä se käytännössä tarkoittaa, on kuvattu kohdassa Olenko tuoja vai valmistaja ESPR:n mukaan?.

Valtuutetun edustajan roolissa: toimiminen valmistajan puolesta

Toinen vaihtoehto on, että EU:n ulkopuolella sijaitseva valmistaja nimittää valtuutetun edustajan EU:ssa, kuten ESPR:n 28 artiklassa kuvataan. Tämä edustaja toimii valmistajan puolesta ja voi täyttää (osan) tuotepassia koskevia velvoitteista valmistajan puolesta. Tämä on muodollinen rooli: siihen perustuu kirjallinen toimeksianto, ja edustajan on kyettävä toimimaan valvontaviranomaisia kohtaan. Keskisuurelle yritykselle tämä tarkoittaa sitä, että on etukäteen oltava selvää, kuka tämän roolin täyttää — oman organisaation, suurtukkukaupan- kumppanin tai erikoistuneen palveluntarjoajan — ja että tätä sopimusta ei saa päätellä vaikenemalla yhteistyösuhteesta.

Ketjussa kunkin roolin selvittäminen

Kun renkaita tuodaan EU:hun useiden väliportaiden kautta — valmistaja EU:n ulkopuolella, välittäjä, tukkukauppa, lopullinen myyjä — ei aina ole selvää, kuka kantaa tuojan roolia ja kuka vain jakaa tuotteita. Jälleenmyyjällä tai kauppiaalla on kevyempi joukko velvoitteita kuin tuojalla, mutta hän silti selvittää, onko passi olemassa; tämä ero on selitetty kohdassa Mitä velvoitteita jakelijalla tai renkaiden kauppiaalla on?On lisäksi otettava huomioon yritykset, jotka hankkivat renkaita omalla tavaramerkillänsä EU:n ulkopuolella sijaitsevalta valmistajalta, koska merkki itsessään vaikuttaa siihen, ketä pidetään vastuussa — ks. Myyn renkaita omalla tavaramerkilläni — mitä velvoitteita saan?.

Missä menee pieleen käytännössä

Useat tilanteet toistuvat yrityksissä, jotka hankkivat renkaita EU:n ulkopuolelta:

Oletus, että valmistaja huolehtii pasportista, koska sillä on kuitenkin jo tiedot. EU:n ulkopuolella sijaitsevalla valmistajalla ei ole suoraa velvoitetta ESPR:n nojalla; ilman tuojaa tai valtuutettua edustajaa, joka hoitaa sen, kukaan ei huolehdi pasportista EU:ssa.
Epäselvyys siitä, kuka välittäjien ketjussa kantaa tuojan roolia. Jos kolme osapuolta osallistuu tuontiin, eikä kukaan ole kirjannut tätä etukäteen kirjallisesti, syntyy väittely silloin, kun valvontaviranomainen siitä kysyy.
Valtuutettu edustaja, joka on sovittu suullisesti mutta ei ole missään merkitty. Ilman kirjallista toimeksiantoa ei ole todettavissa, että tämä rooli on todella määritetty ja hyväksytty.
Renkaita, jotka ilmestyvät online-kauppapaikan välityksellä, kun listaa hallinnoiva osapuoli olettaa, että alustan ylläpitäjä tai alkuperäinen valmistaja on vastuussa. Se, mitä online-kauppapaikka huolehtii ja mitä ei, on kuvattu kohdassa Mitä tuotepassi merkitsee, jos myyn renkaita verkkokaupapaikan kautta?.
Tullauksessa käy ilmi vasta tuontivaiheessa, että passi puuttuu tai ei vastaa erää, kun taas organisatorinen vastuu siitä olisi pitänyt määrittää paljon aikaisemmin prosessissa. Se, miten passi liittyy tullausjärjestelyihin, on kuvattu kohdassa täytyykö minun näyttää tuotepassi tullimuodollisuuksissa tuotaessa renkaita.

Mitä voit dokumentoida

Kirjallinen sopimus EU:n ulkopuolella olevan valmistajan kanssa siitä, kuka täyttää mitäkin roolia: tuoja, valtuutettu edustaja tai molemmat yhdistettynä yhdellä osapuolella.
Valtuutetun edustajan osalta: virallinen valtakirja, jossa on nimi, yhteystiedot ja tehtävän soveltamisala — tämä on jotain, mitä valvontaviranomainen voi pyytää.
Sisäinen menettely, jossa määritellään, kuka organisaation sisällä tarkistaa, onko tuotepassi olemassa ennen kuin rengaspparti vapautetaan EU-markkinoille.
Kirjeenvaihto tai sopimussuhteiset sopimukset valmistajan kanssa siitä, mitä tietoja toimitetaan passiin ja missä muodossa.
Katsaus ketjuun — valmistaja, mahdolliset välikädet, tuoja — jotta tarkastuksen yhteydessä on nopeasti selvää, millä osapuolella on mikäkin velvoite. Lähtökohtana tälle on roolien yleinen jakaminen, kuten kuvataan kohdassa Kuka on vastuussa renkaiden tuotepassista?.
Kirjaaminen siitä, mitä on sovittu vastuusta, jos myöhemmin käy ilmi, että valmistaja on toimittanut virheellisiä tietoja — kysymys, jota käsitellään tarkemmin kohdassa kuka on vastuussa, jos tuotepassin tiedoissa on virhe.

Tämä ei ole oikeudellinen neuvonta. Tämä sivu antaa yleistä tietoa säädöksistä, joita tämä alusta käsittelee. Emme tunne tilannettasi. Jos epäilet omaa tilannettasi, ota yhteyttä lakimieheen tai toimivaltaiseen valvontaviranomaiseen.

Kirjoitettu tekoälyllä edellä olevien lähteiden perusteella, ihmisen tarkistama 22.8.2026. Onko jokin vialla? Kerro meille — korjaukset saaivat prioriteetin.