важат ли други правила за дигиталното удостоверение за продукта в други държави на ЕС

Не, ESPR важи еднакво в целия ЕС

Задължението за цифровия продуктен паспорт произтича от европейски регламент, а регламентът действа во всички държави-членки пряко и идентично. Следователно няма място за държава-членка да направи собствена версия, по-строга или по-смекчена. Това, което важи в Нидерландия за вносител на гуми, важи в същата форма и за вносител на гуми в Германия, Полша или Испания. Това е и разликата с европейска директива: директивата трябва първо да се преобразува в национално законодателство, и при това държавите-членки наистина могат да правят собствени избори. ESPR не е директива, а регламент, и това е разликата между "еднакво во всяка ЕС страна" и "по малко различно всяка страна".

За кого важи това и къде е нюансът

Това равенство важи за сърцевината на задължението: кой попада под регламента, кои продуктови групи попадат под него когато това се установи чрез делегиран акт, и какво минимално трябва да съдържа продуктния паспорт. Това произтича от обхвата на приложение и определенията в член 1 и член 2 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781), и този текст е еднакъв во всяка държава-членка. Където е по-нюансирано, е при изпълнението. Регламентите се прилагат от национални органи за надзор на пазара, и начинът на който органът контролира, определя приоритети или действа, е национално дело. Това не означава, че правилото се различава, но означава, че практиката на контрол може да изглежда малко по-различна в една държава-членка спрямо друга. За въпроса дали продуктния паспорт изобщо е приложим към гумите, това е съответно отделен етап: той се установява за всяка продуктова група, както е описано на страницата отнася ли се цифровият паспорт на продукта на моите гумите.

Също е важно да се разграничи: това равенство е относно самото задължение от ESPR, не относно всичко останало, което е свързано с гумите. Национални правила в други области — както бихте си представили митнически процедури, ДДС администрация или специфични практики на прилагане при вноса — могат да се различават по страна. Кой иска да узнае повече за това, намира предистория на страницата за продуктния паспорт и мита или ДДС при вноса. Самото задължение от ESPR е еднакво; среда му е това, което може да отвличи по страна.

Все още без фиксирана дата, но с фиксирана структура

Все още не е публикуван делегиран акт, който конкретно за гумите установява от кога продуктния паспорт е задължителен. ESPR работният план 2025-2030 посочва 2027 като очакван период за този делегиран акт, но това е планиране, не установена дата. Щом акта е налице, той важи — точно както самия регламент — във всички държави-членки едновременно и по еднакъв начин. Няма следователно риск една държава-членка да е задължена по-рано от друга: датата на влизане в сила се установява в самия акт и е еднаква за целия ЕС. Че съдържанието на такъв делегиран акт се разработва за всяка продуктова група, е установено в член 4 и член 8 на ESPR, и начинът по който Европейската комисия определя приоритети на продуктовите групи произтича от член 18. До момента когато акта е налице, следователно нищо не се мени в самото задължение — което все още трябва да се установи — но основните правила относно кой е отговорен за какво, вече са установени в регламента.

Какво това означава в практиката за гуменско предприятие

За предприятие, което внася, продава гуми или продава под собствена марка, практическото последствие е, че не трябва да се изграждане отделно досие за всяка страна щом задължението влезе в сила. Един продуктен паспорт, съставен според европейските изисквания, в принцип е достатъчен навсякъде в ЕС. Кой се пита каква е неговата роля в това, би могъл най-добре да го установи в този ред: първо проверете дали собствената роля е тази на производител или вносител, както е обяснено на страницата съм ли вносител или производител според ESPR, защото тази роля определя кой трябва да състави паспорта. Впоследствие е от значение дали продажбата протича чрез собствен марки, чрез дистрибутор или чрез онлайн пазарна площадка — за всяка от тези ситуации се прилагат различни акценти, въпреки че е едно и също европейско правило във всяка страна, в която се продава. Тъй като контролът е национален, може да бъде полезно да следим как собственият национален надзорен орган действа по отношение на това, но това не променя съдържанието на продуктовия паспорт.

Откъдето следва това: член 1, 2, 4, 8 и 18

Че ESPR е верордение и следователно действа преки и еднакво във всяка държава-членка, следва от естеството на самия инструмент и от обхвата на прилагане в член 1 и определенията в член 2 на Регламент (ЕУ) 2024/1781. Компетентността на Европейската комисия да установи делегирани акти за всяка група продукти и какво трябва да регулират тези акти, е предвидена в член 4 и член 8. Начинът, по който групи продукти като гуми са включени в плана, е описан в член 18. Никой от тези членове не оставя място за държава-членка да въведе своя собствена, различна версия на задължението.

Кой сега желае да се подготви какво трябва да се случи, щом делегираният акт за гуми е наличен, е най-добре да започне с уточняване на собствената роля в веригата — като вносител, като дистрибутор или като продавач със собствен марки — защото тази роля определя впоследствие кой доставя паспорта във всяка държава-членка на ЕС, в която се продава.