ar galioja skirtingos produkto paso taisyklės skirtingose ES šalyse

Ne, ESPR galioja vienodai visoje ES

ESPR produkto paso įpareigojimas kyla iš Europos reglamento, o reglamentas veikia visose narėse valstybėse tiesioginai ir identiškai. Todėl nėra vietos narės valstybei daryti savo versijos — griežtesnės ar švelnesnės. Tai, kas galioja Nyderlanduose bandų importuotojui, tą pačią formą galioja bandų importuotojui Vokietijoje, Lenkijoje ar Ispanijoje. Tai iš karto rodo ir skirtumą tarp Europos reglamento ir Europos direktyvos: direktyvą pirmiausia reikia perkelti į nacionalinį teisės aktą, ir tokiu atveju narės valstybės gali daryti savo pasirinkimus. ESPR nėra direktyva, bet reglamentas, ir tai sukuria skirtumą tarp „kiekvieno ES šalyje to paties

Kam tai galioja ir kur yra tikslesnis skirtumas

Šis vienodumas galioja šerdies paasmei apie pareigą: kam galioja reglamentas, kurios produktų grupės jam galioja nuo tada, kai tai bus nustatyta per deleguotą aktą, ir ką produkto pasas turi mažiausiai turėti. Tai seka iš taikymo srities ir ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) 1 ir 2 straipsnių apibrėžimų, ir šis tekstas yra toks pat kiekvienos narės valstybėje. Tiksliau tariant, tai tampa tais atvejais, kai vykdoma. Reglamentus vykdo nacionaliniai rinkos priežiūros subjektai, o tai, kaip priežiūros subjektas tikrina, nustato prioritetus arba veikia, yra nacionalinis klausimas. Tai nereiškia, kad taisyklė skiriasi, bet tai reiškia, kad priežiūros praktika gali skirtis tarp vienos narės valstybės ir kitos. Klausimui dėl to, ar produkto pasas iš viso taikomas bandoms, tai yra atskiras žingsnis: tai nustatoma pagal produktų grupę, kaip aprašyta puslapyje ar mano padangoms taikytinas skaitmeninis produkto pasas.

Taip pat svarbu atskirti: šis vienodumas yra apie pačią ESPR pareigą, ne apie viską, kas dar turėjo sąlyčio su bandų. Nacionalinės taisyklės kitose srityse — pavyzdžiui, muitų procedūros, PVM administravimas arba specifinės importo handhavimo praktikos — gali skirtis pagal šalį. Kas norėtų daugiau sužinoti, rasite informaciją puslapyje apie produkto pasą ir muitus arba PVM importo metu. Tačiau pati ESPR pareiga yra vienoda; jos aplinka gali skirtis pagal šalį.

Dar nėra fiksuotos datos, yra fiksuota struktūra

Dar nėra paskelbto deleguoto akto, kuriame konkrečiai bandų atveju nustatytas laikas, nuo kada produkto pasas yra privalomas. ESPR darbo planas 2025-2030 2027 m. nurodo kaip numatytą metu tam tikram deleguotam aktui, tačiau tai yra planavimas, ne fiksuota data. Kai tik aktas bus priimtas, jis — kaip ir reglamentas pats — galioja visose narėse valstybėse vienu metu ir tuo pačiu būdu. Todėl nėra rizikos, kad viena narės valstybė būtų privalu greičiau nei kita: įsigaliojimo data nustatyta pačiame akte ir yra vienoda visoje ES. Tai, kad tokio deleguoto akto turinys yra išvystomas pagal produktų grupę, nurodyta ESPR 4 ir 8 straipsniuose, o tai, kaip Europos Komisija nustato produktų grupių prioritetus, seka iš 18 straipsnio. Kol aktas nebus priimtas, nieko nesikeičia pareigoje — ji dar turi būti nustatyta — tačiau pagrindinės taisyklės apie tai, kas už ką yra atsakingas, jau yra fiksuotos reglamente.

Ką tai praktiškai reiškia bandų bendrovei

Kompanijai, kuri importuoja bandas, jomis prekiauja arba jas parduoda pagal savo prekės ženklą, praktinis rezultatas yra tas, kad kai tik pradeda galioti pareiga, nereikia kurti atskiro bylos fondo kiekvienai šaliai. Vienas produkto pasas, sudarytas pagal Europos reikalavimus, iš esmės tenkina ES reikalavimus. Kas abejoja, kokia yra jo vaidmuo, geriausiai gali tai išsiaiškinti šia tvarka: pirmiausia patikrinti, ar jo vaidmuo yra gamintojo ar importuotojo, kaip paaiškinta puslapyje esu importuotojas ar gamintojas pagal ESPR, nes ta vaidmuo nulemia, kas turi sukompiliuoti pasportą. Toliau reikalinga, ar pardavimas vyksta savos prekės ženklo vardu, per platintuvą, ar per interneto prekyvietę — kiekvienai iš šių situacijų taikomos tam tikros ypatybės, nors pagrindinė Europos taisyklė kiekvienoje šalyje, kurioje parduodama, yra ta pati. Kadangi priežiūra vykdoma nacionaliniu lygiu, gali būti naudinga stebėti, kaip su tuo elgiasi jūsų nacionalinis priežiūros organas, tačiau tai nekeičia produkto paso turinio.

Iš to seka: 1, 2, 4, 8 ir 18 straipsniai

Tai, kad ESPR yra reglamentas ir todėl veikia tiesiogiai bei vienodai kiekvienoje narėje valstybėje, seka iš paties instrumento pobūdžio ir iš taikymo srities 1 straipsnyje bei 2 straipsnyje pateiktų Reglamento (ES) 2024/1781 apibrėžimų. Europos Komisijos kompetencija nustatyti kiekvienai produkto grupei delegituosius aktus ir tai, ką tie aktai turi reglamentuoti, nurodyta 4 ir 8 straipsniuose. Tai, kaip produktų grupės, pvz., padangos, patekdavo į planą, nurodyta 18 straipsnyje. Nė vienas iš šių straipsnių neatidaro galimybės narės valstybei vesti savo, kitokią versijos versijoje.

Kas dabar nori pasiruošti tam, kas turi būti padaryta, kai bus padangų delegitusis aktas, geriausiai pradėtų nuo savo vaidmens grandinėje paaiškinti — kaip importuotojas, kaip platintuvas ar kaip parduodantis savos prekės ženklo vardu — nes tas vaidmuo nulems, kas pasportą pateiks kiekvienoje ES šalyje, kurioje parduodama.