Moj proizvajalec je zunaj EU — kdo uredi produktni pasport?

Uvoznik v EU je na vrsti, ne sam proizvajalec

Če je proizvajalec izven EU, je odgovornost za produktni potni list pri stranki, ki gume uvede na trg EU: običajno pri uvozikniku. Ta uvoznik poskrbi, da obstaja produktni potni list, preden se gume prodajajo v EU, in da ta potni list vsebuje podatke, ki jih je zagotovil proizvajalec. Proizvajalec se lahko dodatno odloči, da v EU imenuje pooblaščenega zastopnika, ki v njegovem imenu izvršuje del teh nalog. V praksi to običajno deluje kot skupno delo: proizvajalec zagotovi tehnične in materialne podatke, uvoznik (ali pooblaščeni zastopnik) poskrbi, da se ti podatki pojavijo v veljavnem potnem listu, in da se QR-nosilec podatkov postavi na proizvod ali embalažo.

Za katere je to veljavo in za kaj ne

Ta tema obravnava delitev vlog, ko je proizvajalec gum izven EU – torej o tem, kdo pripravi potni list, ne pa o vsebini samega potnega lista. Velja za uvoznike, ki gume od zunaj EU prinaša na trg EU, in za proizvajalce zunaj EU, ki razmišljajo o imenovanju pooblaščenega zastopnika. Ne velja za proizvajalce, ki so že nastanjeni v EU: ti ostanejo sami odgovorni, brez vmešavanja uvoznika ali zastopnika. Tudi ne gre za vprašanje, kateri natanko podatki morajo biti v potnem listu ali kako je treba nanesti QR-kodo – to je za vsako skupino proizvodov urejeno v posebnem uredbnem aktu. In ne gre za vprašanje, kdo je odgovoren za netočne podatke; to je ločeno vprašanje, ki se lahko od primera do primera razlikuje.

To je odvisno od uredbnega akta, ki ga še ni

Za gume še ni fiksnega datuma, ko ta obveznost začne veljati. Akcijski načrt ESPR za obdobje 2025–2030 navaja gume kot eno od skupin proizvodov, za katere se pripravlja uredbni akt, s pričakovanim objavo v letu 2027. Šele po objavi tega akta je jasno, od katerega datuma morajo gume dejansko imeti produktni potni list – pravilo, da uvoznik prevzame to vlogo pri proizvajalcu zunaj EU, je že v sami ESPR, vendar je relevantno le, ko začne veljati obveznost za gume. Do tega časa v praksi še nič ne spremenica: ni obveznosti za potni list in zato tudi nista akutne potrebe, da zdaj že formalno imenujete uvoznika ali zastopnika za ta namen. Takoj ko je uredbni akt objavljen, je datum naveden tukaj.

Kako se to v praksi izvaja

Kdor kot uvoznik gume od proizvajalca zunaj EU uvoza, je razumno, da najprej preslika, katera stranka v verigi ima katere podatke: proizvajalec običajno pozna sestavo materiala in rezultate testov, uvoznik pa pozna podatke specifične za EU, kot so ime in naslov odgovorne stranke. Nato je praktično, da se dogovorite, katera stranka zagotovi podatke, v kakšnem formatu, in katera jih spremlja v obdobju desetih let, ko mora biti potni list dostopen. Proizvajalec, ki raje vodi svoj iger, lahko v EU imenuje pooblaščenega zastopnika; ta zastopnik nato prevzame naloge, ki bi sicer bile pri uvozikniku. Za obe poti velja, da je sestavljanje potnega lista, gostovanje podatkov in dobava QR-nosilca podatkov praktično delo, ki ga je mogoče oddati v outsourcing, medtem ko ostane odgovornost za natančnost izvornih podatkov pri proizvajalcu.

Na čem je to osnovno: člen 28 in člen 29 ESPR

Člen 29 ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) opisuje obveznosti uvoznikov, vključno s skrbjo, da so proizvodi, ki jih v EU dajejo na trg, opremljeni s produktnim potnim listom. Člen 28 iste uredbe ureja možnost proizvajalcev, da v EU imenujejo pooblaščenega zastopnika, ki jih zastopa in v njihovem imenu prevzame določene naloge. Ti členi skupaj določajo razdelitev vlog, ki se uporablja, ko skupino proizvodov gume zajame delegirana uredba.

Kaj zdaj početi

Če že zdaj uvažate gume od proizvajalca zunaj EU, lahko preverite, katere podatke ima proizvajalec na razpolago in kako je urejena notranja izmenjava podatkov — to delo bo vsekakor potrebno pozneje, ne glede na točni datum začetka. Za trenutno stanje delegirane uredbe in datum, ko za gume začne veljati obveznost, ostaneta uradni besedilo ESPR in akcijski načrt Evropske komisije vir, ki ga je treba spremljati.

Osnova za to

Sama uredba je dostopna na EUR-Lex. Sklicujemo se na vsako trditev; vam ni treba verjeti nam.

Kaj konkretno morate storiti

Kaj se pričakuje od vas

Proizvajalec, ki se nahaja zunaj EU, ne spada neposredno pod ESPR — ta uredba se osredotoča na stranke v EU. S tem se obveznost ne izgine, temveč se premakne. Takoj ko se pnevmatika iz držav, ki niso članice EU, pripelje na trg EU, nastane paket obveznosti za tistega, ki proizvod dejansko uvozi ali predstavlja. Kdo je točno ta oseba, je odvisno od tega, kako je vzpostavljeno razmerje s proizvajalcem.

Kot uvoznik: prevzeti obveznosti iz člena 29 na sebe

Kdor pnevmatike proizvajalca zunaj EU kupuje in jih pripelje na trg EU, se v skladu s členom 29 uredbe ESPR šteje za uvoznika. To je druga vloga kot samo »kupec« ali »preprodajalec« — uvoznik nosi obveznosti, ki bi sicer ležale na proizvajalcu. Za podjetje z 10 do 100 zaposlenimi to v praksi pomeni, da mora biti v organizaciji nekdo odgovoren za preverjanje, ali je produktni potni list pri pnevmatikah prisoten, ali je pravilen in ali je v skladu s tem, kar se dejansko uvozi — preden se serija sprosti za prodajo. Ali podjetje spada v to vlogo in kaj to konkretno pomeni, je opisano na Ali sem uvoznik ali proizvajalec glede na ESPR?.

Kot pooblaščeni zastopnik: nastopati v imenu proizvajalca

Druga možnost je, da proizvajalec zunaj EU imenuje pooblaščenega zastopnika v EU, kot je opisano v členu 28 uredbe ESPR. Ta zastopnik nastopa v imenu proizvajalca in lahko (del) obveznosti glede produktnega potnega lista namesto njega izpolni. To je formalna vloga: temelji na pisnem pooblastilu, in zastopnik mora biti sposoben dokazano nastopati do nadzornih organov. Za srednje veliko podjetje to pomeni, da mora biti vnaprej jasno, kdo to vlogo izpolnjuje — lastna organizacija, partner v trgovini z malo, ali specializirani storitveni ponudnik — in da ta dogovor ne sme biti tiho izpeljan iz sodelovanja.

Ugotoviti, kdo v verigi ima katero vlogo

Pri pnevmatikah, ki vstopijo v EU prek več členov — proizvajalec zunaj EU, vmesni trgovec, trgovina z malo, končni prodajalec — ni vedno razvidno, kdo nosi vlogo uvoznika in kdo le distribuira. Distributor ali trgovec ima lažjo slogo obveznosti kot uvoznik, vendar mora preveriti, ali je potni list prisoten; ta razlika je razložena na Kakšne so obveznosti distributerja ali trgovca pnevmatik?. Za podjetja, ki imajo pnevmatike proizvedene pod lastno blagovno znamko s strani proizvajalca zunaj EU, veljajo drugačni poudarki, ker blagovna znamka sama že vpliva na to, kdo je odgovoren — glej Pnevmatike prodajam pod lastno znamko — katere obveznosti nastanejo?.

Kje se stvari v praksi zavlečejo

Več situacij se pojavlja pri podjetjih, ki pnevmatike pridobivajo zunaj EU:

Predpostavka, da proizvajalec poskrbi za potni list, ker ima podatke že tako. Proizvajalec zunaj EU nema neposredne obveznosti po ESPR; brez uvoznika ali pooblaščenega zastopnika, ki to prevzame, v EU nihče ne poskrbi za potni list.
Nejasnost o tem, kdo v verigi vmesnih trgovcev nosi vlogo uvoznika. Če so v uvozu vključene tri stranke in nihče tega ni vnaprej pisno zapisal, se pojavlja prepir v trenutku, ko to prašajo nadzorni organi.
Pooblaščeni zastopnik, ki je dogovoren ustno, vendar nikjer ni napisem. Brez pisnega pooblastila ni mogoče dokazati, da je ta vloga dejansko dodeljena in sprejeta.
Pnevmatike, ki se prikažejo na spletni tržnici prek vmesne stranke, pri čemer stranka, ki upravlja oglas, predpostavlja, da je odgovoren operater spletne tržnice ali izvirni proizvajalec. Kaj spletna tržnica ureja in kaj ne, je opisano na Kaj pomeni produktni pasport, če pnevmatike prodajam prek spletne tržnice?.
Pri carini je šele ob uvozu jasno, da potni list manjka ali se ne ujema s serijo, medtem ko je bila organizacijska odgovornost za to že veliko prej v postopku morala biti dodelena. Kako se potni list nanaša na carinsko obdelavo, je na moram produktni pas pokazati na carini, ko uvažam pnevmatike.

Kaj lahko dokumentirate

Pisna dogovorka s proizvajalcem izven EU o tem, kdo prevzame vlogo: uvoznika, pooblaščenega zastopnika ali obe vlogi skupaj pri eni stranki.
Pri pooblaščenem zastopniku: uradno pooblastilo z imenom, kontaktnimi podatki in obsegom naloge — to je nekaj, kar lahko nadzorni organ zahteva.
Notranji postopek, ki določa, kdo znotraj organizacije preveri, ali je prisotno produktno potrdilo preden se serija pnevmatik sprosti na trg EU.
Korespondenca ali pogodbene dogovorke s proizvajalcem o tem, kateri podatki se posredujejo za potrdilo in v kakšni obliki.
Pregled verige — proizvajalec, morebitni vmesni trgovci, uvoznik — tako da je pri kontroli takoj jasno, katera stranka nosi katero obveznost. Izhodišče za to je splošna razdelitev vlog, kot je opisana na Kdo je odgovoren za produktni pasport pnevmatik?.
Zapis tistega, kar je dogovorjeno o odgovornosti, če se kasneje izkaže, da je proizvajalec posredoval napačne podatke — vprašanje, ki se podrobneje obravnava na kdo je odgovoren, če v podatkih produktnega pasu nastane napaka.

To ni pravno nasvet. Ta stran zagotavlja splošne informacije o predpisih, na katere se nanaša ta platforma. Ne poznamo vašega položaja. Če dvomite o vašem primeru, posvetujte se s pravnikom ali pristojnim nadzornim organom.

Napisano z AI na podlagi virov zgoraj, pregledano s strani ljudi dne 2026-08-22. Je kaj narobe? Nam sporočite — popravki imajo prednost.