Was ändert die ESPR für die Reifenbranche?

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Die ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781) ist eine Rahmenverordnung. Das bedeutet, dass die Verordnung selbst hauptsächlich den Anwendungsbereich und die Systematik festlegt, und dass die konkreten Anforderungen pro Produktgruppe — einschließlich Reifen — separat ausgearbeitet werden. Artikel 1 der ESPR beschreibt, dass die Verordnung für physische Waren gilt, die in den Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen werden, mit Anforderungen im Bereich des Ökodesigns. Für die Reifenbranche bedeutet das in der Praxis eine Reihe von Verpflichtungsstufen, die jeweils separate Aufmerksamkeit erfordern.

Wissen, ob Reifen unter die Verordnung fallen

Die ESPR arbeitet mit Produktgruppen. Nicht jede Art von Reifen fällt automatisch und auf die gleiche Weise unter die Regeln; das wird pro Produktgruppe bestimmt. Für ein Unternehmen einer gewissen Größe bedeutet dies, dass das Herausfinden, welche Reifen im eigenen Sortiment genau unter die Regelung fallen und welche nicht, ein erster Schritt ist, der nicht übersprungen werden kann. Welche Produkte der Reifenbranche unterliegen der ESPR? geht hierauf näher ein. Auch die Frage, ob ein spezifischer Teil des eigenen Angebots den Produktpass betrifft, ist etwas, worauf ein Importeur oder Großhändler im Voraus keine automatische Antwort hat; Gilt das digitale Produktpass für meine Reifen? beschreibt, worauf dies beurteilt wird.

Auf die delegierte Handlung warten, die für Reifen gilt

Die ESPR selbst nennt keine konkreten Anforderungen für Reifen — diese kommen in einer delegierten Handlung, die die Kommission später erlässt. Für ein Unternehmen bedeutet dies, dass der tatsächliche Inhalt der Verpflichtung (welche Daten, welches Format, welche Informationspflicht) noch nicht feststeht. Es ist ein Teil der Rechtsvorschriften, den wenige Unternehmer aus anderen Sektoren kennen, und das verdient eine Erklärung: Was ist eine delegierte Handlung und warum bestimmt sie, was ich tun muss? erläutert, wie sich diese beiden Schichten — Rahmenverordnung und delegierte Handlung — zueinander verhalten.

Ein digitales Produktpass liefern können

Sobald die delegierte Handlung für Reifen vorliegt, gehört dazu nach Erwartung ein digitales Produktpass: ein Datensatz über das Produkt, der über einen Datenträger (wie einen QR-Code) abgerufen werden kann. Für einen Reifenimporteur oder Großhändler bedeutet dies organisatorische Arbeit: Daten vom Hersteller sammeln, diese zu einem Pass zusammenstellen lassen und einen Datenträger auf oder beim Produkt anbringen. Was genau in so einen Pass kommt und was er inhaltlich ist, wird beschrieben in Was ist ein digitales Produktpass für Reifen? und Welche Daten kommen in den Produktpass von Reifen?

Bestimmen, wer in der Kette welche Rolle hat

Bei Reifen, die auf einem Neufahrzeug sitzen, bei erneuerten Reifen und bei Testchargen, die nicht verkauft werden, ist die Frage, wer für den Produktpass verantwortlich ist, weniger naheliegend als bei einem Reifen, der einzeln importiert und verkauft wird. Ein Wagenparkbetreiber, der Reifen austauschen lässt, ein Importeur, der erneuerte Reifen handelt, oder ein Hersteller, der Probechargen an Abnehmer sendet, haben jeweils eine andere Position in der Kette. Das ist ausgearbeitet in Wer erstellt den Produktpass für Reifen, die sich auf einem neuen Fahrzeug befinden?, Gilt der Produktpass auch für Deckenreifen und Laufflächen-Erneuerung? und Muss ich auch ein Produktpass für Testbanden oder Muster erstellen, die ich nicht verkaufe

Wissen, ob die Größe des Unternehmens Erleichterung bringt

Kleinere Unternehmen fragen sich oft, ob für sie eine Ausnahme gilt. Die ESPR enthält Bestimmungen über kleine und Kleinstunternehmen, aber was das konkret für die Verpflichtung zu einem Produktpass bedeutet, lässt sich nicht in einem Satz zusammenfassen. Gilt der Produktpass auch für kleine Unternehmen? geht hierauf ein.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Eine Reihe von Mustern kehrt bei Unternehmen wieder, die sich auf den Produktpass vorbereiten.

Annahme, dass alle Reifen gleich behandelt werden. Ein Großhändler, der sowohl neue Pkw-Reifen als auch erneuerte Lkw-Reifen handelt, geht manchmal davon aus, dass ein Ansatz für das gesamte Sortiment ausreicht. Da Produktgruppen separat ausgearbeitet werden, kann dies für das eine Segment anders liegen als für das andere.

Warten, bis das Datum feststeht, und dann nichts vorbereiten. Da die delegierte Handlung für Reifen noch nicht veröffentlicht wurde, stellen manche Unternehmen alle Vorbereitung aus. Daten, die ein Hersteller jetzt schon über Zusammensetzung, Herkunft und technische Eigenschaften festhält, sind später für den Pass erforderlich — diese jetzt schon zu ordnen ist keine verschwendete Mühe, auch wenn die Verpflichtung selbst noch nicht feststeht.

Unklarheit darüber, wer in der Kette den Produktpass zusammenstellt. Bei einem Reifen, der über einen Importeur, einen Großhändler und einen Monteur zum Endnutzer gelangt, ist nicht immer im Voraus klar, wer welche Daten bereitstellt und wer den Datenträger verwaltet. Dies führt zu Situationen, in denen sich niemand verantwortlich fühlt, oder in denen zwei Parteien doppelte Arbeit leisten.

Testpartien und Muster übersehen. Reifen, die als Testmaterial an einen Abnehmer gehen, werden manchmal als "kein Verkauf, also kein Problem" behandelt, während die Frage, ob dazu ein Produktpass gehört, etwas differenzierter liegt.

Verwechslung zwischen der ESPR und anderen Rechtsvorschriften über Reifen. Reifen unterliegen bereits seit längerer Zeit Verpflichtungen, wie die Reifenkennzeichnungsverordnung über Kraftstoffeffizienz und Sicherheit. Diese Regelung unterscheidet sich vom digitalen Produktpass nach der ESPR, und der Pass ersetzt diese anderen Verpflichtungen nicht automatisch.

Was Sie dokumentieren können

• Ein Überblick über das eigene Sortiment, aufgeschlüsselt nach Reifentyp (neu, runderneuert, Testpartie, Reifen auf Neufahrzeug), sodass pro Kategorie nachverfolgt werden kann, welche Regeln gelten werden.
• Die Daten, die Hersteller und Importeure bereits über Zusammensetzung, Materialien und technische Spezifikationen bereitstellen, auch wenn dafür noch keine Produktpass-Verpflichtung besteht.
• Eine interne Absprache darüber, wer in der Lieferkette (Hersteller, Importeur, Großhändler) der Ansprechpartner für Fragen zum Produktpass ist, damit dies nicht erst bei der ersten Frist geklärt wird.
• Eine Liste von Kundenanfragen, die zum Produktpass eingehen, einschließlich wie darauf geantwortet wurde — nützlich als internes Nachschlagewerk, sobald die Regeln konkreter werden.
• Absprachen mit Lieferanten über den Zeitpunkt, zu dem sie Produktpass-Daten bereitstellen, damit dies nicht überraschend spät im Prozess erfolgt.

Wer sich fragt, wer dann Zugang zu all diesen Daten erhält — nur die eigene Lieferkette, oder auch Behörden und Verbraucher — findet dazu mehr in Wer darf welche Daten aus dem Produktpass einsehen? Und für diejenigen, die vor allem wissen möchten, wann all dies konkret wird, ist Wann wird der Produktpass für Reifen verpflichtend? der Ausgangspunkt.