Cosa cambia l'ESPR per il settore degli pneumatici?

L'ESPR è una normativa quadro, non una regola pneumatici pronta all'uso

L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) cambia per il settore dei pneumatici soprattutto il contesto entro il quale le informazioni sui prodotti diventeranno obbligatorie, non le regole pneumatici stesse. La normativa è una normativa quadro: fissa la struttura generale e gli strumenti — incluso il passaporto digitale del prodotto — con cui la Commissione europea può introdurre requisiti concreti per ciascuna categoria di prodotti tramite una legislazione separata e successiva (atti delegati). Per i pneumatici al momento non esiste ancora una normativa sviluppata di questo tipo; deve ancora arrivare. Quello che l'ESPR fa già è gettare le basi: stabilisce cosa deve poter fare un passaporto del prodotto come minimo, come la Commissione può designare le categorie di prodotti e che tipo di obblighi possono quindi sorgere. Per chi opera nel settore dei pneumatici, li importa o li gestisce in una flotta di veicoli, questo significa che l'ESPR è al momento soprattutto un annuncio di un sistema che verrà definito in seguito — non un elenco di requisiti che si applicano oggi ai pneumatici.

Cosa rientra nell'ambito di applicazione dell'ESPR e cosa (ancora) no

L'ESPR è stata impostata come una normativa quadro ampia applicabile in linea di principio ai prodotti fisici, con un numero di eccezioni fissate nell'articolo 1 della normativa. I pneumatici non sono esclusi dall'ambito di applicazione, ma non sono nemmeno affrontati esplicitamente come prima categoria di prodotti: la normativa stessa non regola requisiti specifici del prodotto, questo avviene per categoria di prodotto tramite decisioni attuative separate. Per il settore dei pneumatici questo significa una distinzione importante: l'ESPR conferisce alla Commissione il potere di rendere obbligatorio un passaporto digitale del prodotto per i pneumatici, ma questo potere non è ancora stato convertito in una decisione concreta con requisiti per le dimensioni dei pneumatici, i materiali o i dati di durata. Altre categorie di prodotti — ad esempio i tessili o i mobili — sono già più avanti in questo percorso; i pneumatici sono nella programmazione ma l'elaborazione non c'è ancora. Chi cerca un'eccezione non deve cercarla quindi in ciò che rientra o meno nell'ambito di applicazione dell'ESPR, ma nella questione se per i pneumatici è già stato pubblicato un atto delegato elaborato. Questo non è il caso al momento.

Una data non è ancora fissata

Non esiste una data di entrata in vigore fissa per i requisiti specifici dei pneumatici secondo l'ESPR. Quello che è certo è che i pneumatici sono inclusi nel piano di lavoro ESPR 2025-2030 della Commissione europea e che per questa categoria di prodotti è previsto un atto delegato nel 2027. Questo è una programmazione, non una promessa su un risultato o una data garantita — i piani di lavoro possono subire variazioni e il contenuto di un futuro atto delegato non è ancora fissato. Fino al momento in cui tale atto sarà effettivamente pubblicato, per i pneumatici non cambierà concretamente nulla per quanto riguarda gli obblighi legali secondo l'ESPR. Una volta che il testo dell'atto delegato sarà noto, sarà chiaro quando esattamente gli obblighi entreranno in vigore e per quali categorie di pneumatici. Questa pagina verrà aggiornata non appena la data sarà fissata.

Cosa significa questo per il settore dei pneumatici, passo dopo passo

Per chi vuole già ora confrontarsi con questo sviluppo, il primo passo consiste semplicemente nel mantenere la distinzione tra il regolamento quadro (già in vigore) e l'attuazione specifica per pneumatici (non ancora pubblicata). Un secondo passo è il monitoraggio del piano di lavoro ESPR, perché in esso si vede quali gruppi di prodotti hanno priorità e in quale ordine — gli pneumatici figurano lì con una data prevista nel 2027 per l'atto delegato. Un terzo passo è riflettere su quali dati un'impresa correlata agli pneumatici già possiede o potrebbe raccogliere: composizione dei materiali, origine, risultati dei test, indicazioni sulla durata di vita. Questo tipo di informazione è proprio quello che un futuro digital product passport probabilmente richiederà, anche se la forma esatta non è ancora definita. Un quarto passo è il monitoraggio della pubblicazione dell'atto delegato stesso, perché solo allora conterrà gli obblighi effettivi, i termini e le categorie. Fino ad allora, prepararsi è più utile che aspettare un testo definitivo per iniziare solo allora.

Dove figura: articolo 1 e il piano di lavoro ESPR

La base di tutto ciò è l'articolo 1 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che fissa l'oggetto e il campo di applicazione del regolamento e crea la possibilità di introdurre requisiti per gruppo di prodotti tramite atti delegati. La Commissione europea fornisce sulla sua stessa pagina riguardante il regolamento sull'ecodesign per i prodotti sostenibili chiarimenti su questa struttura e sul ruolo del piano di lavoro in cui i gruppi di prodotti — inclusi gli pneumatici — sono prioritizzati. Per il contenuto esatto dei futuri requisiti per pneumatici, la pubblicazione dell'atto delegato corrispondente è la fonte rilevante; questo testo al momento non esiste ancora.

Che cosa potete fare ora

Chi opera nella filiera degli pneumatici può già ora controllare internamente quali dati di prodotto sono già registrati e quali mancano, e monitorare la pubblicazione del piano di lavoro ESPR e un eventuale atto delegato per pneumatici attraverso le fonti ufficiali della Commissione europea. Non appena un testo concreto sarà disponibile, il passo successivo sarà descritto qui.

Su cui si basa

Il regolamento stesso si trova su EUR-Lex. Ci riferiremo ad ogni affermazione; non deve crederci sulla parola.

Che cosa deve fare concretamente

Che cosa ci si aspetta da lei

L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro. Ciò significa che il regolamento stesso stabilisce principalmente il campo di applicazione e la sistematica, mentre i requisiti concreti per ciascun gruppo di prodotti — compresi i pneumatici — sono sviluppati separatamente. L'articolo 1 dell'ESPR descrive che il regolamento si applica ai beni materiali immessi sul mercato o messi in servizio, con requisiti in materia di progettazione ecologica. Per il settore degli pneumatici, nella pratica questo si traduce in una serie di livelli di obblighi, che richiedono ciascuno un'attenzione separata.

Sapere se gli pneumatici rientrano nel regolamento

L'ESPR funziona con gruppi di prodotti. Non ogni tipo di pneumatico rientra automaticamente e allo stesso modo nelle regole; questo è determinato per ciascun gruppo di prodotti. Per un'impresa di una certa dimensione, questo significa che individuare quali pneumatici nel proprio assortimento rientrano esattamente nella disciplina e quali no è un primo passo che non può essere saltato. Quali prodotti del settore degli pneumatici rientrano nell'ESPR? approfondisce questo aspetto. Anche la questione se una parte specifica della propria offerta riguardi il passaporto è qualcosa per cui un importatore o un grossista non ha automaticamente una risposta in anticipo; Il passaporto digitale dei prodotti si applica ai miei pneumatici? descrive su cosa si basa questa valutazione.

Attendere l'atto delegato che si applica agli pneumatici

L'ESPR stessa non menziona requisiti concreti per gli pneumatici — questi vengono stabiliti in un atto delegato che la Commissione adotta successivamente. Per un'impresa, questo significa che il contenuto effettivo dell'obbligo (quali dati, quale formato, quale obbligo informativo) non è ancora definito. È una parte della normativa che pochi imprenditori di altri settori conoscono e che merita una spiegazione: Che cos'è un atto delegato e perché determina ciò che devo fare? spiega come questi due livelli — regolamento quadro e atto delegato — si relazionano tra loro.

Essere in grado di fornire un passaporto digitale del prodotto

Una volta che l'atto delegato per gli pneumatici sarà disponibile, dovrebbe comportare un passaporto digitale del prodotto: un insieme di dati sul prodotto interrogabile tramite un supporto dati (come un codice QR). Per un importatore di pneumatici o un grossista, questo comporta un lavoro organizzativo: raccogliere i dati del produttore, farli compilare in un passaporto e applicare un supporto dati sul o accanto al prodotto. Ciò che esattamente entra in un tale passaporto e quale sia il suo contenuto è descritto in Che cos'è un passaporto digitale dei prodotti per pneumatici? e Quali dati sono contenuti nel passaporto dei prodotti degli pneumatici?

Determinare chi nella catena ha quale ruolo

Nel caso di pneumatici montati su un nuovo veicolo, pneumatici ricoperti e lotti di prova non venduti, la questione di chi sia responsabile del passaporto non è altrettanto evidente quanto nel caso di uno pneumatico importato e venduto singolarmente. Un gestore di flotta che fa sostituire gli pneumatici, un importatore che commercializza pneumatici ricoperti, o un produttore che invia lotti di prova agli acquirenti, occupano ciascuno una posizione diversa nella catena. Questo è articolato in Chi redige il passaporto degli pneumatici montati su un veicolo nuovo?, Il passaporto dei prodotti si applica anche ai pneumatici ricostruiti e al rinnovamento del battistrada? e devo creare anche un fascicolo prodotto per pneumatici di prova o campioni che non vendo

Sapere se le dimensioni dell'impresa forniscono un alleggerimento

Le aziende più piccole spesso si chiedono se si applica un'eccezione per loro. L'ESPR contiene disposizioni su micro e piccole imprese, ma ciò che concretamente significa per l'obbligo di un passaporto del prodotto non può essere riassunto in una frase. Il passaporto dei prodotti si applica anche alle piccole aziende? approfondisce questo aspetto.

Dove le cose vanno male nella pratica

Un certo numero di modelli ricorre tra le aziende che si preparano al passaporto del prodotto.

Assunzione che tutti gli pneumatici siano trattati allo stesso modo. Un grossista che commercializza sia nuovi pneumatici per autovetture che pneumatici ricoperti per camion a volte presuppone che un unico approccio sia sufficiente per l'intero assortimento. Poiché i gruppi di prodotti sono sviluppati separatamente, la situazione può essere diversa per un segmento rispetto all'altro.

Attendere fino a quando la data non è fissata e poi non fare nulla per preparare. Poiché l'atto delegato per gli pneumatici non è ancora stato pubblicato, alcune aziende rimandano tutta la preparazione. I dati che un produttore ora registra su composizione, origine e proprietà tecniche saranno necessari in seguito per il passaporto — ordinarli fin d'ora non è uno sforzo sprecato, anche se l'obbligo stesso non è ancora definito.

Incertezza su chi nella catena assembla il passaporto. Nel caso di un pneumatico che raggiunge l'utilizzatore finale attraverso un importatore, un distributore all'ingrosso e un installatore, non sempre è chiaro a priori chi fornisce quali dati e chi gestisce il data carrier. Questo porta a situazioni in cui nessuno si sente responsabile, o in cui due parti svolgono lo stesso lavoro due volte.

Trascurare i lotti di prova e i campioni. Gli pneumatici inviati come materiale di prova a un cliente vengono talvolta trattati come "nessuna vendita, quindi nessun problema", mentre la questione se debba essere allegato un passaporto è in realtà un po' più sfumata.

Confusione tra l'ESPR e altra normativa sugli pneumatici. Gli pneumatici sono da tempo soggetti a obblighi, come il regolamento sull'etichettatura degli pneumatici sull'efficienza del carburante e la sicurezza. Questo regolamento è diverso dal passaporto digitale del prodotto secondo l'ESPR, e il passaporto non sostituisce automaticamente questi altri obblighi.

Quello che potete registrare

Una panoramica del proprio assortimento, suddiviso per tipo di pneumatico (nuovo, rigenerato, lotto di prova, pneumatico su veicolo nuovo), in modo da poter tracciare per categoria quali regole si applicheranno.
I dati che i fabbricanti e gli importatori forniscono già sulla composizione, i materiali e le specifiche tecniche, anche se non esiste ancora un obbligo di passaporto per essi.
Un accordo interno su chi nella catena (fabbricante, importatore, distributore all'ingrosso) è il punto di contatto per le domande relative al passaporto, in modo che non si scopra solo alla prima scadenza.
Un elenco delle domande dei clienti ricevute sul passaporto del prodotto, comprese le risposte fornite — utile come riferimento interno una volta che le regole diventeranno più concrete.
Accordi con i fornitori sul momento in cui forniranno i dati del passaporto, in modo che non arrivi a sorpresa alla fine del processo.

Chi si chiede chi avrà accesso a tutti questi dati — solo la propria catena, o anche le autorità di controllo e i consumatori — trova ulteriori informazioni in Chi può visualizzare quali dati dal passaporto dei prodotti? E per chi vuole soprattutto sapere quando tutto questo diventerà concreto, è Quando diventa obbligatorio il passaporto dei prodotti per pneumatici? il punto di partenza.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui tratta questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con AI sulla base delle fonti di cui sopra, verificato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Faccelo sapere — le correzioni hanno priorità.