gäller andra regler för produktpasset i andra EU-länder
Nej, ESPR gäller överallt i EU på samma sätt
Skyldigheten kring det digitala produktpasset kommer från en EU-förordning, och en förordning gäller i alla medlemsstater direkt och identiskt. Det finns alltså ingen möjlighet för en medlemsstat att göra sin egen version av den, strängare eller mildare. Det som gäller i Sverige för en däckimportör gäller i samma form för en däckimportör i Tyskland, Polen eller Spanien. Det är också skillnaden mot ett EU-direktiv: ett direktiv måste först genomföras i nationell lagstiftning, och där kan medlemsstater göra egna val. ESPR är ingen direktiv utan en förordning, och det gör skillnaden mellan "i varje EU-land samma" och "per land lite annorlunda".
För vem detta gäller, och var nyansen finns
Denna likhet gäller för kärnpunkten i skyldigheten: vem som omfattas av förordningen, vilka produktgrupper som omfattas när det är fastslaget via en delegerad handling, och vad ett produktpass minst måste innehålla. Det följer av tillämpningsområdet och definitionerna i artikel 1 och artikel 2 i ESPR (Förordning (EU) 2024/1781), och denna text är densamma i varje medlemsstat. Det blir mer nyanserat när det gäller genomförandet. Förordningar tillämpas av nationella marköversiktsmyndigheter, och sättet på vilket en myndighet kontrollerar, prioriterar eller agerar är en nationell angelägenhet. Det betyder inte att regeln skiljer sig åt, men väl att kontrollapraktiken kan se lite olika ut i en medlemsstat jämfört med en annan. För frågan om produktpasset över huvud taget gäller för däck är det för övrigt ett eget steg: det fastslås per produktgrupp, enligt beskrivningen på sidan gäller det digitala produktdatablad för mina däck.
Det är också viktigt att göra skillnad: denna likhet handlar om själva ESPR-skyldigheten, inte om allt annat som har med däck att göra. Nationella regler på andra områden — tänk på tullförfaranden, moms-administration eller specifika tillsynsmetoder vid import — kan skilja sig åt mellan länder. Den som vill veta mer om detta hittar bakgrund på sidan om produktpasset och tullen eller moms vid import. Själva ESPR-skyldigheten är dock enhetlig; det är miljön omkring den som kan skiljas åt mellan länder.
Ingen fast datum än, men en fast struktur
Det finns ännu ingen delegerad handling publicerad som specifikt fastslår när produktpasset för däck blir obligatoriskt. ESPR-arbetsplanen 2025-2030 nämner 2027 som förväntad period för den delegerade handlingen, men det är en planering, ingen fastställd datum. Så snart handlingen finns gäller den — precis som förordningen själv — i alla medlemsstater samtidigt och på samma sätt. Det finns alltså ingen risk att en medlemsstat blir skyldig tidigare än en annan: ikraftträdandedatumet fastslås i handlingen själv och är detsamma för hela EU. Att innehållet i en sådan delegerad handling utarbetas per produktgrupp anges i artikel 4 och artikel 8 i ESPR, och sättet på vilket Europeiska kommissionen prioriterar produktgrupper följer av artikel 18. Till dess handlingen finns ändras alltså ingenting i själva skyldigheten — den måste ännu fastställas — men grundreglerna om vem som är ansvarig för vad är redan fastslagna i förordningen.
Vad detta betyder i praktiken för ett däckföretag
För ett företag som importerar, handlar med eller säljer däck under eget varumärke är den praktiska konsekvensen att det inte behöver byggas upp en separat dokumentation per land när skyldigheten träder i kraft. Ett produktpass, sammanställt enligt EU-kraven, är i princip tillräckligt överallt i EU. Den som undrar vilken roll han spelar i detta kan bäst ta reda på det i denna ordning: först kontrollera om sin egen roll är den för tillverkare eller importör, enligt förklaringen på sidan är jag importör eller tillverkare enligt ESPR, för den rollen avgör vem som måste få passet sammanställt. Därefter är det relevant om försäljningen går via ett eget märke, via en distributör eller via en onlinemarknadsplats — för var och en av dessa situationer gäller något olika fokus, även om den underliggande europeiska regeln är densamma i varje land där försäljningen sker. Eftersom tillsynen är nationell kan det löna sig att hålla koll på hur den egna nationella tillsynsmyndigheten hanterar detta, men det ändrar ingenting på vad produktpasset innehållsmässigt måste innehålla.
Detta följer av artikel 1, 2, 4, 8 och 18
Att ESPR är en förordning och därför verkar direkt och på samma sätt i varje medlemsstat följer av instrumentets natur och från tillämpningsområdet i artikel 1 och definitionerna i artikel 2 i Europaparlamentets och Rådets förordning (EU) 2024/1781. Europeiska kommissionens behörighet att fastställa delegerade handlingar per produktgrupp, och vad dessa handlingar ska reglera, framgår av artikel 4 och artikel 8. Hur produktgrupper som däck hamnar på schemat framgår av artikel 18. Ingen av dessa artiklar lämnar utrymme för en medlemsstat att genomföra en egen, avvikande version av förpliktelsen.
Den som redan nu vill förbereda vad som måste göras när den delegerade handlingen för däck föreligger bör börja med att få sin egen roll i kedjan klar — som importör, som distributör eller som säljare under eget märke — för den rollen avgör senare vem som levererar passet, i varje EU-land där försäljningen sker.
Vad detta är baserat på
- Förordning (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 18 (prioritering och planering)
- Förordning (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 4 (befogenhet att fastställa delegerade akter) och artikel 8 (innehållet i de delegerade akterna)
- Förordning (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 1 (omfattning och tillämpningsområde)
- Förordning (EU) 2024/1781 (ESPR), artikel 2 (definitioner)
Själva förordningen finns på EUR-Lex. Vi hänvisar per påstående; du behöver inte tro på oss.
Vad du konkret måste göra
Vad som förväntas av dig
ESPR (Europaparlamentets och Rådets förordning (EU) 2024/1781) är en EU-förordning, och ordet förordning är inte utan betydelse här. En förordning verkar direkt i alla medlemsstater utan att varje land först måste införliva den i egen lagstiftning. Det är en viktig skillnad jämfört med ett EU-direktiv, där medlemsstater får utrymme att själva bestämma hur de fyller en regel. Artikel 1 (ämne och tillämpningsområde) beskriver ramen inom vilken förordningen gäller, och denna ram är densamma för hela Unionen.
En uppsättning krav på innehållet i passet
De delegerade handlingar som fastställer innehållet i produktpasset per produktgrupp utarbetas på EU-nivå. Artikel 4 (befogenheter att antaga delegerade handlingar) och artikel 8 (innehållet i de delegerade handlingarna) beskriver hur Europeiska kommissionen fastställer dessa krav. För ett företag med 10 till 100 anställda betyder detta att de uppgifter som senare måste ingå i ett däcks pass inte skiljer sig från land till land. Ett däck som kommer på marknaden i Nederländerna omfattas av samma innehållskrav som ett däck som säljs i Polen eller Portugal.
Prioritering sker centralt, inte per land
Artikel 18 (prioritering och planering) beskriver hur kommissionen bestämmer vilka produktgrupper som får första plats. Även detta är en central process. För en importör eller grossist som är verksam i flera EU-länder betyder detta att det inte uppstår separata tidtabeller per land för när förpliktelsen för däck träder i kraft. Det finns ett tillfälle när den delegerade handlingen för däck blir tillämplig, och detta tillfälle gäller för hela Unionen.
Det som kan skilja: marknadsövervakning och tillsyn
Det som själva ESPR inte reglerar är den exakta genomförningen av marknadsövervakningen i varje land. En förordning fastställer normen, men kontrollen av denna ligger hos de nationella marknadsövervakningsmyndigheterna. Det betyder att sättet för kontroll och vilken myndighet som gör det kan skilja sig åt mellan medlemsstater — även om normen som granskas är densamma överallt. För ett företag som säljer via flera kanaler, inklusive en onlinemarknadsplats, är det bra att veta att denna skillnad — en innehållsnorm, genomförande per land — också är relevant för vad produktpasset betyder om ni säljer däck via en onlinemarknadsplats.
Där det går fel i praktiken
Antagandet att en tysk eller fransk filial behöver en separat passväg. Eftersom kraven på passets innehål fastställs på EU-nivå finns det i de flesta fall ingen anledning att ställa in ett separat pass eller en separat process för varje medlemsstat. Förvirring om detta uppstår ofta hos företag som utifrån erfarenhet av annan, väl nationell reglering tror att så är fallet även här.
Förvirring mellan CE-märkning och produktpasset. Vissa företag tror att eftersom CE-märkning och nationella granskningskrav ibland kontrolleras något olika från land till land, kommer detta också att gälla för produktpasset. ESPR är dock en förordning med direkt tillämpning, vilket är en annan utgångspunkt än för direktiv som omvandlas från land till land.
Oklarheter om vem i kedjan som är ansvarig, oberoende av försäljningslandet. Frågan om vilken aktör i kedjan som ska sammanställa passet beror inte på vilket land däcket säljs i, utan på den roll ett företag spelar: tillverkare, importör eller distributör. Den som är osäker på sin egen roll hittar en utgångspunkt i vem som är ansvarig för däckens produktpass och i frågan om ett företag är importör eller tillverkare enligt ESPR.
Uppfattningen att en tillverkare utanför EU kan göra olika avtal per försäljningsland. Eftersom innehållskravet är detsamma överallt i EU förändras det i de flesta fall inte vad som måste ingå i passet när en tillverkare utanför EU exporterar däck till olika medlemsstater. Den som har att göra med detta läser mer i vem som reglerar produktpasset när tillverkaren ligger utanför Europeiska unionen.
Förvirring mellan tull- och momsförfaranden jämfört med passet själv. Vid gränsen och vid import gäller tullformaliteter som kan skilja sig åt beroende på försändelsens art, men det är en annan process än passföringens innehållskrav. Dessa två saker blandas ganska ofta i praktiken, vilket leder till frågor som egentligen passar bättre under ämnet eller om produktpasset ska visas vid tull vid import av däck.
Vad du kan dokumentera
- En förteckning över EU-länder där ditt företags däck kommer till marknaden, tillsammans med den roll ditt företag spelar i varje land (tillverkare, importör, distributör).
- En intern anteckning om att innehållskraven för produktpasset är likartade i hela EU, så att detta inte ständigt kommer under diskussion vid nya länder eller nya kunder.
- Korrespondens med leverantörer eller tillverkare utanför EU om vem som sammanställer passet och med vilka uppgifter.
- En fil med de uppgifter som ligger till grund för passet, så att dessa inte behöver sammanställas på nytt för varje försäljningsland.
- En anteckning om datumet för när den delegerade handlingen för däck publiceras, så snart det är känt — den tidpunkten gäller för hela unionen på en gång, inte olika från land till land.
Detta är ingen juridisk rådgivning. Denna sida ger allmän information om regelverket som denna plattform handlar om. Vi känner inte till din situation. Vid osäkerhet om ditt eget fall rådfrågar du en jurist eller behörig tillsynsmyndighet.
Skrivet med AI baserat på källorna ovan, kontrollerat av en människa den 2026-09-05. Stämmer något inte? Låt oss veta — rättelser får förtur.