Quem faz o passaporte dos pneus que se encontram num veículo novo?

O fabricante de pneus elabora o passaporte, não o fabricante automóvel

O passaporte de produto de um pneu é elaborado pelo fabricante ou importador desse pneu, mesmo que o pneu já esteja montado de origem num novo veículo. O pneu continua a ser um produto próprio com obrigação de passaporte própria na sistemática do ESPR, independentemente de ser vendido isoladamente a uma oficina ou montado na assemblagem de um automóvel. O fabricante automóvel monta o pneu, mas não é o que fornece os dados subjacentes sobre materiais, origem e desempenho do pneu — isso compete à parte que produziu ou importou o pneu. Para um importador, grossista ou gestor de frota, isto significa que a pergunta "quem elabora o passaporte" na prática refere-se sempre ao pneu em si, não ao veículo em que está montado.

Para pneus originais e de substituição, não para o veículo como um todo

Esta distinção aplica-se ao pneu como produto, quer esteja montado de origem como "original equipment" (OE) diretamente na assemblagem do veículo, quer seja vendido posteriormente como pneu de substituição. Em ambos os casos, o pneu que cai sob o futuro ato delegado para pneus é o que recebe um passaporte — elaborado por quem coloca o pneu no mercado. Isto refere-se explicitamente não ao passaporte do próprio veículo: um automóvel, carrinha ou outra categoria de veículo tem um regime próprio e obrigações próprias, que não são tratadas aqui. Também não se refere a outras componentes do veículo que possam estar abrangidas por outro produto. A delimitação situa-se assim no produto "pneu", independentemente de onde e quando é montado.

Nenhuma data fixa ainda, previsto por volta de 2029

Não existe ainda uma data fixa de entrada em vigor da obrigação de passaporte para pneus. O plano de trabalho do ESPR para o período 2025-2030 menciona 2027 como o momento previsto em que o ato delegado para pneus será adotado. Apenas após a publicação desse ato é que se segue a data efetiva em que os fabricantes e importadores de pneus têm de fornecer um passaporte; com base no planeamento atual, prevê-se que essa obrigação entre em vigor por volta de 2029, mas isto portanto ainda não está fixo. Até essa altura, não existe obrigação legal de elaborar um passaporte de produto digital para pneus — isolados ou montados num novo veículo. Assim que o ato delegado for publicado, a data será atualizada aqui.

O que isto significa na prática

Para quem importa, revende ou gere uma frota de pneus, a sequência de ações é simples de descrever. Primeiro: verificar se os pneus que são adquiridos ou geridos caem sob a regulamentação futura — isto diz respeito às categorias de pneus que serão designadas no ato delegado, assim que for conhecido. De seguida: na compra de novos veículos com pneus montados, questionar o fornecedor do veículo ou o próprio fabricante de pneus qual é a parte que gere os dados sobre esse pneu — normalmente não é o fabricante do veículo. Por último: não tomar medidas com base numa data que ainda não está fixada, mas começar desde já a mapear quais as marcas e tipos de pneus que aparecem no seu próprio pacote de compras ou frota, de modo que quando o ato delegado for publicado seja rápido determinar quais os passaportes relevantes. Para importadores de pneus que colocam a si próprios um pneu no mercado da UE pela primeira vez, o papel de "elaborador do passaporte" é o mais óbvio, mesmo quando esse pneu é depois montado num novo veículo por uma terceira parte.

Onde consta: artigo 27 e artigo 38 do ESPR

Isto decorre da sistematização do Regulamento (UE) 2024/1781 (ESPR). O artigo 27.º descreve as obrigações dos fabricantes: são responsáveis pela compilação e atualização da informação sobre o produto que consta do pasaporte, do produto que fabricam ou colocam no mercado sob o seu nome — neste caso o pneu. O artigo 38.º regula os requisitos para os operadores na cadeia de abastecimento: as partes que processam um produto com um pasaporte num conjunto maior, como um fabricante de veículos que monta pneus, lidam com a transmissão e a utilização desses dados do pasaporte, sem que a obrigação fundamental de criar o pasaporte se transfira para elas. Esta distinção entre "fabricante do produto" e "operador que processa o produto posteriormente" é a razão pela qual o pneu, mesmo montado num novo veículo, mantém o seu próprio pasaporte e a sua própria parte responsável.

Quem quiser preparar-se desde já, é melhor documentar quais fornecedores de pneus e tipos de pneus existem no seu próprio inventário de compras ou frota, e perguntar ao seu fornecedor de pneus se já estão em preparação para um pasaporte digital — para que, quando a norma delegada for publicada, não se perca tempo a obter dados básicos.

Onde isto se baseia

O regulamento em si está no EUR-Lex. Referenciamos cada afirmação; não precisa acreditar em nós.

O que você deve fazer concretamente

O que se espera de você

Pneus montados em um veículo novo são um caso particular. O pneu em si continua sendo um produto com obrigação de passaporte própria, mas o pneu torna-se simultaneamente parte de um conjunto maior: o veículo. Isso frequentemente levanta a questão entre importadores e distribuidores sobre quem é realmente responsável pelo passaporte — o fabricante de pneus ou o fabricante de veículos que monta os pneus.

O fabricante de pneus continua sendo o responsável pelo pneu como produto

As obrigações para fabricantes previstas no artigo 27 da ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) recaem sobre quem produz o pneu e o coloca no mercado. Isso não muda porque o pneu é subsequentemente montado em um veículo novo. Para uma empresa de 10 a 100 funcionários que importa ou produz pneus, isso significa que a obrigação própria de passaporte é independente da questão de o pneu ser vendido isoladamente ou como equipamento original em um automóvel, ônibus ou caminhão. O pneu carrega seu próprio passaporte, com seus próprios dados, independentemente do destino.

A posição na cadeia de fornecimento determina o que você fornece

Quando um fabricante ou importador de pneus fornece pneus a um fabricante de veículos, forma-se um elo na cadeia de fornecimento como previsto no artigo 38 da ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781). Esse artigo regulamenta o que os atores dessa cadeia devem ser capazes de se passar, para que as informações necessárias para o passaporte não se percam entre a fábrica de pneus e a linha de montagem do fabricante de veículos. Para um distribuidor ou importador de pneus, isso significa na prática que as informações próprias do produto são fornecidas de forma que o fabricante de veículos possa utilizá-las — não que o lote de pneus em si compile o passaporte do veículo.

Dois passaportes, dois responsáveis

Um veículo novo pode eventualmente receber seu próprio passaporte de produto, separado do passaporte do pneu nele montado. São dois documentos diferentes com dois responsáveis diferentes: o fabricante de veículos pelo veículo, o fabricante ou importador de pneus pelo pneu. Para uma empresa que fornece apenas pneus à indústria automotiva, isso significa que não surge nenhuma obrigação adicional de documentar qualquer coisa sobre o próprio veículo. O próprio escopo permanece o pneu.

Os dados devem estar alinhados com o que o pneu realmente é

Como o pneu como peça de equipamento original tem a mesma identidade técnica que um pneu vendido isoladamente, na maioria dos casos os mesmos dados são relevantes para o passaporte. Quais dados são exatamente relevantes está descrito na página sobre que dados vêm no passaporte do produto de pneus. Para um fabricante que tanto vende isoladamente quanto fornece a fabricantes de veículos, isso significa que na prática é possível trabalhar com uma base de informação única por tipo de pneu, independentemente do canal de vendas.

Onde as coisas correm mal na prática

Uma primeira situação que ocorre frequentemente: um fabricante de pneus assume que o fabricante de veículos "resolverá" porque o pneu agora é parte de um automóvel. Essa é uma ideia equivocada — a obrigação de passaporte do pneu como produto não desaparece devido à montagem em um veículo.

Uma segunda situação: dados são fornecidos ao fabricante de veículos, mas em uma forma que não se alinha com o que é necessário para um passaporte próprio do pneu. Trabalho dobrado é realizado assim que o pneu também é colocado no mercado isoladamente, porque as informações não são armazenadas de forma reutilizável.

Uma terceira situação ocorre em empresas que vendem pneus isoladamente e também fornecem a fabricantes de veículos: dois dossiers diferentes surgem para exatamente o mesmo tipo de pneu, com pequenas diferenças mútuas que posteriormente não podem ser rastreadas até a versão correta.

Uma quarta situação: um importador pensa que seu próprio papel como fornecedor na cadeia (artigo 38) o liberta das obrigações de fabricante (artigo 27), enquanto ambos os papéis podem existir lado a lado quando a mesma parte é tanto fabricante de pneus quanto fornecedor para a indústria automotiva.

Uma quinta situação: não se faz distinção entre a questão de se o pneu se enquadra no ESPR como produto autónomo — essa questão é respondida na página sobre quais produtos do sector dos pneus se enquadram no ESPR — e a questão de quem na cadeia de fornecimento transmite quais informações. Essas são duas questões separadas que são confundidas, com o resultado de que ninguém na cadeia se sente responsável pelo passaporte do próprio pneu.

O que você pode registrar

Um resumo de quais pneus são fornecidos como equipamento original a quais fabricantes de veículos, e quais desses mesmos tipos de pneus também chegam ao mercado solto.
Um conjunto de dados fixo por tipo de pneu (especificações técnicas, composição de materiais, origem) que serve tanto como base para o próprio passaporte como para as informações transmitidas a um fabricante de veículos sob o artigo 38.
Um acordo interno sobre quem dentro da empresa é responsável por manter esse conjunto de dados atualizado, para que uma alteração no pneu não seja registada num dossiê e noutro não.
Correspondência ou acordos contratuais com fabricantes de veículos sobre a forma em que os dados são fornecidos, para que posteriormente seja possível provar que informações foram partilhadas em que momento.
Uma referência ao próprio estatuto como fabricante ou importador — esse estatuto determina se, e em caso afirmativo como, o passaporte do produto para os próprios pneus é válidoe essa determinação é independente da questão de se o pneu acaba por ser montado num veículo novo.
Documentação do próprio papel na cadeia de fornecimento: a empresa é aqui fabricante, importador, ou apenas fornecedor de componentes a outro fabricante — essa distinção é relevante assim que as obrigações do artigo 27 e do artigo 38 vêm simultaneamente para consideração.

Isto não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulamentação sobre a qual esta plataforma versa. Não conhecemos a sua situação. Em caso de dúvida sobre o seu caso específico, consulte um jurista ou a autoridade de fiscalização competente.

Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por uma pessoa em 2026-08-22. Há algo que não esteja correto? Deixe-nos saber — as correções têm prioridade.