mogu li više poslovnica moga poduzeća zajedno upravljati istim proizvodnim dosijeem

Više lokacija može raditi s jednom putovnicom

Da, više lokacija iste tvrtke može biti uključeno u istu putovnicu proizvoda, jer je putovnica vezana uz proizvod ili model proizvoda, a ne uz lokaciju. Putovnica pripada onome što se stavlja na tržište, s podacima proizvođača ili uvoznika koji je za to odgovoran. Bilo da se to prosleđuje iz jedne glavne kancelarije ili iz različitih filijala koje svaka preuzimaju vlastiti dio uvoza ili distribucije, to ne mijenja samu putovnicu: ostaje jedan digitalni dosje po proizvodu, dostupan preko jedne QR kode na gumi.

Za koga je to relevantno i gdje je granica

To se posebno odnosi na tvrtke koje rade s više lokacija, filijala ili podružnica i gdje nije jedan centralni ured koji sve serije guma uvozi ili prodaje. Razmislite o veleprodaji s regionalnim skladištima ili uvozniku s više ureda koji svaki ima vlastite dobavljače u inozemstvu. Pitanje tada nije je li putovnica moguće "podijeliti" po lokaciji — nije, jer putovnica ostaje vezana uz proizvod, a ne uz mjesto gdje se rukuje — već tko će u tvrtki dostaviti podatke i držati ih ažuriranim.

Razlika koja je relevantna je ona između različitih serija ili modela. Svaka serija guma ili svaki model koji se posebno stavlja na tržište dobiva vlastitu putovnicu. Ako dvije lokacije prodaju istu liniju guma koja dolazi od istog proizvođača i iste serije, obično se radi o jednoj putovnici koja je dostupna s više mjesta. Ako lokacije pak prodaju različite serije ili modele, to su također različite putovnice, bez obzira jesu li pod jednim nazivom tvrtke. Ovo se ne odnosi na pitanje može li kupac ili upravljač voznog parka vidjeti putovnicu — to može svakako, vidi što upravitelj voznog parka ima od putovnice guma — već o tome tko je u tvrtki interno odgovoran za održavanje putovnice.

Što je već određeno i što nije

Fiksni datum za obvezu digitalnog putovnice proizvoda za gume još nije određen. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) je okvirni zakon i ona već vrijedi, ali konkretna obaveza za gume dolazi preko delegirane uredbe koja je specifično postavljena za ovu skupinu proizvoda. Prema planu rada Europske komisije za 2025.-2030., delegirana uredba za gume očekuje se 2027. godine. Dok se ta uredba ne objavi i ne stupi na snagu, nema zakonske obveze da se vodi putovnica, a kamoli da se odredi kako se to organizira u tvrtki s više lokacija.

Što je već određeno je struktura u kojoj će to funkcionirati: članak 9. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) utvrđuje da dolazi digitalna putovnica proizvoda, članak 10. opisuje zahtjeve koje mora zadovoljiti, a članak 11. govori o tehničkom funkcioniranju, uključujući pristup podacima. Ta određenja ne ostavljaju prostora za putovnicu po lokaciji; napisana su iz perspektive proizvoda, s jednim centralnim skupom podataka koji se otkriva putem QR kode.

Kako se ovo u praksi provodi

Tko radi s više lokacija, počinje s pitanjem koju seriju guma svaka lokacija stvarno uvozi ili stavlja na tržište, jer to određuje tko se smatra proizvođačem ili uvoznikom u smislu članka 27. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) i tko je stoga odgovoran za točnost podataka. Zatim je važno interno dogovoriti tko će dostaviti podatke pri izradi putovnice i tko će je ažurirati ako se nešto promijeni — primjerice pri povlačenju s tržišta, gdje putovnica može imati ulogu kao što je opisano u kako putovnica funkcionira pri povlačenju s tržišta. Zatim je praktično odrediti jesu li svim ustanovama potreban pristup istoj putovnici ili samo neke ustanove prodaju ono što je druga ustanove već registrirala. Pri odabiru platforme to je jedna od točaka koja se mora unaprijed razjasniti, jer nije svaki sustav uređen na način da podržava više korisnika unutar jedne poslovne strukture — to se ponovno javlja kod na što obratiti pažnju pri odabiru platforme. Na kraju je razumno utvrditi koji će dio u poduzeću voditi vlastitu kopiju dostavljenih podataka, neovisno o platformi na kojoj se putovnica hostira.

Pravna osnova: članak 9, 10, 11 i 27 ESPR-a

Činjenica da je putovnica vezana uz proizvod, a ne uz ustanovu, proizlazi iz članka 9 ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781), koji digitalne putovnice za proizvode opisuje kao dio samog proizvoda. Članak 10 detaljno razrađuje koje podatke mora sadržavati i kojim zahtjevima ti podaci moraju udovoljiti, bez razlikovanja prema unutarnoj organizaciji subjekta koji ih dostavljač. Članak 11 regulira tehničko funkcioniranje, uključujući kako se podaci čine dostupnim putem podatkovnog nositelja — to je tehnologija koja se po definiciji može pristupiti s više mjesta. A članak 27 određuje obaveze proizvođača, što je osnova za pitanje tko je odgovorna strana unutar poduzeća s više djelatnosti.

Tko već sada želi pripremiti kako će se to organizirati unutar vlastite poslovne strukture, može pregledati korake redom na kako se putovnica za proizvode za gume korak po korak rješava, ili provjeriti što se može učiniti već sada dok konačna pravila nisu usvojena na što se već sada može učiniti.

Na čemu se temelji

Sama uredba dostupna je na EUR-Lex. Upućujemo vas za svaku tvrdnju; ne trebate nam vjerovati na riječ.

Što konkretno trebate učiniti

Što se od vas očekuje

Poduzeće s više osnova — matična kancelarija s nabavom i nekoliko filijala koje samostalno naručuju ili prodaju — često se postavlja pitanje tko je zapravo "odgovorna osoba" za putovnicu za proizvode. ESPR ne razmatra s aspekta ustanova, već s aspekta uloga: proizvođač, uvoznik, distributor. Ta razlika je presudna za to kako više mjesta može raditi s jednom putovnicom.

Obaveza leži na tržišnom subjektu, a ne na установи

Članak 27 ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) postavlja obaveze za putovnicu za proizvode kod proizvođača, a pri uvozu kod uvoznika. To je pravna osoba, a ne zgradu ili filijala. Za poduzeće s 10 do 100 zaposlenih s primjerice tri filijale to praktički znači da je putovnica vezana uz proizvod i uz subjekt koji ga stavlja na tržište — ne uz filijalu koja otvaraj kutiju. Filijale koje spadaju pod istu pravnu osobu u praksi rade na istoj putovnici jer je obaveza već centralizirana. Filijale koje samostalno uvoze (vlastiti registarski broj, vlastite carinskog prijave) prema verordini su vlastiti uvoznik, s vlastitom obvezom.

Putovnica slijedi proizvod, ne lokaciju

Članak 9 ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) opisuje digitalnu putovnicu za proizvode kao skup podataka koji je vezan uz specifičan proizvod ili model proizvoda. Za gumu to znači: putovnica pripada toj gumi (ili tom modelu), a ne mjestu gdje se nalazi. Filijala koja primi pošiljku guma od matične kancelarije radi dakle s putovnicom koja već postoji i koju je već ispunjena — nema ničega novoga za "upravljanje" na razini filijale, samo za konzultaciju i prosljeđivanja. To je važno za upravljače flota vozila i veleprodavce s više mjesta: što imam kao upravljač flote vozila od putovnice za gume? nastavlja se na što se s tim podacima može učiniti na strani korisnika.

Pristup podatkovnom nosaču nije sinonim za upravljanje

Članak 10 Uredbe ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) postavlja zahtjeve za dostupnost pasporta: podaci moraju biti dostupni preko nositelja podataka, u praksi QR-koda na ili uz proizvod. Više lokacija može skenirati taj QR-kod i pregledati podatke bez da postoji "više upravitelja". Upravljanje — izmjena, dopunjavanje ili ispravljanje temeljnih podataka — razlikuje se od pregleda. Filijala koja skenira QR-kod kako bi provjerila je li isporuka točna ne upravlja ničim; ona konsultira.

Tehnička konfiguracija određuje tko smije mijenjati

Članak 11 Uredbe ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) odnosi se na tehnički dizajn i funkcioniranje pasporta, uključujući tko smije registrirati ili mijenjati podatke. Ovaj članak ostavlja prostor za tehničku konfiguraciju u kojoj jedna centralna strana upravlja podacima i više lokacija je s njom povezano kao korisnik ili kao prijenosna točka. Za praksu poduzeća s više lokacija ovo je točka gdje se stvarno prebacuje prekidač: ne određuje organizacijska struktura što je moguće, već način na koji platforma strukturira uloge i prava. Prilikom odabira sustava ovo je pitanje koje bi trebalo biti postavljeno unaprijed — vidi na što trebam paziti pri odabiru platforme za proizvodni dosije.

Gdje se u praksi pogrešuje

Nekoliko situacija se često pojavljuje kod poduzeća s više lokacija:

Dvije lokacije kao odvojene popunjavaju istu skupinu proizvoda. Filijala A registrira isporuku guma pod vlastitim nazivom modela, filijala B to čini malo drugačije. Nastaju dva pasporta za ono što je zapravo jedan model proizvoda.
Lokacija misli da neovisno uvozi, ali pada pod pravnu osobu matične kuće. Obaveza članka 27 se tada popunjava na pogrešnoj razini: misli se da lokacija "mora urediti svoj vlastiti pasport", dok pravna osoba već ima jednu obavezu.
Podaci za prijavu na platformu kruže neformalno između lokacija. Svatko može mijenjati, nitko više ne zna tko je koja izmjena izvršio. Kada tokom nadzora postavlja kontrolni pitanja nije više moguće rekonstruirati tko što je unio — dok je to upravo jedno od stvari na što što pita nadzor prilikom kontrole guma može ukazati.
Tijekom spajanja ili preuzimanja lokacije mijenja se pravna osoba, ali pasport se ne mijenja sukladno tome. Veza između proizvoda i tržišnog sudionika tada se ne poklapa sa stvarnom poslovnom strukturom.
Centralni odjel sastavlja pasport, ali lokacija koja prodaje nema pristup da ga pokaže kupcu. Zbog toga jednostavno pitanje kupca na šalteru ne može biti odgovoreno, dok mogu li moji kupci provjeriti podatke proizvodnoga dosijea prije nego što kupe upravo piše da bi ta kontrola trebala biti jednostavna.

Što možete sada fiksirati

Za poduzeće s više lokacija korisno je da unaprijed ima nekoliko stvari napisano, neovisno o onom što platforma tehnički dozvoljava:

Pregled koje pravne osobe ima koju ulogu (proizvođač, uvoznik, distributor) po lokaciji, tako da obaveza članka 27 padne na pravo mjesto.
Unutarnji dogovor o tome tko je unutar organizacije nadležan za stvaranje ili mijenjanje podataka pasporta, a tko ima samo pristup uvidu.
Popis modela proizvoda s lokacijom koja je prvi puta registrirala model, kako bi se izbjegle dvostruke registracije.
Određeni postupak za ono što se događa tijekom preuzimanja, spajanja ili zatvaranja lokacije, tako da veza između proizvoda i tržišnog sudionika ostane ažurna.
Vlastitu kopiju unesenih podataka, odvojeno od platforme — vidi trebam li sam čuvati kopiju podataka koji se nalaze u proizvodnome dosijeu za razmatranja vezano uz to.

Tko sada već radi s više lokacija i želi razmišljati naprijed bez čekanja na konačnu uredbu, nalazi početak u što mogu sada učiniti dok pravila nisu konačna.

Ovo nije pravna savjet. Ova stranica pruža opće informacije o propisima koje pokriva ova platforma. Ne znamo vašu situaciju. U slučaju sumnje u vezi s vašim slučajem, posavjetujte se s odvjetnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.

Napisano s AI-om na temelju gore navedenih izvora, provjeravao čovjek na 2026-09-05. Nešto nije u redu? Dajte nam znati — ispravke imaju prioritet.