Welche Produkte der Reifenbranche unterliegen der ESPR?

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) ist eine Rahmenverordnung. Das bedeutet, dass Artikel 1 den Anwendungsbereich weit beschreibt — die Verordnung gilt grundsätzlich für physische Waren, die auf dem Markt bereitgestellt oder in Verkehr gebracht werden — und dass Artikel 2 die Begriffe definiert, mit denen dieser Anwendungsbereich pro Produktgruppe ausgefüllt wird. Für Reifen ist derzeit noch keine produktgruppenspezifische Ausarbeitung veröffentlicht worden. Dies erfolgt durch eine delegierte Handlung, und ohne diese Handlung ist noch nicht festgelegt, welche Reifentypen genau unter die Anforderungen fallen und welche nicht. Das Folgende ist daher eine Beschreibung, wie die Rahmenverordnung auf Produkte blickt, nicht eine abschließende Liste für Reifen.

Verstehen, was ein "Produkt" im Sinne der ESPR ist

Artikel 2 der ESPR arbeitet mit einer breiten Definition dessen, was ein Produkt ist: eine physische Ware, die in den Handel gebracht wird. Für ein Reifenunternehmen bedeutet dies, dass die Rahmenverordnung selbst keine Unterscheidung nach Reifengröße, Fahrzeugkategorie oder Anwendung trifft — dieser Unterschied kommt erst in den Produktgruppenanforderungen zurück, die noch festgelegt werden müssen. Praktisch bedeutet dies für einen Importeur oder Großhändler, dass es derzeit noch keine Sicherheit über die genaue Abgrenzung gibt, und dass es empfehlenswert ist, die eigene Sortimentsliste bereit zu haben, sobald diese Abgrenzung veröffentlicht wird. Mehr zu diesem breiteren Kontext finden Sie in was die ESPR für die Reifenbranche ändert.

Überprüfen Sie, ob das eigene Sortiment in den Anwendungsbereich fällt

Nicht jedes Gummi- oder Verbundprodukt mit dem Namen "Reifen" muss unter die gleichen Regeln fallen. Denken Sie an die Unterscheidung zwischen Reifen für Personenkraftwagen, Lieferwagen, Lastkraftwagen, Landwirtschaftsfahrzeuge oder industrielle Anwendungen. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern mit einem gemischten Sortiment bedeutet dies, dass es empfehlenswert ist, für jede Produktlinie zu überprüfen, ob und wann diese relevant wird, anstatt von einer allgemeinen Annahme auszugehen, dass "Reifen" als Ganzes relevant sind oder nicht. Eine erste Orientierung hierzu finden Sie in gilt das digitale Produktdatenblatt für meine Reifen.

Unterscheidung zwischen neuen Reifen und abgeleiteten Produkten treffen

Die Rahmenverordnung spricht von Produkten, die in den Handel gebracht werden, aber in der Praxis der Reifenbranche gibt es Zwischenformen: erneuerte Reifen, Laufflächen-Erneuerung und Gebrauchtverkauf. Für diese Kategorien ist noch nicht festgelegt, ob und wie die Paspflicht gilt, und dies erfordert separate Aufmerksamkeit, anstatt sie automatisch neuen Reifen gleichzusetzen. Siehe hierzu Deckenreifen und Lauffläcenverneuerung und, für den Handel mit gebrauchten Reifen, privater Verkauf von gebrauchten Reifen.

Wissen, wer in der Kette das Datenblatt zusammenstellt

Artikel 1 und 2 der ESPR richten sich an den Wirtschaftsteilnehmer, der das Produkt auf dem Markt bereitstellt, aber in der Reifenkette sind das verschiedene Parteien: der Reifenhersteller, der Importeur und manchmal der Fahrzeughersteller, der Reifen als Teil eines neuen Fahrzeugs montiert. Für einen Großhändler oder Importeur bedeutet dies, dass es wichtig ist, vorher zu wissen, wer in der eigenen Kette für die Bereitstellung der zugrunde liegenden Daten verantwortlich ist, auch wenn tyrepas.eu das Datenblatt selbst zusammenstellt und hostet. Siehe auch wer den Reifenpass für Reifen auf einem Neufahrzeug erstellt.

Testserien und Muster separat beurteilen

Reifen, die nicht verkauft werden — Versuchsserien, Muster zur Prüfung, Testreifen für den eigenen Gebrauch — fallen möglicherweise anders unter den Anwendungsbereich als Reifen, die regelmäßig in den Handel gebracht werden. Dies ist eine der Situationen, in denen das Wort "in den Handel bringen" aus Artikel 2 relevant wird: Ein Produkt, das nie verkauft wird, ist nicht automatisch ausgeschlossen, aber die Frage verdient eine eigene Bewertung. Siehe Muss ich auch ein Produktpass für Testbanden oder Muster erstellen, die ich nicht verkaufe.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Ein Importeur geht davon aus, dass "Reifen" eine Produktgruppe ist und erwartet daher eine Regelkette für das gesamte Sortiment, während die endgültige delegierte Handlung möglicherweise Unterschiede zwischen Anwendungen trifft.

Ein Großhändler geht davon aus, dass die Kleinheit des eigenen Unternehmens automatisch eine Ausnahme bedeutet, ohne dass dies aus der Rahmenverordnung hervorgeht. Dass die Größe eines Unternehmens eine Rolle spielt, ist nichts, das sich aus Artikel 1 oder 2 der ESPR ableiten lässt; wer sich darüber orientieren möchte, liest gilt das Produktpass auch für kleine Unternehmen.

Ein Fuhrparkmanager verwechselt die Frage "welche Reifen fallen unter die ESPR" mit der Frage "wann muss dieser Pass vorhanden sein" — zwei separate Fragen, die oft durcheinander verwendet werden, während die erste den Anwendungsbereich betrifft und die zweite das Inkrafttreten. Siehe für diese zweite Frage wann wird der Produktpass für Reifen verpflichtend.

Ein Unternehmen, das Deckel- oder erneuerte Reifen verkauft, geht davon aus, dass diese automatisch außer Betracht bleiben, weil es kein "neues" Produkt ist, ohne dass dies irgendwo festgehalten ist.

Ein Importeur, der auch Testreifen oder Demonstrationsmodelle im Sortiment hat, behandelt diese als befreit, ohne dafür eine konkrete Grundlage im Text der Verordnung zu haben.

Was Sie dokumentieren können

• Eine Übersicht der eigenen Produktlinien (Pkw, Lieferwagen, Lastkraftwagen, Landwirtschaft, Industrie) mit einer Anmerkung pro Linie, ob diese möglicherweise unter zukünftige Anforderungen fallen.
• Eine Liste von Kettenpartnern (Hersteller, Importeur, Fahrzeughersteller), mit denen Absprachen getroffen wurden oder getroffen werden müssen, um Daten für den Pass bereitzustellen.
• Eine separate Registrierung von Deckel- und Laufflächen-erneuerten Reifen, getrennt von neuen Reifen, sodass diese Kategorie separat bewertet werden kann, sobald die delegierte Handlung für Reifen veröffentlicht wird.
• Eine separate Registrierung von Testchargen und Mustern, mit einer Anmerkung, ob diese verkauft werden oder ausschließlich intern verwendet werden.
• Ein Dossier mit den Definitionen aus Artikel 2 der ESPR, ergänzt, sobald die produktgruppespezifische delegierte Handlung für Reifen veröffentlicht wird — siehe auch den Hintergrund unter was eine delegierte Handlung ist und warum diese bestimmt, was von Ihnen erwartet wird.