Jakie zmiany wprowadza ESPR dla branży oponiarskiej?

ESPR to rozporządzenie ramowe, nie gotowy regulamin dotyczący opon

ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) zmienia dla branży opon przede wszystkim pole gry, w którym informacje o produkcie stają się obowiązkowe, a nie same przepisy dotyczące opon. Rozporządzenie jest rozporządzeniem ramowym: określa ogólną strukturę i instrumenty — w tym cyfrowy paszport produktu — za pomocą których Komisja Europejska może wprowadzać konkretne wymogi dla poszczególnych grup produktów poprzez oddzielne, późniejsze przepisy (akty delegowane). W przypadku opon takiego opracowanego rozporządzenia nie ma jeszcze; ma ono dopiero powstać. To, co ESPR już robi, to położenie fundamentu: określa to, co paszport produktu w każdym przypadku powinien umożliwiać, w jaki sposób Komisja może wyznaczać grupy produktów i jakie rodzaje zobowiązań mogą wówczas powstać. Dla osób zajmujących się handlem oponami, ich importem lub zarządzaniem flotą samochodów oznacza to, że ESPR jest przede wszystkim zapowiedzią systemu, który będzie wypełniany później — a nie listą wymogów obowiązujących już dziś dla opon.

Co podlega ESPR i co (jeszcze) nie

ESPR został opracowany jako szerokie rozporządzenie ramowe, które zasadniczo może mieć zastosowanie do produktów fizycznych, z kilkoma wyjątkami ustalonymi w artykule 1 rozporządzenia. Opony nie są wykluczone z zakresu stosowania, ale też nie są wyraźnie wymieniane jako pierwsza grupa produktów: samo rozporządzenie nie reguluje wymogów specyficznych dla produktu, które są wprowadzane dla każdej grupy produktów poprzez oddzielne decyzje wykonawcze. Dla branży opon oznacza to ważne rozróżnienie: ESPR daje Komisji uprawnienia do wprowadzenia obowiązkowego cyfrowego paszportu produktu dla opon, ale uprawnienia te nie zostały jeszcze przetworzone na konkretną decyzję z wymogami dotyczącymi rozmiarów opon, materiałów lub danych dotyczących żywotności. Inne grupy produktów — na przykład tekstylia lub meble — są już dalej w tym procesie; opony znajdują się w planie, ale realizacja jeszcze się nie pojawiła. Osoba szukająca wyjątku powinna więc nie szukać jej w tym, co lub czego nie podlega ESPR, ale w pytaniu, czy dla opon już opublikowany został opracowany akt delegowany. Obecnie nie ma to miejsca.

Data nie jest jeszcze ustalona

Nie ma ustalonej daty wejścia w życie wymogów specyficznych dla opon w ramach ESPR. To, co jest ustalone, to fakt, że opony zostały uwzględnione w planie prac ESPR 2025–2030 Komisji Europejskiej i że dla tej grupy produktów oczekuje się aktu delegowanego w 2027 r. Jest to plan, a nie zobowiązanie dotyczące wyniku ani gwarantowana data — plany prac mogą się zmienić, a zawartość przyszłego aktu delegowanego nie jest jeszcze ustalona. Aż do momentu, w którym ten akt będzie faktycznie opublikowany, nic konkretnego nie zmienia się dla opon w zakresie zobowiązań prawnych na podstawie ESPR. Gdy znana będzie treść aktu delegowanego, będzie jasne, kiedy dokładnie zobowiązania wejdą w życie i dla jakich kategorii opon. Ta strona będzie zaktualizowana, gdy data będzie ustalona.

Co to oznacza dla branży opon, krok po kroku

Dla tych, którzy chcą już teraz mieć z tym rozwojem do czynienia, pierwszym krokiem jest po prostu zachowanie rozróżnienia między rozporządzeniem ramowym (już obowiązującym) a opracowaniem dotyczącym opon (jeszcze nieopublikowanym). Drugim krokiem jest śledzenie planu pracy ESPR, ponieważ pokazuje on, które grupy produktów otrzymują priorytet i w jakiej kolejności — opony znajdują się tam z oczekiwaną datą w 2027 roku dla aktu delegowanego. Trzecim krokiem jest zastanowienie się, jakie dane przedsiębiorstwo związane z oponami już posiada lub mogłoby zebrać: skład materiałowy, pochodzenie, wyniki badań, wskaźniki trwałości. Tego rodzaju informacje to dokładnie to, o co będzie prawdopodobnie prosić przyszłe paszport produktu, nawet jeśli jego dokładna forma nie jest jeszcze ustalona. Czwartym krokiem jest śledzenie publikacji samego aktu delegowanego, ponieważ to dopiero będzie zawierać rzeczywiste obowiązki, terminy i kategorie. Do tego czasu przygotowanie jest bardziej celowe niż czekanie na ostateczny tekst, aby dopiero wtedy zacząć.

Gdzie to się znajduje: artykuł 1 i plan pracy ESPR

Podstawą dla wszystkiego jest artykuł 1 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781), który określa przedmiot i zakres stosowania rozporządzenia i umożliwia wprowadzenie wymagań dla poszczególnych grup produktów za pośrednictwem aktów delegowanych. Komisja Europejska podaje wyjaśnienia na swoich własnych stronach dotyczących rozporządzenia ecodesign dotyczącego zrównoważonych produktów, struktury tej oraz roli planu pracy, w którym grupy produktów — w tym opony — otrzymują priorytet. W odniesieniu do dokładnej zawartości przyszłych wymagań dotyczących opon właściwym źródłem jest publikacja powiązanego aktu delegowanego; tekst ten w tej chwili nie istnieje.

Co możesz zrobić teraz

Ci, którzy pracują w łańcuchu opon, mogą już teraz wewnętrznie sprawdzić, które dane produktu są już zarejestrowane, a które brakuje, oraz śledzić publikację planu pracy ESPR i ewentualnego aktu delegowanego dotyczącego opon za pośrednictwem oficjalnych źródeł Komisji Europejskiej. Kiedy pojawi się konkretny tekst, kolejny krok zostanie tu opisany.

Na czym się to opiera

Samo rozporządzenie dostępne jest na EUR-Lex. Powołujemy się dla każdego stwierdzenia; nie musisz nam wierzyć.

Co konkretnie musisz zrobić

Co się od Ciebie oczekuje

ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) to rozporządzenie ramowe. Oznacza to, że rozporządzenie samo w sobie określa przede wszystkim zakres zastosowania i systematykę, a konkretne wymogi dla poszczególnych grup produktów — w tym opon — są opracowywane osobno. Artykuł 1 ESPR opisuje, że rozporządzenie ma zastosowanie do dóbr materialnych wprowadzanych do obrotu lub oddawanych do użytku, z wymogami w dziedzinie projektowania ekologicznego. W praktyce dla branży opon oznacza to szereg warstw obowiązków, z których każda wymaga osobnej uwagi.

Wiedzieć, czy opony podlegają rozporządzeniu

ESPR działa z grupami produktów. Nie każdy rodzaj opony automatycznie i w ten sam sposób podlega przepisom; to jest określane dla każdej grupy produktów osobno. Dla przedsiębiorstwa o znacznej wielkości oznacza to, że ustalenie, które opony w ramach własnego asortymentu dokładnie podlegają regulacji, a które nie, to pierwszy krok, którego nie można pominąć. Które produkty branży oponiarskiej podlegają ESPR? idzie tu dalej. Również pytanie, czy określona część własnej oferty dotyczy paszportu, to coś, na co importer lub hurtownik z góry nie ma automatycznej odpowiedzi; Czy cyfrowy paszport produktu dotyczy moich opon? opisuje, na czym to się opiera.

Czekanie na delegowanego aktu mającego zastosowanie do opon

Sam ESPR nie wymienia konkretnych wymogów dla opon — te pochodzą z delegowanego aktu, który Komisja ustanawia później. Dla przedsiębiorstwa oznacza to, że rzeczywista zawartość obowiązku (jakie dane, jaki format, jakie obowiązki informacyjne) nie jest jeszcze ustalona. To część ustawodawstwa, którą niewielu przedsiębiorców z innych sektorów zna, i która zasługuje na wyjaśnienie: Czym jest akt delegowany i dlaczego określa, co muszę robić? wyjaśnia, jak te dwie warstwy — rozporządzenie ramowe i delegowany akt — mają się do siebie.

Być w stanie dostarczyć cyfrowy paszport produktu

Gdy delegowany akt dla opon będzie dostępny, powinien być wraz z nim cyfrowy paszport produktu: zestaw danych o produkcie, który można pobrać za pośrednictwem nośnika danych (takiego jak kod QR). Dla importera opon lub hurtownika oznacza to pracę organizacyjną: zebranie danych od producenta, ich złożenie w paszport i umieszczenie nośnika danych na lub przy produkcie. To, co dokładnie znajduje się w takim paszporcie i jaka jest jego treść, opisane jest w Czym jest cyfrowy paszport produktu dla opon? i Jakie dane znajdują się w cyfrowym paszporcie produktu dla opon?

Określić, kto w łańcuchu ma jaką rolę

W przypadku opon znajdujących się na nowym pojeździe, opon naprawianych, oraz partii testowych, które nie są sprzedawane, pytanie o to, kto jest odpowiedzialny za paszport, jest mniej oczywiste niż w przypadku opony importowanej i sprzedawanej osobno. Zarządca floty, który zastępuje opony, importer handlujący oponami naprawialnymi, czy producent wysyłający partie próbne odbiorcom, każdy zajmuje inną pozycję w łańcuchu. To jest rozwinięte w Kto tworzy paszport opon, które znajdują się na nowym pojazdu?, Czy paszport produktu dotyczy również opon regenerowanych i odnowienia bieżnika? i czy muszę również utworzyć kartę produktu dla opon testowych lub próbek, które nie sprzedaję

Wiedzieć, czy wielkość przedsiębiorstwa daje ulgi

Mniejsze przedsiębiorstwa często zastanawiają się, czy dotyczy ich wyjątek. ESPR zawiera przepisy dotyczące małych i mikroprzedsiębiorstw, ale to, co dokładnie oznacza dla obowiązku posiadania paszportu produktu, nie da się podsumować w jednym zdaniu. Czy paszport produktu dotyczy również małych przedsiębiorstw? idzie na to.

Gdzie psuje się to w praktyce

Pewna liczba wzorów pojawia się u przedsiębiorstw przygotowujących się do paszportu produktu.

Założenie, że wszystkie opony są traktowane jednakowo. Hurtownia handlująca zarówno nowymi oponami osobowymi, jak i regenerowanymi oponami samochodów ciężarowych, czasami zakłada, że jedno podejście wystarczy dla całego asortymentu. Ponieważ grupy produktów są opracowywane osobno, może się okazać, że dla jednego segmentu jest inaczej niż dla drugiego.

Czekanie aż do ustalenia daty, a następnie nic nie przygotowywać. Ponieważ delegowany akt dla opon nie został jeszcze opublikowany, niektóre przedsiębiorstwa odkładają wszelkie przygotowania. Dane, które producent teraz już ustala dotyczące składu, pochodzenia i właściwości technicznych będą potrzebne później do paszportu — ich porządkowanie teraz to nie zmarnowany wysiłek, nawet jeśli sam obowiązek jeszcze nie jest ustalony.

Brak jasności co do tego, kto w łańcuchu skladuje paszport. W przypadku opony docierającej do użytkownika końcowego za pośrednictwem importera, hurtowni i montażysty, wcale nie zawsze jest z góry jasne, kto dostarcza jakie dane i kto zarządza nośnikiem danych. Prowadzi to do sytuacji, w których nikt nie czuje się odpowiedzialny, lub w których dwie strony wykonują pracę podwójnie.

Pominięcie partii testowych i próbek. Opony wysyłane jako materiał testowy do odbiorcy są czasami traktowane jako "brak sprzedaży, zatem brak problemu", podczas gdy pytanie o to, czy powinno do nich dołączać paszport, jest nieco bardziej skomplikowane.

Zamieszanie między ESPR a innymi przepisami dotyczącymi opon. Opony już od dłuższego czasu podlegają obowiązkom, takim jak rozporządzenie o etykiecie opon dotyczące efektywności paliwowej i bezpieczeństwa. Przepis ten różni się od cyfrowego paszportu produktu zgodnie z ESPR, a paszport nie zastępuje automatycznie tych innych obowiązków.

Co można teraz ustalić

Przegląd własnego asortymentu, podzielony według typu opony (nowa, regenerowana, partia testowa, opona na nowy pojazd), aby dla każdej kategorii można było śledzić, jakie zasady będą obowiązywać.
Dane, które producenci i importerzy już teraz dostarczają dotyczące składu, materiałów i specyfikacji technicznych, nawet jeśli nie ma jeszcze obowiązku paszportu dla nich.
Wewnętrzne porozumienie dotyczące tego, kto w łańcuchu (producent, importer, hurtownia) będzie punktem kontaktowym do spraw związanych z paszportem, aby nie trzeba było tego ustalać dopiero przy pierwszym terminie.
Lista pytań klientów dotyczących paszportu produktu, które napłynęły, wraz z odpowiedziami — przydatne jako wewnętrzne źródło informacji, gdy przepisy staną się bardziej konkretne.
Porozumienia z dostawcami dotyczące czasu, w którym będą dostarczać dane paszportu, aby nie pojawiło się to niespodziewanie późno w procesie.

Kto zastanawia się, kto będzie mieć dostęp do wszystkich tych danych — tylko własny łańcuch, czy także organy nadzoru i konsumenci — znajdzie więcej informacji w Kto może przeglądać dane z cyfrowego paszportu produktu? A dla tych, którzy przede wszystkim chcą wiedzieć, kiedy to wszystko stanie się konkretne, Kiedy paszport produktu staje się obowiązkowy dla opon? to punkt wyjścia.

To nie jest porrada prawna. Ta strona zawiera ogólne informacje na temat rozporządzenia, na którym opiera się ta platforma. Nie znamy Twojej sytuacji. W razie wątpliwości dotyczących Twojego konkretnego przypadku konsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem nadzoru.

Napisane przy użyciu AI na podstawie powyższych źródeł, sprawdzone przez człowieka na 2026-08-22. Coś nie gra? Daj nam znać — korekty mają priorytet.